前置管理5W2H分析

叢銳

摘 要：為增強對前置管理理論的系統認識，本文應用5W2H分析法，對前置管理理論的具體內容進行分析學習。分析涉及前置管理的管理主體、客體、應用領域、范圍、步驟、策略等內容。

關鍵詞：前置管理;5W2H

一、5W2H分析法概述

5W2H分析法是一種廣泛應用于企業管理的分析方法，也可以幫助彌補思維局限，增強對事物的全面認識，富有啟發意義，具有簡單、便捷，易于理解與使用的特點。其中“5W”分別為“WHAT”、“WHY”、“WHEN”、“ WHERE”、“ WHO”， “2H”為“HOW”和“HOW MUCH”。具體的步驟和內容在圖1中介紹：

使用5W2H分析法，就是要通過按順序逐步分析回答：做什么、用什么方法、為什么、什么時間、什么地點、什么人、收獲多少，七個問題，最終掌控事物本質，清晰的界定和表述事物。

二、前置管理思想的5W2H分析

（一）什么是前置管理（WHAT）

管理是指在特定的環境條件下，以人為中心通過計劃、組織、指揮、協調、控制及創新等手段，對組織所擁有的人力、物力、財力、信息等資源進行有效的決策、計劃、組織、領導、控制，以期高效的達到既定組織目標的過程。與管理相比，前置管理是在滿足管理定義內容的基礎上的事前管理，它是將日常例行性管理任務經過分析歸納后，針對被管理對象所實施的一種預防性管理。

（二）如何前置管理（HOW）

通過對管理定義的分析，可歸納出管理的對象可分為：人、財、物、時間、信息五大類。接下來通過舉例分別介紹這五類對象的前置管理對策。

人。人指被管理的生產人員、技術人員、以及下屬管理人員。對人的前置管理可包括：1）進行崗前培訓，如組織新進工作人員學習《入職須知》和相關設備使用的注意事項等;2）預備勞動力的培養教育，以及整個人力資源的開發利用。

財。財是一個組織在一定時期內所掌握和支配的物質資料的價值表現。對財的前置管理，在于預防應收賬款和庫存商品的占用規模過高。主要做法：一方面應在組織項目活動之初確保財務部門的參與并重視財務部門的意見，另一方面要加強資金預算管理，并在商務運作時實現資金過程控制。

物。物指對設備、材料、儀器、能源、以及物資的管理，使之物盡其用，提高利用率。對物的前置管理目前主要對象有教材庫存、電子文件檔案等。

對于教材庫存，首先要求通過落實編輯責任制來提高選題質量;其次要加強在途庫存的協調工作，降低無效庫存;最后應加強信息化建設，做好庫存預警，健全庫存管理，避免不必要的在途庫存增加和損失。強化電子文件前置管理則要強化管理標準的權威性，結合電子文件自動采集歸檔系統，建立前置管理自我反饋機制。

時間。時間是物質存在的一種客觀形式，表現為速度、效率，由過去、現在、將來構成連綿不斷的系統。時間的前置管理在高效課堂的流程設計中是考慮如何在有限的時間內做更多的事，在不影響學生學習質量的前提下加快學習速度、提高效率。主要做法是將學習流程重心前移，先學后教，重視學生的課前預習與預習成果反饋。

信息。信息是具有新內容、新知識的消息，在整個管理過程中，信息是不可缺少的要素，信息的管理是提高管理效能的重要部分。信息前置管理可應用在“假期交通病”治理中。具體做法有以下幾種：1）加強氣象、旅游、交通信息發布，引導路線選擇，減少交通擁堵;2）優化交通信息服務，建設智慧型交通運輸系統;3）針對不同交通隱患因素（如濃霧等）制定不同的隱患偵測警示系統，及時反饋信息，防止引發交通事故。

其他。除上述五點外，目前前置管理還應用在：客戶關系管理、網絡公共信息安全危機管理、直流輸電工程故障管理、電力安全生產管理等。

客戶關系管理。在客戶關系管理中，更好的方式是轉變角度，在把握客戶關系時把“服務”轉變成“引導”。這要求在項目開始的最初階段與客戶充分溝通，預判客戶需求，這樣做將有助于在合作過程中對各類客戶進行的有意識科學引導，避免因觀點模糊或意見不統一帶來的合作效率降低。

網絡公共信息安全危機管理。以前置管理理念提出的網絡公關信息安全危機管理策略主要有以下五點：1）信息安全預測與風險評估并行;2）及時發現網絡輿情態勢，增強輿情能力：發現、捕獲輿論態勢，從網民的立場分析、正面引導，預警（快速反應）、處理（還原真相）;3）實行虛擬身份認證而非實名制;4）危機早期預警系統：在危機還處于量變潛伏期時，采取措施消除危機隱患;5）危機管理教育：普遍存在重視自然災害危機，而對公共信息危機意識不強的問題;6）做好信息安全立法全面規劃。

直流輸電工程故障管理。在已投運的換流站中的保信子站（保護及故障錄波信息管理子站）對采集直流控制保護系統的內部故障錄波信息時，存在信息上傳的可靠性和速度較差等問題。在直流控制保護系統中配置一套直流故障錄波前置管理機的方案，是將采集并上傳內部故障錄波信息的工作完全交給該前置管理機，也就是說該前置管理機將專門負責直流控制保護系統內部故障錄波信息的采集和遠傳。

電力生產安全管理。電力生產安全的前置管理有以下三方面：1）提高安全意識：重視農村低壓系統供電安全;2）健全安全網絡：安全網絡要覆蓋到最小細胞，例如鄉供電所安全員;3）安全管理責任制：明確供電企業與客戶二者的分別應承擔的責任。

（三）為什么要實施前置管理（WHY）

前置管理是事前管理的具體體現，“預防”是前置管理的核心。在日常管理中，會不可避免的存在一些違規行為和其他風險因素，這些行為和因素會影響工作效率、降低運營成本并增加運營風險，甚至威脅人身安全和財產安全。因此，應盡早識別隱患因素，做出有針對性的計劃，科學利用管理資源，在源頭上采取有效的管理措施，對可能出現的問題做出事先指導，控制問題與隱患的積累與生長。

（四）在什么時候實施前置管理（WHEN）

前置管理的管理對象類別十分廣泛但卻存在一個共同的特點，即存在問題和隱患。這些隱患常在日常例行工作當中浮現出來，因此前置管理也可以簡單概括為日常工作中的問題隱患管理，因而前置管理應貫穿于組織活動運行的整個過程中。當各個管理對象或環節出現會影響組織正常運行的問題或事件，現有的管理流程卻無法從根本上解決這些問題時，有必要通過前置管理預防甚至杜絕這些問題的產生，減少問題產生后造成的不可避免的損失。

（五）在何處實施前置管理（WHERE）

對目前的前置管理思想的應用情況總結分析來看，實施前置管理的“地點”十分靈活，在管理主體、管理客體、組織目的、組織環境或條件等管理要素中都可體現其思想。具體而言，可以在出現問題的對應部門或環節中應用該思想，做法是：強化前期規劃管理、落實責任制、加強預警、制度約束、做好部門內協調工作等。本質上說，前置管理是根據問題追根溯源，查找引發問題產生的因素或環節，對這些因素和環節采取有效的管理措施最終防止問題偏差的產生。

（六）誰來做前置管理，對誰前置管理（WHO）

最初為適應不同管理客體的不同特征，管理主體往往針對不同的管理客體而存在。現在前置管理的執行者同樣應當由這些相對應的管理主體承擔，也就是說，之前“誰在管”，現在就“由誰管”。

（七）前置管理的管理過程與收獲（HOW MUCH）

參照“平衡記分卡”的創辦人羅伯特·卡普蘭在《閉環式管理：從戰略到運營》一文中提供的管理方法，得出前置管理的步驟可大致分為：隱患因素識別與規避、制定計劃、規劃實施、監督學習、檢驗調整五步，這五個步驟構成一個周而復始、不斷改進的閉環。在這種循環中，組織將更好的預防違規行為、提高工作效率、降低運營成本、規避運營風險、保障組織內部人員的人身和財產安全，更快的實現組織目標、促進組織資源的合理配置。

三、結束語

在組織的日常事務中，前置管理對于具體問題的預測與防治起到重要作用。系統的學習前置管理思想、制定前置管理措施，科學有效的實施前置管理策略，將有利于增加組織運行效率，加快組織目標的實現。

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