形式主義為何游而不離

■歐陽(yáng)輝

2019年第3期封面

★回顧

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。策劃精心組織的一組文章，緊扣旗幟鮮明講政治，政治建設(shè)放首位，全黨服從中央是首要任務(wù)，黨的政治建設(shè)的三個(gè)要義，體現(xiàn)了政治建設(shè)的“靈魂”和“根基”，讓普通黨員讀者切實(shí)認(rèn)識(shí)到，黨的政治建設(shè)不是空洞的、抽象的，而是有著實(shí)實(shí)在在的具體要求。

泗洪縣委組織部 李根超

來(lái)信

謹(jǐn)防“以好充次”

“以次充好”在商品交易過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)，其慣用手法是低質(zhì)高價(jià)，忽悠消費(fèi)者，是一種典型的投機(jī)行為。如今，個(gè)別單位、少數(shù)干部反其道行之，“以好充次”換花樣、搞形式、做變通，在一些地方呈現(xiàn)蔓延態(tài)勢(shì)。比如，現(xiàn)在各地都在開(kāi)展新一年度軟弱渙散黨組織排查，但有些地方并沒(méi)有把最軟、最弱的黨組織排查出來(lái)，即使排查出來(lái)，還會(huì)“摁住不報(bào)”。原因是太軟太弱，整改起來(lái)難度大，不利于今后“達(dá)標(biāo)見(jiàn)效”，一些工作并不是太落后的“中等生”變成了軟弱渙散的“冤大頭”。再比如，在基層黨建“大排查”問(wèn)題認(rèn)領(lǐng)和編排整改項(xiàng)目，一些基層單位“深謀遠(yuǎn)慮”，把即將掃尾的工作作為新啟動(dòng)立項(xiàng)項(xiàng)目，把輕松搞定的小事情夸大為難啃的“硬骨頭”，把難度系數(shù)不算高的工作列為重點(diǎn)攻堅(jiān)事項(xiàng)等。凡此種種以好充次、偷柱換梁，目的只有一個(gè)，打馬虎眼、干討巧事、撈取功名。“以好充次”是形式主義的又一個(gè)“變異變形”，不能任其發(fā)展下去，必須堅(jiān)決整治。

宿遷市委組織部 張 行

機(jī)構(gòu)改革后干部幾種心態(tài)須關(guān)注

“船到碼頭車(chē)到站”的“消極怠工”心態(tài)。一些60后甚至70年代初的領(lǐng)導(dǎo)干部感到提拔無(wú)望、前途渺茫，有“船靠碼頭”的思想，講的更多是待遇；還有的干部年紀(jì)不大，卻只想著挪位子進(jìn)城“享福”。“門(mén)庭冷落難辦事”的“困惑迷茫”心態(tài)。機(jī)構(gòu)改革大幅度削減了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，沒(méi)有繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的會(huì)感到失落、失望、失意，擔(dān)心別人對(duì)自己產(chǎn)生不正確的評(píng)價(jià)，心里一下子接受不了，以致心態(tài)失衡、落差較大。“刀槍入庫(kù)馬放南山”的“等待觀望”心態(tài)。有的干部感覺(jué)機(jī)構(gòu)改革剛完成，遇事能拖則拖、能推則推，各種問(wèn)題總是以“改革”非常時(shí)期為借口，把“等職能理順了再說(shuō)”掛在嘴上，不愿為、不想為，有的甚至把問(wèn)題“包袱”統(tǒng)統(tǒng)甩給新機(jī)構(gòu)。

淮安市清江浦區(qū)委組織部 湯潤(rùn)宇 劉宇馨

要言

習(xí)近平總書(shū)記所作《序言》，深刻闡述了新時(shí)代全黨加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重大意義，對(duì)加快推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)大國(guó)建設(shè)提出明確要求，是全黨大學(xué)習(xí)、干部大培訓(xùn)的再部署、再動(dòng)員，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的“勸學(xué)新篇”。

——中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng) 陳 希

發(fā)揮好干部教育培訓(xùn)加強(qiáng)政治建設(shè)的基礎(chǔ)性作用、提升素質(zhì)能力的主渠道作用、激發(fā)干事熱情的“加油站”作用、推進(jìn)從嚴(yán)治黨的“緊箍咒”作用，讓干部政治更加過(guò)硬、本領(lǐng)更加高強(qiáng)、精神更加振奮、作風(fēng)更加嚴(yán)實(shí)。

——江蘇省委常委、組織部部長(zhǎng) 郭文奇

觀點(diǎn)

日前，與父老鄉(xiāng)親拉家常時(shí)，一位鄉(xiāng)親感慨地說(shuō)，形式主義就像村后山丘里的碩鼠，它們根據(jù)一年四季氣候變化，在山丘四面坡上游來(lái)游去，糟蹋莊稼不肯離開(kāi)。這樣的比喻既形象風(fēng)趣，又點(diǎn)明了其容易反復(fù)的特點(diǎn)。

“形式主義害死人”，毛澤東指出的這一長(zhǎng)鳴警鐘，涵蓋黨內(nèi)、軍內(nèi)、革命和戰(zhàn)爭(zhēng)、文化傳播以及日常工作等方面，在不同發(fā)展階段體現(xiàn)著不同內(nèi)容，表現(xiàn)出不同風(fēng)格。例如，解放戰(zhàn)爭(zhēng)以及新中國(guó)成立后，他主要集中在對(duì)形式主義工作方法的批判上。針對(duì)會(huì)議中存在的形式主義，毛澤東指出：“每次會(huì)議要有充分準(zhǔn)備，要有中心內(nèi)容，要切切實(shí)實(shí)討論工作中存在的為人民所關(guān)心的問(wèn)題，要展開(kāi)批評(píng)和自我批評(píng)，要當(dāng)作一件大事去辦，否則將損害黨的政治威信。”形式主義也是官僚主義，正如習(xí)近平總書(shū)記指出的：“形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。”

形式主義如過(guò)街老鼠、人人喊打。黨的十八大以來(lái)，中央“打虎”“拍蠅”“獵狐”，出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，狠剎“四風(fēng)”，大力“滅鼠”，取得顯著成效。但形式主義具有頑固性和變異性，一些黨員、干部因私心雜念作怪，導(dǎo)致形式主義變種出現(xiàn)：有的抓理論學(xué)習(xí)，片面追求聘請(qǐng)知名專家的“高端”和形式上的完美；有的做工作重包裝輕實(shí)效，一項(xiàng)工作剛起步就急于總結(jié)成績(jī)、宣傳典型；有的熱衷于與下屬單位簽訂責(zé)任書(shū)，將責(zé)任書(shū)作為自己的“免責(zé)牌”；等等。

諸如此類的形式主義新表現(xiàn)恰似游而不離的碩鼠，其成因是多方面的，主要有以下三條。

理想信念缺失，抓學(xué)習(xí)重“形式”輕內(nèi)容。功利主義作祟，抓工作重“政績(jī)”輕實(shí)干。宗旨意識(shí)淡漠，抓責(zé)任重“效應(yīng)”輕擔(dān)當(dāng)。

我們要以永遠(yuǎn)在路上的態(tài)度和決心馳而不息地整治形式主義。當(dāng)前，要緊盯對(duì)中央決策部署空喊口號(hào)、拒不落實(shí)的錯(cuò)誤典型，通過(guò)嚴(yán)查形成震懾，讓形式主義的碩鼠游不動(dòng)、早離開(kāi)。

資訊

開(kāi)展人民滿意的公務(wù)員評(píng)選表彰

我省今年開(kāi)展第五屆全省“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”評(píng)選表彰活動(dòng)。為加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，決定同步部署全國(guó)和全省評(píng)選表彰推薦工作。評(píng)選推薦要堅(jiān)持自下而上、逐級(jí)遴選，嚴(yán)格政治審查、征求意見(jiàn)和公示等環(huán)節(jié)，重點(diǎn)面向基層和工作一線，注重推薦在完成急難險(xiǎn)重等重大任務(wù)中功績(jī)卓著的個(gè)人和集體。評(píng)選范圍為列入公務(wù)員法實(shí)施范圍七類機(jī)關(guān)的公務(wù)員和公務(wù)員集體，參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）及其工作人員。數(shù)量為全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”擬推薦對(duì)象8名、“人民滿意的公務(wù)員集體”擬推薦對(duì)象5個(gè)，擬表彰全省“人民滿意的公務(wù)員”50名、“人民滿意的公務(wù)員集體”30個(gè)。

選人用人專項(xiàng)檢查整改工作督查

3月15日，省委組織部在南京召開(kāi)選人用人專項(xiàng)檢查整改工作督查推進(jìn)會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)組織人事部門(mén)要強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)專項(xiàng)檢查整改的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；準(zhǔn)確把握要求，不折不扣抓好專項(xiàng)檢查整改任務(wù)落實(shí)；深化成果運(yùn)用，不斷提高選人用人質(zhì)量。