鄔寧
[摘要]本文通過(guò)分析高校大學(xué)生資助政策,并著重資助工作在高等教育應(yīng)用時(shí)具有的重要性,比較了我國(guó)和國(guó)外資助體系的不同之處,并對(duì)現(xiàn)階段高校大學(xué)生資助政策所存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的建議。
[關(guān)鍵詞]大學(xué)生 資助政策
現(xiàn)如今,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、以及科技等發(fā)展的越來(lái)越快,由此我們的生活也在悄悄地發(fā)生著巨大的變化,基于此,就非常迫切地需要培養(yǎng)出一批綜合型人才。但現(xiàn)階段大學(xué)昂貴的學(xué)費(fèi)依舊是約束教育廣泛普及的重要原因,特別是對(duì)于農(nóng)村生源來(lái)講,家庭中的經(jīng)濟(jì)收入主要是依賴于外出務(wù)工而獲得,收入根本無(wú)法支撐大學(xué)學(xué)費(fèi),為家庭帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)壓力,基于此種原因下,造成學(xué)生入學(xué)困難的情況發(fā)生,無(wú)法再享受高等教育的機(jī)會(huì)。為了讓更多的學(xué)生都可以受到高等教育,我國(guó)開(kāi)始采取大學(xué)生資助政策,并形成了切實(shí)可行的體系制度,但依舊需要改善政策實(shí)施過(guò)程中所存在的一些問(wèn)題。
一、大學(xué)生資助政策的重要性
隨著時(shí)代的發(fā)展,我國(guó)高校教育也得到了顯著的發(fā)展,隨著擴(kuò)招所涉及領(lǐng)域越來(lái)越廣泛,由此這讓每年畢業(yè)的學(xué)生也呈現(xiàn)出迅速增長(zhǎng)的趨勢(shì),全國(guó)人民接受高等教育的人數(shù)不斷上升,高素質(zhì)人才培養(yǎng)模式已經(jīng)初步形成了一定的規(guī)模,推測(cè)到2020年入學(xué)的概率將會(huì)大于40%,這是實(shí)現(xiàn)我國(guó)更好發(fā)展的客觀需要。我國(guó)將通過(guò)讓更多的人受到高等教育的手段,以此來(lái)促進(jìn)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的目標(biāo)。但需要加以重視的是,現(xiàn)階段政府并不具備強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)能力來(lái)確保這一政策的順利實(shí)施,由此將教育投資分散在各個(gè)家庭中,這樣一來(lái)政府就不需要再替?zhèn)€人承擔(dān)這部分支出。但每個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)能力又是千差萬(wàn)別的,并不是所有的家庭都擁有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)支付這份教育支出,而在這個(gè)時(shí)候就突顯出我國(guó)所出臺(tái)的大學(xué)生資助政策的重要性。
對(duì)大學(xué)生資助政策展開(kāi)進(jìn)一步的分析,可發(fā)現(xiàn)對(duì)我國(guó)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新是非常有幫助的,同時(shí)也是保證高等教育大眾化時(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題可以得到更好的改善重要方法。在資助政策實(shí)施過(guò)程中,不但要為貧困學(xué)生提供物質(zhì)上的幫助,還要在精神上給予他們支持,這對(duì)于培養(yǎng)其成為一個(gè)優(yōu)秀的人才有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。
二、中外資助政策的差異對(duì)比
何為資助,主要就是對(duì)貧困的人,在資金上提供一定的幫助,而所資助的大學(xué)生則是家庭存在困難的學(xué)生,此群體離不開(kāi)國(guó)家層面的有效支持,雖然大學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)已不在我國(guó)義務(wù)教育的職責(zé)范圍內(nèi),但對(duì)于大學(xué)中貧困生所存在的一些問(wèn)題仍舊需要抓緊改善。
起初,我國(guó)所采用的是“助、獎(jiǎng)、貸”的形式,接下來(lái)才是困難補(bǔ)助等,從而形成多種資助形式,最大程度上發(fā)揮了多渠道的資助理念,適時(shí)改變不具有靈活性的規(guī)定,給予貧困生更多的鼓勵(lì),讓其早日走出困難的處境,享受平等接受教育的機(jī)會(huì)。現(xiàn)階段我國(guó)資助強(qiáng)度越來(lái)越大,這表明國(guó)家地方財(cái)政投入力度在不斷增加,助學(xué)經(jīng)費(fèi)也讓更多處于困難處境的學(xué)生受到了幫助。聯(lián)系我國(guó)大學(xué)具體情況,獲取國(guó)家助學(xué)金資助的學(xué)生,每年的標(biāo)準(zhǔn)劃分為兩項(xiàng),具體為一般貧困助學(xué)金2500元和特別貧困助學(xué)金3500元,幾乎各個(gè)班級(jí)中的10至15名同學(xué)都可以受到幫助,只要符合熱愛(ài)祖國(guó)、家庭經(jīng)濟(jì)困難,且家庭所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等條件的學(xué)生,均有機(jī)會(huì)可以申請(qǐng)我國(guó)助學(xué)金。
在美國(guó),大學(xué)生資助政策所采用的是多種渠道資助,各種項(xiàng)目類型存在差異,所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)也各不相同,其中包括政府直接財(cái)政撥款等資助項(xiàng)目。除此之外,在《高等教育法》等法律法規(guī)中,也對(duì)國(guó)家財(cái)政部門需要承擔(dān)的高等教育費(fèi)用進(jìn)行了確切的規(guī)定,為了促進(jìn)各方之間的協(xié)同發(fā)展,由此可設(shè)置減免稅金的貸學(xué)金,讓受到資助的貧困大學(xué)生可以順利的完成學(xué)業(yè)。不但如此,對(duì)于還未符合上學(xué)年齡的家庭,可以采取教育儲(chǔ)蓄計(jì)劃。總而言之,不管采取任何渠道的資助,其主要目標(biāo)都是為了確保所處于困境家庭中的大學(xué)生,可以在學(xué)校安心的學(xué)習(xí),最終順利的完成學(xué)業(yè)。
三、大學(xué)生貧困資助存在的問(wèn)題
首先,需要給予貧困生的認(rèn)定機(jī)制充分的重視。我國(guó)當(dāng)前正處在高等教育改革的重要時(shí)期,工作眾多且任務(wù)繁重,因此在展開(kāi)資助建設(shè)工作過(guò)程中,就需要對(duì)貧困學(xué)生的區(qū)分做出確切的規(guī)定,確保評(píng)比、推選的過(guò)程的合理性,防止有失公允的情況發(fā)生。但在具體操作過(guò)程中依舊存在頗多的問(wèn)題,比如,雖然戶籍所在地的民政部門開(kāi)具了家庭貧困證明,但校方并不能從有效的途徑中獲取學(xué)生家庭的具體收入、支出情況,這樣一來(lái)就導(dǎo)致其可信性比較低,進(jìn)而造成學(xué)生中出現(xiàn)一些埋怨的聲音,也會(huì)降低資助體系的威信。不但如此,還會(huì)存在這樣的問(wèn)題,即一些學(xué)生在學(xué)校時(shí)接受由國(guó)家提供的助學(xué)貸款,但是待完成在校的學(xué)業(yè)后,因?yàn)樽陨砟軌虿粔虻确矫嬉蛩氐南拗疲纱嗽谝粫r(shí)之間并不能踏上工作的崗位,這種原因下就無(wú)法在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)繳清銀行貸款,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)出現(xiàn)拖欠的情況,基于此作為學(xué)校方面而言,對(duì)一些貧困生進(jìn)行資助時(shí),一定要做好教育監(jiān)督的工作,只有這樣才可以確保資助工作可以有效的開(kāi)展,在確保緩解貧困生經(jīng)濟(jì)壓力的基礎(chǔ)上,也可以防止國(guó)家利益受到損失。
除了學(xué)生本身存在問(wèn)題,作為校方在進(jìn)行資助工作過(guò)程中也表現(xiàn)出諸多不恰當(dāng)之處。每一個(gè)貧困的家庭中都隱藏著不被人所知道了解的艱難處境,如父母離異等,這些都屬于個(gè)人的隱私范圍,但作為校方以及資助方卻忽略了此方面的重要性,特別是大部分學(xué)校在評(píng)選貧困生時(shí),所采取的方式卻是將學(xué)生具體家庭情況向大家公布出來(lái),這樣或多或少地會(huì)讓貧困學(xué)生陷入到深深地自卑當(dāng)中,這與國(guó)家資助貧困學(xué)生,并給予其精神上的關(guān)心是存在一定出入的,而且對(duì)于貧困生健康心態(tài)的養(yǎng)成也是無(wú)益的。
基于此,作為學(xué)校思想政治工作人員,就需要義不容辭地加快資助體系完善的腳步,并和現(xiàn)階段的政治文化活動(dòng)等密切的聯(lián)系在一起,為創(chuàng)建和諧社會(huì)和校園助一臂之力。