當(dāng)前中國(guó)貧富差距問(wèn)題的現(xiàn)狀及原因淺析

程逸璐

[摘要]貧富差距是指由于各個(gè)社會(huì)成員所處的具體社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化方面的地位和環(huán)境不同，而形成的實(shí)際占有社會(huì)財(cái)富的差距。它表現(xiàn)為一定量的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。貧富差距包括收入差距和財(cái)富差距兩部分。貧富差距已經(jīng)影響到我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文主要分析這一問(wèn)題的現(xiàn)狀及原因。

[關(guān)鍵詞]貧富差距 經(jīng)濟(jì) 收入分配

一、我國(guó)貧富差距現(xiàn)狀的分析

（一）城鄉(xiāng)居民的收入差距呈擴(kuò)大化趨勢(shì)。

最近，中國(guó)社科院在發(fā)布的《人口與勞動(dòng)綠皮書(shū)（2008）》其中指出，中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距出現(xiàn)全方位擴(kuò)大。在過(guò)去的十幾年里，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入的絕對(duì)額差距增加了近12倍。數(shù)據(jù)顯示，1978年至2007年間，中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均實(shí)際可支配收入增加了7.5倍，農(nóng)村居民人均純收入增加了7.3倍。但1990年以來(lái)農(nóng)民收入的增幅明顯低于城鎮(zhèn)居民，二者之間絕對(duì)額的差距逐年擴(kuò)大。2007年是改革開(kāi)放以來(lái)差距最大的一年，城鄉(xiāng)居民收入比卻擴(kuò)大到3.331，絕對(duì)差距達(dá)到9646元。

（二）除了城鄉(xiāng)之間，我國(guó)各行業(yè)之間收入差距也在明顯加大。

由于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在如法制不夠健全、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不夠完善等弊端，另外，又由于國(guó)家政策的相關(guān)保護(hù)，從而導(dǎo)致行業(yè)壟斷現(xiàn)象仍然存在。當(dāng)前，壟斷行業(yè)主要包括電力、電信、民航、鐵路、石化、金融、保險(xiǎn)、煙草、煤炭、房地產(chǎn)等部門(mén)。這些壟斷性行業(yè)憑借壟斷經(jīng)營(yíng)的特權(quán)及國(guó)家政府的特殊保護(hù)，與其他行業(yè)進(jìn)行不公平競(jìng)爭(zhēng)，從而取得高額壟斷利潤(rùn)，使行業(yè)間差距不斷擴(kuò)大。

（三）區(qū)域間貧富差距擴(kuò)大。

區(qū)域間的貧富差距主要表現(xiàn)在東部和西部之間的貧富差距。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字表明，1999年，東部地區(qū)人均GDP為10732元人民幣，西部地區(qū)為4302元;到2005年，東部地區(qū)人均GDP為22200元，西部地區(qū)為8970元。6年間，東西部人均GDP差距由6430元擴(kuò)大到13230元，增加了1倍多。從這一組數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)東西部之間的差距的明顯。

二、中國(guó)貧富差距產(chǎn)生的原因分析

（一）自然因素

改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家對(duì)東部及沿海地區(qū)實(shí)行了一系列的優(yōu)惠政策，給東部提供了良好的發(fā)展機(jī)遇，在不到二十年的時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化。而我國(guó)90%的貧困縣都是集中在中西部地區(qū)。相比中部和西部，東部的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快。雖然隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)注和一系列政策措施的進(jìn)一步落實(shí)，促進(jìn)了中西部地區(qū)的快速發(fā)展，提高了居民收入水平，但區(qū)域之間收入差距仍然懸殊。

（二）經(jīng)濟(jì)因素

1.稅收制度不完善

毋庸置疑，國(guó)家通過(guò)健全的稅收制度，可以有效緩解貧富差距的問(wèn)題。在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家里，無(wú)論是從絕對(duì)數(shù)量上還是從稅率上來(lái)看，收入高的人比收入低的人要繳納高很多的稅收。然而令人奇怪的是，頻繁出現(xiàn)在福布斯（或胡潤(rùn)）中國(guó)富豪榜上的中國(guó)富豪們，并沒(méi)有出現(xiàn)在繳稅排行榜的前列。這充分說(shuō)明了目前中國(guó)的稅收制度的不健全。由于對(duì)于高收入群體缺乏合理的、必要的“限高”，導(dǎo)致了我國(guó)國(guó)民貧富差距的擴(kuò)大。

2.不平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

當(dāng)前我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不完善，存在諸多的不規(guī)范的因素。一些人靠違法經(jīng)營(yíng)和非法活動(dòng)牟取暴利。如有些單位或個(gè)人利用土地使用權(quán)和國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓權(quán)獲取非法收入，靠偷稅漏稅迅速致富。上述這些非法致富行為破壞了競(jìng)爭(zhēng)的游戲規(guī)則是對(duì)社會(huì)主義公平原則的踐踏，它意味著少數(shù)人掠奪了社會(huì)和群眾應(yīng)得到的這部分財(cái)富它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的不公平的最突出表現(xiàn)。

（三）社會(huì)保障制度不完善

健全的稅收制度能夠有效緩解貧富差距的問(wèn)題，同樣完善的社會(huì)保障制度也能夠緩解貧富差距問(wèn)題。稅收是通過(guò)拿高收入群體的收入來(lái)調(diào)節(jié)貧富差距，社會(huì)保障制度則是給低收入群體一定的補(bǔ)貼。然而我國(guó)的社會(huì)保障事業(yè)比較滯后，農(nóng)民、城鎮(zhèn)退休人員、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等弱勢(shì)群體都沒(méi)能得到及時(shí)保障，他們很有可能淪為貧困者，這樣就導(dǎo)致中國(guó)貧困人口不斷增加，從而使整個(gè)社會(huì)的貧富差距逐漸擴(kuò)大。

三、小結(jié)

貧富差距擴(kuò)大是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨的突出的社會(huì)問(wèn)題?？s小貧富差距，關(guān)鍵在于探尋到我國(guó)貧富差距擴(kuò)大的成因及癥結(jié)，通過(guò)提高低收入者收入水平，擴(kuò)大中等收入者比重，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，完善個(gè)人收入分配制度，緩解和抑制地區(qū)之間和部分社會(huì)成員之間收入分配繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)，從而縮小貧富差距。