聚焦科技成果轉化 加速滁州創新發展

文/張 將 何其炳（滁州市科學技術局）

2018年，滁州市科技局深入宣傳貫徹國家和省、市科技創新政策，圍繞創新驅動發展主線，以產業轉型升級為目標，以創新政策體系建設為支撐，聚焦科技成果轉化，進一步集聚創新資源、優化創新環境、培育創新生態，全市創新發展取得了顯著成效。

一、滁州市聚焦科技成果轉化步伐堅定

1.積極走訪高校院所和企業搜集科技成果

積極開展走訪高校院所和企業活動，搜集最新科技成果和先進技術，并通過“科技路路通”服務平臺面向全市企業發布。2018年，結合在全省范圍內開展的2018安徽大院大所成果轉化對接會要求，先后走訪了合肥工業大學等省內外7家高校及中科院合肥物質科學研究院等3家科研院所，搜集科技成果441項，在“科技路路通”服務平臺推薦發布；結合省市科技創新政策宣傳和企業技術需求征集工作，深入企業開展調研活動，先后走訪企業84家次，征集企業技術需求186項。

2.組織開展產學研對接活動

2018年，全市共組織開展形式多樣、內容豐富的產學研對接和業務工作培訓36場（次），其中集中組織20多家企業參加了2018安徽大院大所成果轉化對接會，對接會上有6個項目現場簽約，30家企業需求成功對接。同時，組織企業與高校、科研院所之間開展點對點產學研對接、網上對接等活動。2018年，全市共達成產學研合作協議103項，已成功對接落地轉化的項目62項，技術交易金額1727.37萬元。據統計，截至2018年底，全市共從市外吸納技術成果1066項，技術交易金額17.41億元，居全省第5位。

3.積極開展技術合同登記工作

2018年，滁州市改變被動等待技術合同登記對象的現象，深入市內高校、科研院所、企業調研，結合技術合同登記政策宣傳，積極尋找技術合同登記項目源，技術合同登記工作取得了突破性進展。截至2018年底，全市累計完成技術合同登記108項，認定登記的技術交易金額6.3億元，居全省第5位。

4.組織開展省、市科技創新政策兌現工作

組織開展省科技創新政策兌現項目的申報工作。2018年度，全市共組織申報兌現省科技創新政策項目24項，其中：在皖企業購買省外先進技術成果項目15項，較2017年增長400%；省內高校院所在皖轉化科技成果后補助項目9項，較2017年增長800%。組織開展市科技創新政策兌現工作。2018年全市共受理申報項目39個，其中：申報在滁企業購買先進技術成果補助項目32項，獎補經費總計170.43萬元，市財政已兌現獎補經費51.13萬元，縣（市）區財政已兌現獎補項目經費119.3萬元；申報在滁高校科研院所在滁轉移轉化科技成果補助項目7項，市財政已兌現獎補經費18.36萬元。

5.積極籌劃成立滁州市科技服務聯盟工作

與中國高校（華東）成果轉化中心合作，牽頭組織成立滁州市科技服務戰略聯盟。滁州市科技服務戰略聯盟圍繞科技服務協作機構的定位，結合滁州市和安徽省科技發展實際，積極打造科技成果“引進來，走出去”的新局面。2018年共組織兩次走訪活動，進一步推動了滁州科技創新能力提升，加快科教資源與地方融合，共促滁州科技創新與經濟高質量發展。

二、滁州市開展科技成果轉化的主要經驗

1.加強外聯和借船出海，做好產學研對接服務工作

積極參加和融入市外技術轉移服務機構，成為技術轉移聯盟的成員或會員，充分利用外地技術轉移機構的資源和創新要素為滁州市技術創新和產業升級服務。如滁州市技術轉移中心與上海市技術交易所簽訂了會員協議，成為了上海技術交易所的會員單位，滁州市技術轉移中心負責挖掘當地企業技術需求并提供給上海技術交易所，上海技術交易所根據滁州提出的技術需求來尋找相關高校科研院所，尋求解決方案，同時上海技術交易所的技術項目供求信息也對滁州同步開放，實現信息共享。積極參加外地技術轉移聯盟機構組織的產學研對接活動。如2018年，滁州市與教育部科技發展中心合作，在滁州市成立了中國高校（華東）科技成果轉化中心。2019年，滁州市和該中心共同舉辦了中國高校科技成果對接會（華東預對接會）、第二屆高校科技成果交易會華東專場，組織國內147所高校與滁州市200多家企業開展科技成果轉化對接和技術服務，先后兩次組織清華大學博士專家團、吉林大學博士專家團來滁開展技術服務和科技成果轉化對接活動等。

2.創新科技成果轉化模式和服務方式，做好“六結合六為主”

滁州市近年來不斷創新科技成果轉化服務方式，進一步明確工作思路，創新工作方法。針對滁州市的實際情況，總結出一套符合滁州市實際的工作方法，即“六結合六為主”：一是線上（網絡平臺）服務與線下服務相結合，以線下服務為主；二是服務大企業與服務中小微企業相結合，以服務中小微企業為主；三是服務企業技術需求與服務高校、科研院所的成果推介相結合，以服務企業技術需求為主；四是服務滁州市本級企業技術創新與服務縣域企業技術創新相結合，以服務市經濟開發區和縣域工業園區為主；五是走訪企業與走訪高校、科研院所相結合，以走訪企業挖掘技術需求為主；六是結合滁州市企業實際，變被動服務為主動上門服務為主。

3.主動出擊和上下聯動，做好技術合同登記工作

加大技術合同登記工作力度。結合安徽省科技廳的科技成果轉化新政策開展宣傳，改變以往被動等待高校、科研院所和企業上門登記的做法，主動深入高校、科研院所和企業開展技術合同登記服務；同時加大了縣（市）區科技管理部門的工作力度，形成市、縣兩級科技管理部門聯動的工作機制。2015年滁州市的技術合同登記額僅為6300多萬元，2018年全市完成技術合同登記83項，登記金額達到了5.4億元。

4.項目帶動和柔性引進，做好人才匯聚工作

在人才引進工作中，滁州市堅持“不求擁有，但求為我所用”的原則，采取項目帶動、柔性引進的方式，廣納人才為滁州市科技創新、經濟結構轉型升級和高質量發展提供智力支撐。2018年，通過開展企業院士工作站建設和高層次人才團隊引進工作，以項目帶動引進人才28人，其中引進加盟院士10人。