鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下周口市智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

史紅彥 荊瑩瑩

摘 要 智慧農(nóng)業(yè)借助我國“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略的東風(fēng)，發(fā)展態(tài)勢欣欣向榮，并呈現(xiàn)出“四增”態(tài)勢，即銷售模式增多、電商企業(yè)參與主體增多、產(chǎn)品附加值增多、政策支持增多。基于此，立足于鄉(xiāng)村振興的大背景下，對周口市智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的對策進(jìn)行論述，加快河南省智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 智慧農(nóng)業(yè);物聯(lián)網(wǎng);農(nóng)產(chǎn)品電商

中圖分類號：F323 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.06.091

1 周口市智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)進(jìn)一步推廣和落實(shí)，周口市農(nóng)業(yè)運(yùn)用信息更加流暢。截至2018年5月，周口市培訓(xùn)了以家庭農(nóng)場、相關(guān)涉農(nóng)企業(yè)和專業(yè)合作社為對象的相關(guān)人員150多人。以周口市商水縣為例，其創(chuàng)建了發(fā)達(dá)高產(chǎn)種植專業(yè)合作社，共流轉(zhuǎn)土地334 hm2，托管土地約36 hm2，修剪倉庫24間、機(jī)械庫4間、曬場2 100 hm2。在專業(yè)合作社的農(nóng)田設(shè)立多處監(jiān)控點(diǎn)并建立作物生長遠(yuǎn)程感知系統(tǒng)，當(dāng)前可以通過攝像頭監(jiān)控約67 hm2農(nóng)田的情況。

2 周口市智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題

2.1 智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后且成本較高

周口市智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后且成本較高，農(nóng)民的實(shí)際收入難以購買開展智慧農(nóng)業(yè)所需的機(jī)械設(shè)備。相關(guān)研究顯示，農(nóng)業(yè)無人機(jī)的工作效率為2.67～4 hm2·h-1，而人工操作效率則為0.04～0.07 hm2·h-1，農(nóng)業(yè)操作的效率相差巨大。根據(jù)智能化農(nóng)機(jī)相關(guān)市場了解，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理相關(guān)設(shè)備的售價(jià)相對較高，高達(dá)5萬多元，對于承受能力有限的農(nóng)民而言，智能化設(shè)備的普及和使用受到較大限制。高成本是限制高科技機(jī)械農(nóng)具應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素。另外，周口市不少農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善，農(nóng)村寬帶、光纖設(shè)施覆蓋率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，一定程度上阻礙了農(nóng)村信息化建設(shè)地推進(jìn)和智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.2 智慧農(nóng)業(yè)人才缺乏且農(nóng)業(yè)科技推廣能力不足

智慧農(nóng)業(yè)對生產(chǎn)知識、互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、數(shù)據(jù)分析技術(shù)和農(nóng)機(jī)智能化運(yùn)行技術(shù)等方面應(yīng)用的技術(shù)性要求較高，因此對相關(guān)高素質(zhì)人才需求量大。二元結(jié)構(gòu)的存在和農(nóng)業(yè)從業(yè)人員整體文化水平偏低使農(nóng)村高素質(zhì)人力資本流失嚴(yán)重。此外，農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療、教育等方面與城鎮(zhèn)差距較大，特別是離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的地區(qū)，教育資源的稀缺使得農(nóng)民教育普及程度較低。且農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想觀念較為保守，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方面的信息技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)備落后，農(nóng)民對機(jī)械化、互聯(lián)網(wǎng)等新事物和新概念的接受和技術(shù)設(shè)備應(yīng)用的能力有限，一定程度上阻礙了周口市智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.3 智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)投入資金較少，機(jī)械普及程度低

當(dāng)前，智慧農(nóng)業(yè)的建設(shè)進(jìn)入新的熱度。但在智慧農(nóng)業(yè)的建設(shè)過程中需要較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如農(nóng)村橋路的修建，農(nóng)業(yè)澆灌和播種收割機(jī)械設(shè)備體系的完善。但當(dāng)前周口市農(nóng)業(yè)相關(guān)設(shè)備的資金投入較少，根據(jù)周口統(tǒng)計(jì)年鑒統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2016年周口市機(jī)械擁有量為1 197.94萬千瓦，大中型拖拉機(jī)有29 000臺，小型拖拉機(jī)327 500臺，農(nóng)用排灌機(jī)械121 900臺，電動機(jī)48 700臺，農(nóng)用水泵和節(jié)水灌溉設(shè)備分別為344 000臺和14 915套，聯(lián)合收割機(jī)和脫粒機(jī)分別為30 200臺和41 900臺，農(nóng)用運(yùn)輸車為254 100輛?？梢娭芸谑袡C(jī)械普及力度和資金投入還有待加強(qiáng)。

2.4 智慧農(nóng)業(yè)信息化水平較低且安全威脅大

農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研究開發(fā)應(yīng)用剛起步。智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開信息技術(shù)對信息的傳遞和接收，互聯(lián)網(wǎng)作為主要載體但在農(nóng)村的普及程度不高，這樣就不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的精細(xì)化。此外，智慧農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)缺乏較強(qiáng)的權(quán)威性和準(zhǔn)確性，農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)整合程度低、缺乏信息數(shù)據(jù)共享。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要?dú)夂驐l件、土壤條件、市場信息、生產(chǎn)資料信息、科技信息等自然信息與社會經(jīng)濟(jì)信息，而農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)對數(shù)據(jù)分析的規(guī)模小、但信息的復(fù)雜度大而且保密性未經(jīng)政府部門審核，使得信息數(shù)據(jù)分析的精準(zhǔn)性、時(shí)效性減弱，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)對智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)作用降低，智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性增大[1]。

2.5 農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)環(huán)節(jié)薄弱

2016年周口市有282家企業(yè)從事電商，其中3家是省級電商企業(yè)，5個(gè)電商專業(yè)園區(qū)，1個(gè)本土電商平臺“黃淮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)”，培育“唯秀電子商務(wù)”“58周口站”“惠民購”等多家本土電商企業(yè)，加大與“億恩網(wǎng)”周口站合作力度。設(shè)立京東商城縣級加盟店和代理點(diǎn)、阿里巴巴西華、阿里巴巴跨境電商豫東南運(yùn)營中心、蘇寧易購周口特色館等多個(gè)電商平臺項(xiàng)目。目前，周口市電商規(guī)模小，產(chǎn)品和服務(wù)單一，很難形成市場競爭力并適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，不利于周口市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。此外，信息化建設(shè)成本過高、信息管理水平低、物流配送體系不健全等也阻礙了農(nóng)村電商的發(fā)展。雖然近年來周口市物流企業(yè)取得了快速發(fā)展，但總體水平低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。

3 促進(jìn)周口市智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策

3.1 加強(qiáng)政府對智慧農(nóng)業(yè)的支持補(bǔ)貼引導(dǎo)

政府規(guī)劃用地還要因地制宜地利用當(dāng)?shù)刭Y源，合理的規(guī)劃與布局能夠使得智慧農(nóng)業(yè)提升實(shí)際效果。政府應(yīng)加強(qiáng)公共服務(wù)建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)的智慧化生產(chǎn)發(fā)展。加大對農(nóng)機(jī)的購置補(bǔ)貼，建立服務(wù)平臺，讓農(nóng)民能及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)市場的最新最精準(zhǔn)的信息，以此進(jìn)行相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種類和生產(chǎn)規(guī)模的調(diào)整。加強(qiáng)對企業(yè)和農(nóng)戶的管理，使其相互監(jiān)督，從而使成本降低。此外，政府對農(nóng)業(yè)智慧化的補(bǔ)貼可以結(jié)合當(dāng)前政策，向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量安全、生態(tài)安全和支持農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和綠色發(fā)展方面引導(dǎo)。

3.2 加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)人才和農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)力度

農(nóng)村地區(qū)機(jī)械化水平不斷提升，但是農(nóng)民在面對智慧農(nóng)業(yè)時(shí)還不能夠熟練使用，不能更好更快地發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。政府應(yīng)制定智慧農(nóng)業(yè)人才戰(zhàn)略，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)需要大量的具備專業(yè)知識的人才。目前周口市智慧農(nóng)業(yè)相關(guān)的人才不足，政府應(yīng)該積極引進(jìn)和培育人才以提升并增加智慧農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍的水平和數(shù)量。企業(yè)也要積極培養(yǎng)相關(guān)的技術(shù)型人才，為發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)做好人才儲備，進(jìn)行必要的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人員培訓(xùn)并制定培訓(xùn)計(jì)劃。政府可以與高校、科研院所以及企業(yè)合作提高農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和應(yīng)用能力，鼓勵培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民，從生產(chǎn)經(jīng)營、專業(yè)技能和社會服務(wù)三個(gè)方向培訓(xùn)。智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè)過程就是相關(guān)人才培育和轉(zhuǎn)型的過程，依靠農(nóng)村社會化服務(wù)，開展規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化和組織化生產(chǎn)的新型生產(chǎn)經(jīng)營主體來推動土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)推廣和設(shè)備推行[2]。

3.3 加大新興技術(shù)資金投入和機(jī)械推廣

農(nóng)業(yè)地位的重要性以及農(nóng)業(yè)覆蓋地域廣、投入資源大注定了發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)需要大量資金技術(shù)等資源投入的大工程，因而發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)需要加大技術(shù)、資金的投入力度。而隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化迅速發(fā)展，各種方便實(shí)用的大中小型農(nóng)機(jī)也給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了極大的方便，因而在農(nóng)機(jī)方面，周口市應(yīng)制定一套完善的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理模式，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。

3.4 加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的推廣以保障智慧農(nóng)業(yè)

周口市政府要鼓勵各相關(guān)企業(yè)和信息通訊商、科研等機(jī)構(gòu)積極參與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用并改善應(yīng)用程序模型，為智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好助力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶在本地服務(wù)器就能夠操作控制智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。因而，要完善移動通信服務(wù)能力和遠(yuǎn)程通信設(shè)備基礎(chǔ)平臺，為未來5G技術(shù)的運(yùn)用做好充分準(zhǔn)備，并加大對無線通信技術(shù)的投入和推廣，通過互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢建立相應(yīng)的平臺并實(shí)現(xiàn)信息互通共享，在使用者和服務(wù)提供者之間建立聯(lián)系。

3.5 不斷發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)

政府應(yīng)從周口市的區(qū)位和市情著手，完善優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和扶持電子商務(wù)并完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代電子商務(wù)物流業(yè)。周口市近幾年積極參與電商對接活動，并與阿里巴巴、蘇寧云商、京東商城等知名電商合作。同時(shí)淮陽縣、扶溝縣和西華縣被定為河南省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，淮陽縣被定為國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。周口市要制定全市電子商務(wù)示范企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵培育一批省級、國家級電子商務(wù)示范企業(yè)，加快企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用團(tuán)隊(duì)的步伐。政府應(yīng)加大校企合作力度，實(shí)現(xiàn)電商人才培育，實(shí)現(xiàn)人才需求和供給的無縫對接。

4 周口市智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展展望

周口市是農(nóng)業(yè)和人口大市，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工具比較傳統(tǒng)，機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中運(yùn)用程度不高，信息運(yùn)用效率低下。周口市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)信息化、現(xiàn)代化的發(fā)展日益完善，為未來周口市智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了必備的物質(zhì)基礎(chǔ)。此外，周口市氣候條件、土壤和地勢條件、人力資源、教育資源也具備很大的優(yōu)勢。雖然目前周口市在智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)方面面臨諸多問題，但相信在技術(shù)的進(jìn)步和政策的支持下，周口市智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)會取得很大成就。

參考文獻(xiàn)：

[1] 何婷婷，史志鵬.徐州智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑研究[J].農(nóng)家參謀，2018（21）：38，70.

[2] 吳群.鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要方向及對策研究[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2018（10）：67-72.

（責(zé)任編輯：劉昀）