事業單位內控信息化建設有效路徑研究

吳國華

[摘要]近年來，我國信息化技術不斷發展，信息技術也在各行各業中得以應用。在許多事業單位中，存在人數眾多，信息復雜，工作繁瑣等問題，人工管理效率無法滿足當前事業單位需要，所以內控信息化建設在事業單位中顯得尤為重要。本文主要研究了內控信息化建設在事業單位中的現狀和相關策略。

[關鍵詞]內控信息化 對策 事業單位

信息化管理，可以讓事業單位節約工作交流成本，減少經濟方面的風險且讓事業單位的財務、資產等安全得到保障，工作效率得到提高。目前，內控信息化管理系統在事業單位的覆蓋綜合合格率不高，許多事業單位雖然引進了信息化管理系統，但并未真正將其實際運用到管理當中。

一、事業單位內控信息化建設現狀

（一）信息系統覆蓋率低

內控信息系統在事業單位內部的覆蓋受到限制，內控信息化技術也不能很好地開展。內部控制管理系統功能涉及到的業務較少，不足以建設內控信息化系統。內控信息化系統覆蓋相關業務無法支撐內控建設。據筆者調查，內部控制管理信息系統主要業務控制合格率約為39%。

（二）未形成立體式信息溝通網絡

事業單位內控系統的建設中，需要從橫向與縱向兩方面對信息溝通網絡進行建設，才能形成立體式信息溝通網絡。事業單位沒有對不同部門的橫向信息共享系統進行合理地規劃、建設，導致事業單位內控信息無法快速有效傳輸。而在縱向信息傳輸中，某些事業單位也沒有很好地構建傳輸系統，導致上級與下級得不到很好地溝通。筆者在對某市63個事業單位的調查中，多數的事業單位上傳與下達內控信息上都有缺陷，大部分信息存在截留。同一單位的各個部門主動將內控信息固封，而在其他部分在咨詢時才共享資料。

（三）沒有形成完善的內控信息交流體系

事業單位的內控信息交流體制還不成熟，信息技術的應用對事業單位的信息交流起著決定性作用。但目前事業單位的信息化技術還有待提高，從根本上限制了內控信息交流系統的發展。單位中主要領導對內控信息交流技術認識不足，沒有組織進行對內控信息化的教育，也會阻礙內控信息化系統的建設。沒有完善的內控信息交流體系，會嚴重影響內控工作。另外，事業單位沒有結合單位實際建設內部控制交流制度，導致內控信息無人管理。

（四）沒有引進先進的云計算技術

當前社會，人類生活離不開信息技術，但我國云計算技術在事業單位的建設水平還處于較低水平，信息化技術發展還處于萌芽階段，信息技術也沒有應用在事業單位內控信息建設中。據筆者調查的某市63個事業單位中，有80%的單位還在使用簡單的財務系統記賬，沒有使用到完整的財務信息系統，用于內控信息化建設的資金比重也非常低。

二、事業單位內控信息化建設的有效途徑

事業單位內部信息要與外部信息相對稱，保證內控信息的真實性，合理利用信息技術可以進一步提高事業單位內部控制的工作質量，構建完善的信息交流平臺，促進事業單位穩步發展。增強信息交流，運用信息化技術提高各個人員之間信息的傳遞效率，這樣能夠及時了解每個人員工作狀態及工作完成進度等情況。

（一）建設完善的信息交流制度

充分利用網絡信息技術，實現信息的有效傳輸。事業單位應該對內控信息化技術進行全面了解，從而建設良好的信息溝通體制，明確各自崗位的職責，根據實際情況聘請人員。同時，事業單位要單獨設立內控信息化建設單位，選拔主要領導人與各單位負責人，明確每個人的工作責任，分層管理。還要對員工進行特殊培訓，加強內控信息化意識，設置專門人員定期檢查維護內控交流系統。

（二）建設縱橫向信息交流平臺

單位要根據實際要求，構建立體式信息交流平臺，從而達到各部門及上下級的信息交流與傳遞。縱向交流中，要實現單位、部門與員工信息的交流，通過這種方式，可以實時監督員工的工作情況。而橫向交流體現的是各個部門間的信息交流，橫向交流可以讓各個部門能夠及時發現問題并解決。構建好信息交流平臺，就能更好地實現橫縱交錯的信息交流，保證信息溝通的正常進行。

（三）加強云計算技術的普及

先對事業單位領導層進行內控信息化教育，分析信息化技術的發展對事業單位的作用。針對事業單位關鍵人員，要求其了解云計算技術主要發展趨勢，認識到云計算對內控信息質量有很大提升。要求從本單位的實際情況出發，認真檢查云計算產品在本單位的實際運用情況，發現問題及時解決。同時，全面解析云計算的優缺點，合理使用云計算模式。

通過技術講座、集中培訓、現場操作等方式對員工進行教育，加強云計算技術的普及。除了對云計算模式的介紹外，還可以用一些實際案例實地進行培訓，要求學員掌握云模式設計的具體操作流程。

（四）完善信息溝通倒逼制度

只有采用對應的監督制度，才能保證內控信息化制度在事業單位的全面落實。構建完善的信息溝通倒逼制度，將其運用到信息溝通制度的建立、信息交流平臺的建設當中。采用有效措施在信息的安全性、全面性、透明性等方面保證信息的質量，同時對不負責的員工追究責任，保障內控信息化體系順利運行。實施倒逼制度能夠更好的促進信息溝通工作的順利開展。

三、總結

在當前信息社會的大潮下，事業單位內控信息化建設存在很大不足。科技不斷發展，事業單位也要緊跟時代潮流，充分合理利用信息技術。結合本單位實際情況，規劃建設符合單位現狀的內控信息系統，有效傳遞、充分高效使用單位內控信息，保障事業單位穩步健康發展。