【理念】
強化分母意識,落實責任擔當。織密城市治理網格,實現街道社區黨組織“單向推進”走向與駐區單位黨組織“齊抓共建”,每個黨組織、黨員都當好“分母”,大問題分解成小問題、小問題解決在最基層。
【路徑】
黨建引領服務中心任務“一線爭先,一體行動”。
“菜地變成了花園,大家坐在這里聊天都覺得眼前一亮,親戚朋友來串門也都很羨慕。”住在金閶街道三元四村社區1幢的趙阿姨這樣說道。社區“聯心亭”深受居民們的歡迎,平時很多居民茶余飯后都在這里閑聊,亭子邊花壇一角的冬青樹枯死了一部分,有的居民就看上了這么一小塊地方,種上了小青菜。居民發現后立即反映給網格長和專職網格員,社區黨委召集網格聯動站、共駐共建單位、黨員和居民代表開展黨建聯席會,針對小區內這一現象,形成了社區“‘繡’麗小花園”攻堅項目,并制定行動方案,多方力量共同行動:網格聯動站清除菜地,共駐共建單位蘇州農業職業技術學院提供綠化種植養護支持,蘇州熱工院有限公司、鷗游酒店管理有限公司青年志愿者、社區黨員群眾組成“繡花”志愿者隊伍,共同維護小區環境。
三元四村社區黨委將組織建設與社區治理有機融合,探索實行黨建網格化,把支部建在網格上,著力形成“小網格”編織“大服務”,推動“大黨建”的新格局。
這是姑蘇區探索實施的共建共享、融合發展的黨建模式的一個縮影。為使組織覆蓋和管理服務延伸到城市基層的“神經末梢”,在縱向上,姑蘇區建強以街道為“一線指揮部”,區域黨建工作站、社區黨委為“樞紐”,“行動支部”為戰斗堡壘的組織體系,形成黨委統一領導、活動統籌開展,資源統配使用的聯動格局。在橫向上,以街道黨組織為核心,通過建聯系會議“班子”、搭協商議事“臺子”,開聯辦共享“方子”,推動各領域黨建工作相互融合、相互促進。
三元四村社區黨委根據轄區內的居民區、幼兒園、企事業單位、商務樓宇等不同分布,劃分了8個紅色“微網格”,實行“多網融合、一網聯動”,推動“資源整合在網格、服務下沉在網格”。第1網格至第4網格,由支部書記擔任網格長;第5網格至第8網格,由共駐共建單位黨組織負責人擔任網格長。在網格化工作中,黨員群眾、居民團隊、共建單位、“兩新”組織、物業公司、城市管理、警務力量和社工隊伍相互融入,發揮微網格“小而全”的優勢,抓細、抓深。社區黨委與轄區單位開展“契約化”共建,列出雙方“供需清單”,共同編制“服務項目書”,使黨組織在更大范圍、更寬領域、更深層次上實現互聯互通。
“共建關系不是一味讓共建單位和‘兩新’組織無私付出,而要秉持‘引進來,走出去’的互惠原則,形成雙邊互惠互利的關系,這樣才能把共建關系長久維系下去。”三元四村社區黨委書記陳若馨說。
面對城市基層黨建的新領域新問題,姑蘇區根據城市管理和社會治理的新要求,實施黨建引領服務中心任務“一線爭先,一體行動”,充分發揮組織資源和組織優勢,讓每個黨組織、每名黨員都擔當好“分母”角色,擔起治理的責任、化解發展的矛盾,把大問題分解成小問題、把小問題解決在最基層。