高翔 肖虎
【摘要】作為綜合部門,辦公室擔負著承上啟下、溝通內外、協調左右的樞紐作用。任務繁雜、責任重大,是局領導的參謀智庫、同志們的后勤保障。本文深度剖析當前地方海事系統辦公室管理工作的實情,結合筆者對辦公室管理工作的一些認知,就如何做好新時期地方海事辦公室管理工作,努力為市局機關、一線基層和地方海事事業的發展提供強有力的后勤保障略作探討。
【關鍵詞】地方海事;辦公室管理;高效務實
一、地方海事辦公室的職能定位
辦公室管理工作任務重、輻射廣,扎實做好地方海事辦公室管理工作,必須要明晰自身職能定位、熟悉業務內容,既要突出重點、又能兼顧全面,這樣才能有條不紊地開展工作。
(一)建言獻策,充分發揮“以文輔政”作用。1.統籌推進和落實重點工作。認真做好年度重點目標任務的起草和編制,注重及時分解下發,切實增強工作的計劃性。同時密切關注和把握全局工作重點和各科室動態,通過領導交辦、部門協辦以及文件流轉等方式,加強跟蹤督辦,確保重點工作任務與各級領導的要求落到實處。2.熟練掌握并善用政策。牢固掌握黨的基本理論,熟稔國家的方針政策和海事法律法規。貫徹上級精神要做到善抓實質、把握主題和突出重點。體現海事政策規定要全面與具體,堅持不變形、不走樣。3.高質量、高效率編撰文稿。高標準做到“超前收集素材、精心編撰稿件”,力求文字精準、內容精煉、表達明確,以較高的綜合文字寫作水平發揮“以文輔政”之效。4.規范做好辦文工作。著重規范文件起草、審核和印發工作,認真把好“審批關、格式關、印發關”。在規范辦文的同時提高效率,增強公文流轉的時效性。
(二)嚴謹規范,管理綜合事務細致周密。1.完善檔案管理和保密工作。借助工作流程優化切實改善歸檔文書資料積壓狀況。嚴格按照保密法規規定,做好涉密文件文書管理,確保不發生泄密事故。2.扎實做好綜治和內部安全管理。一是認真落實安全生產責任制,督促出租房業主落實安全措施,承擔安全生產主體責任。二是持續開展安全隱患排查治理。在重要時段和重大節假日期間,開展隱患排查治理,切實整改存在的隱患。三是切實做好治安防范工作。做好人防、技防、設施防“三防”工作,保持重點部位安全設施完好,堵住防控漏洞,督促做好安全巡更,有效增強治安防范安全度。四是積極做好信訪和維穩工作。妥善處理和化解矛盾糾紛,保持和諧穩定。3.不斷加強資產管理工作。嚴格按照“公開、公平、公正”的原則和相關程序,規范做好物資采購和工程修繕工作,并緊扣文件規定,凡達到標準的項目必須全部通過政府采購平臺集中辦理。同時按照資產管理相關規定要求,認真做好資產登記和清產核資工作,確保物、賬相符,保障國有資產安全完好。
(三)以優質高效的理念做好服務保障。1.精心組織和做好公務與會議接待。認真按照中央八項規定精神,進一步完善公務接待報批程序,從嚴掌握接待標準和規模,杜絕鋪張浪費和超標準違規接待情形的發生,公務接待支出明顯降低。同時尊崇節儉辦公的要求,一律從簡、盡心做好會議服務。2.積極完善執法用車服務。重視車輛使用調度管理,確保全天侯滿足海事執法用車需求。并嚴格執行節假日公車封存制度,杜絕違規用車情形的發生。同時,按照上級部署和時序進度要求,做好事業單位公車改革各項工作。此外,按照公共節能型機構建設要求,加強對辦公能耗和車艇用油管理。3.著力提升后勤服務規范化水平。借助實施后勤服務社會化改革的契機,加強與服務供應商的溝通協調,高標準定位,進一步提升內部管理的規范化、精細化水平。在不斷加強對職工食堂、門衛和衛生保潔等工作督促檢查的同時,保持機關良好的辦公秩序和整潔的衛生環境。
二、目前辦公室管理工作存在的問題及不足
(一)管理流程仍缺乏精準和高效,運行機制不夠完善。只有以細致、嚴謹、規范的內部制度管理為基礎,緊扣“規范化、制度化、流程化”的建設綱領,才能營造出以“文精細、會精益、事精確、隊精干”為核心理念的辦公室管理氛圍。
(二)個別基層站所敢于擔當的果敢與責任仍顯疲軟之態。積極主動作為的意識不夠明確。“庸、懶、散、慢”、互相推諉扯皮的現象仍然存在。
(三)銜接各部門促進一體化辦公的水平不足,協調能力有待提高。例如政務信息的編撰工作,有些地區的地方海事系統仍會出現相關科室和負責人之間因協調與銜接不到位致使政務信息的編撰工作發生貽誤和流轉不暢。作為“以文輔政”的領頭雁,辦公室應擔當在前,不僅在認知上要格外重視,還要在各科室之間形成有效的溝通鏈接與高效傳遞,更要有牽頭主抓的銳勁與魄力,把政務信息報送作為辦公室的一項重點工作緊抓落實。切實強化信息報送力度,力爭實現“數量有提高、質量大提升、排名大邁進”。
(四)團隊精神凝聚不夠,青春張力尤顯不足。繁沉、冗雜是辦公室工作的特點,極易致使工作人員困頓、疲倦,精氣神匱乏。需要借助日常的辦公室例會,將部門成員凝成一團集思廣益,通過經驗交流、有效溝通培樹高效率、高質量、正能量的團隊協作精神,這樣的辦公室才會迸發銳意進取的蓬勃朝氣。
三、高效做好辦公室管理工作的幾點建議
地方海事辦公室管理工作的特點要求辦公室人員務必注重自身“多元”能力建設,善于學習、總結和提高,強化個體的綜合素質,努力爭當多面手和復合型人才,更好地適應辦公室管理工作。
(一)全面增強“六大意識”。1.筑牢大局意識。要提高站位,具備全局性、政策性與創新型的長遠眼光,融合自身的本職工作主動服務地方海事發展大局,緊緊圍繞海事中心和重點工作任務,謀劃、落實每個環節的工作,以服務大局的實際成果來檢驗辦公室管理工作的成效。2.責任擔當意識。培樹服務海事發展大局的責任感和使命感,摒棄“庸、懶、散、慢”等陋習、歪風,勇于負責、敢于擔當,不斷激發爭先創優的工作熱情和昂揚斗志。3.真抓實干意識。“一分部署九分落實”。銘記習總書記“實干興邦”的諄諄教誨,牢固樹立實干意識,在“落實”二字上下真功夫、出好成績。4.敬業奉獻意識。辦公室工作任務重、難度大、受氣多,在工作時要具備吃苦耐勞、敬業精業、甘于奉獻的精神,正確處理好個人得失與集體榮譽間的關系,力求達到淡泊名利、無私奉獻的高尚境界。5.溝通協調意識。良性順暢的溝通協調不僅事關工作任務完成質量的好壞,而且對保持和諧團結的工作氛圍、樹立單位正面形象關系重大。辦公室同志要積極主動做好溝通與協調,發揮好協調樞紐作用。6.廉潔自律意識。正確對待手中權力,時刻對規矩、紀律懷有敬畏之心,自重、自省、自警、自勵,清清白白做事,堂堂正正做人。
(二)著力提升“三種能力”。1.情商調控能力。積極啟發智慧,用高水平的情商管控為會議接待、人事管理、起草文件等辦公室日常工作保駕護航。優秀的領導不僅要在工作中善于把控自身情緒,更要注重協調管理者與被管理者之間的情緒溝通與波動,通過對情緒合理的管控、調節和轉移充分調動職工的正能量和積極性,確保工作高質量、高效率地完成。2.政策調研能力。調研是深入探求事物本質規律的一種能力,其強弱決定著看待問題的角度、思考問題的高度與處理問題的深度。全面提升政策調研水平勢在必行。要始終堅持求真、求實,注重把握大局,提升工作的前瞻性。關注政策動態,密切與業務部門、基層站所的溝通聯系并及時了解和掌握海事熱點、重點和難點問題,及時提出有效推動工作的意見建議,為領導決策提供充分的理論基礎和智力支持。同時不回避矛盾和掩蓋問題,“既報喜、也報憂”,提出的建議要經得起實踐的檢驗。3.文稿編撰能力。寫作能力在一定程度上代表著辦公室的工作水平。辦公室同志必須十分注重寫作能力的培養。筆者認為,第一“要素”在于做有心人,注重日常素材的收集,特別是把握“精、細、實”三字原則;第二“指標”在于吃準吃透上級文件精神和領導意圖,詳加揣摩,確保無誤;第三“要點”則要沉得下心,以“工匠精神”精心組稿,力求用站位高、思路清、內容實、文字精、特色明的文稿凸顯辦公室業務的專業水平。
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