新時代網絡輿情傳播機制及對策研究

【摘要】隨著互聯網的普及度越來越高，信息傳播的速度也越來越快，相應的網絡輿情的風險性以及不確定性也愈發凸顯，給公共部門的治理工作增加了很大的難度。本文以此為出發點，首先對網絡輿情的現狀及研究進展做了簡要分析，然后對其傳播規律進行了進一步的研究，最后針對其規律探索出了一些可用性較強的對策。希望通過文章的撰寫能夠對現實中的網絡輿情傳播現狀有所改觀，更希望日后的網絡環境能夠更加干凈和健康。

【關鍵詞】網絡輿情;傳播機制;對策

一、網絡輿情的現狀和研究進展

（一）網絡輿情現狀

2019年8月我國互聯網網絡信息中心發布了《第44次中國互聯網絡發展狀況統計報告》。報告中指出：到2019年6月份為止，我國的網民總數已經超過了8.5億，比2018年同期增長了將近2600萬，互聯網在我國的普及率已經超過了61.2%，同比增長了1.6個百分點，使用手機上網的用戶數量達到了8.47億;從上面的數據我們可以看出，我國的互聯網發展的趨勢仍然迅猛，而且網民的數量也仍然在不斷增加。另外，報告還指出，我國網民的結構偏年輕化和低學歷化，這樣的構成導致網民情緒可控性不高。以上這些數據都說明了我國網絡輿情的傳播環境是非常復雜的，而且非常容易導致謠言擴散的現象。針對這種現狀，黨和國家領導人進一步指出，一定要加快推動互聯網與現實社會的融合，加強互聯網整治力度，凈化現有的網絡環境，引導網絡輿情朝著正確的方向發展。

（二）研究進展

網絡輿情自從誕生以來，國內外學者對其的研究就從來沒有停止過，發展到現在，已經取得了比較可喜的研究成果。國外學者Pawel Sobkowice就對網絡輿情的具體傳播過程進行過分析，他認為每一個階段的傳播過程之間都是緊密連接在一起的。而Chen F等人則是使用了網絡分析法對這一規律進行了進一步研究。在更早的時候，Daley DJ就曾經利用病毒傳播的模型，將網絡傳播中的傳播者分為了三大類：免疫人群、傳染源以及易感染人群;以此來進行規律的分析，他認為應該對不同的人群采用不同的針對性措施。

國內學者則更傾向于從實證的角度進行網絡輿情問題的分析，通過對案例的分析進行傳播規律的研究。舉例來說，曾潤喜就進行過相關的研究，他使用了“公安局長利用公權謀求私利”作為了參考的樣本，然后對網絡輿情的傳播媒介、傳播時間分布以及傳播來源等因素進行了分析，并證明了網絡輿情的傳播與以上這些因素都存在著相關關系。王旭也進行過相關研究，他選取的是魏澤西事件，與曾潤喜不同的是，他結合使用了生命周期理論進行了研究，然后從生命周期的各個周期為節點，針對性地提出了對策。另外其他學者也進行過相關的研究，比如從網民情緒等角度出發來進行該問題的研究。

二、網絡輿情規律分析

（一）傳播過程

通過對網絡輿情的各個實例進行分析可以得出，現代網絡輿情的傳播形式主要可以分為兩種：

第一種傳播形式中，我們將網絡輿情的整個傳播過程分為了形成、擴散、爆發以及結束四個階段。形成階段主要指的是在網絡上開始出現點滴消息的階段，這個時候網民會開始在網上發表自己關于本事件的看法，但是仍然未形成群體激化的程度，所以沒能引起整體性的關注。而擴散階段指的主要是相關新聞的不斷發表，網民也開始隨波逐流。隨著事件傳播的范圍不斷擴大，影響到的人就越來越多。爆發階段指的是隨著事件的擴展，轉帖現象大幅度的增加，特別是當該事件涉及到比較敏感的話題或者與民眾關系比較密切的時候，網絡環境又缺乏嚴格的監管，所以就形成了民眾情緒激化的現象。最后的結束階段，指的是爆發階段經過發酵后，隨著時間的不斷延續，網絡上關于事件的熱度逐漸下降，事件也已經得到了很好的解決，人們不再對其關注。

第二種指的是兩次高峰的形式。大數據的普及力度進一步加大，但是網民的素質卻高低不等，導致信息傳播存在片面性，使得網絡輿情的傳播出現震蕩的現象。與上面講到的第一種方式不同，這個形式可以分為發酵期、爆發期、平緩期、波動期以及消散期五個階段。隨著網絡輿情的不斷發展，傳播過程中萌芽期、潛伏期都變得非常短，相應的爆發期就會提前，所以在這種分類中，我們把爆發期之前的階段叫做發酵期，然后隨著事件的發展，在事件發展的后期越來越多的信息被披露，真相顯露，網民的情緒較之前也出現比較大的翻轉，所以就引起了更多的關注，所以就出現了波動期的存在。

（二）傳播平臺

在2014年，習近平總書記提倡將媒體的發展融合為國家策略，各大媒體響應號召，開始大力發展“互聯網+”，大部分政府機構也開通了微博、公眾號或者新聞客戶端等各種形式，但是從實用性上來看，微博客戶端的使用度較其他兩種平臺更高。

同時我們也應該看到，微信公眾號以及新聞客戶端雖然沒有微博的占比高，但是速度上卻比較有優勢，能夠迅速的將傳統主流媒體的內容聚攏到一起，而且定位比較精準，能夠充分地引導輿論。但是這并不說微信公眾號就沒有任何問題，比如公眾號覆蓋雖然廣但是影響卻較小，雖然下載量比較大，但是互動卻明顯不足，而且在傳播的過程中，也比較容易導致網民情緒激化的現象，而且很容易發展成群體激化的事件。所以不管哪個傳播平臺，都需要國家正確的引導，讓其在正確的領域發揮功效。

（三）網民的關注度

從網絡輿情的現狀進行分析來看，媒體的報道標題和網民的關注度并不是完全一致，但主體上是趨同的。而且在整個網絡輿情傳播的過程中，媒體報道的內容和網民關注的方向更是相輔相成。媒體對某一事件的報道可以增加網民對該事件的關注，而網民對某事件的關注則又會引導媒體對該事件進行后續報道。

三、應對策略

（一）引導階段

1.加強對網絡輿情的研判工作

在進行輿情研判的時候，我們應該從五個角度進行分析，可以劃分為危機矛盾、話題敏感度、群體訴求、聲譽公信力以及輿論關注。當一件輿情發生的初期，我們及時的對其進行關注，注意到主要矛盾所在，然后對事件進行定性，這樣就可以抓住事件發展的主線。如果事件的敏感度過高，那么我們就要利用官方的權威對事件進行驗證，我們將其可以叫做脫敏處理。

2.完善相關的監管機制

在預警方面，我們可以充分利用大數據帶來的便利，這樣可以加強對輿情的監測工作。我們還需要加強網絡信息的溝通工作，要注重信息交流平臺的創立，因為很多輿情現象之所以爆發就是因為某些人群自己的訴求無法得到應有的解決，但事件又得到了很高的關注，致使人們希望能夠通過網絡的手段來實現自己的訴求。另外，還需要健全相關的管理部門，雖然我國目前建立了很多的專門管理機構，來保障互聯網的健康發展，但是在基層方面的宣傳力度還是相對較弱的，解決人們訴求的能力也相對較低。

3.加強相關的引導工作

上面我們提到過，媒體的報道與網民的關注是存在著相關關系的。所以媒體要對當下的熱點輿情進行實時檢測，及時的將事實的真相報道給民眾。隨著融媒體時代的來到，傳統媒體也要相應的進行發展;以滿足當代人的不同需求。

（二）爆發的處置

針對輿情的爆發處置問題，需要從以下幾個方面進行把握：首先，我們需要抓住事件處理的最佳時間。因為當代網絡發達，輿情傳播的速度相對較快，政府要以輿情的良好監測為前提，然后在輿情發生后，迅速做出回應。其次，一定要堅持以人民的利益作為中心。當輿情爆發之前的階段，民眾的負面情緒會逐漸增加，雖然正面情緒也有所增長，但是遠遠不及負面情緒增長的快，在爆發期的時候，負面情緒達到了頂點，而這個時候政府需要采取一定的措施，將民眾的正面情緒調出。密切關注民眾的情緒變化，通過傳播平臺進行正面言論的傳播，對積極的話題進行利用，引導民眾的目光。最后，還要注重對新聞發言人制度的使用，進行權威信息的發布。在輿情爆發的階段，政府必須就事件本身做出回應，表達自己解決事件的決心，還可以與相關的專家學者合作，共同緩解民眾的負面情緒。

（三）事件的反思

當網絡輿情逐漸平息，民眾對事件的關注度沒有那么熱切的時候，政府要第一時間將事件的調查結果和處理方式公示出來，要將事件中主要的責任人的具體處罰方式公布出來，然后如果本次輿情事件在傳播的過程中對政府的形象造成了損害，要及時的進行補救。事件處理完畢后，政府和相關媒體要對整個輿論事件的處理過程進行反思，總結每次輿情事件出現的原因、經驗和教訓，避免在下次碰到相同的事件時還要走彎路。

結語

網絡輿情是網絡時代帶來的產物，在社會中會造成不好的結果，影響互聯網的平穩、健康發展，造成群眾情緒激化，嚴重的時候甚至會在現實社會中造成非常不利的影響，政府和媒體一定要重視起相關的問題，正確地對其進行引導，保證網絡環境的干凈。

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【作者簡介】劉琨，濟南槐蔭支行副行長。