機電安裝工程變更控制及其管理

可開珍

摘 ?要：機電安裝工程投資量大且安裝技術要求較高，因此一旦發生變更往往會造成費用增加、進度延遲，耗費大量的人力以及物力資源。文章就機電安裝工程變更原因進行探討，并提出機電安裝工程變更的有效管控策略。

關鍵詞：機電安裝;變更;管理

中圖分類號：TU85 文獻標志碼：A 文章編號：2095-2945（2019）13-0187-02

Abstract： The investment of mechanical and electrical installation engineering is large and the installation technology requirements are high， so once the change occurs， it will often lead to cost increase， progress delay， and consume a lot of human and material resources. In this paper， the causes of mechanical and electrical installation engineering change are discussed， and the effective management and control strategy of mechanical and electrical installation engineering change is put forward.

Keywords： mechanical and electrical installation; change; management

引言

涉及專業較多、技術要求較高是機電安裝工程普遍存在的特點。隨著計算機技術與機電安裝工程的不斷融合，傳統的機電安裝行業技術含量越來越高，安裝規模也越來越大。對于任何一項機電安裝工程而言，工程變更在所難免，而由于變更所造成的資金、工程質量以及工程進度等的變化則成為眾多建設單位研究的重點。故有必要對機電安裝工程變更管控策略進行探討，從而保證企業效益的同時高質量完成工程進度。

1 機電安裝工程變更原因分析

實際引起機電安裝工程變更原因有很多，其中包括主觀因素以及客觀因素兩個方面，具體分為以下幾個方面：第一，建設施工單位沒有建立健全完善的過程變更管理機制以及責任追究制度，缺少必要的專業人員，對于工程研究不透徹底、單位內部組織架構不合理，發展定位不明確等，對于一些專業機電設備的操作、功能等進行改變;第二，工程設計單位由于任務進度較緊，難以在規定時間內完成相關設計工作，邊勘察邊設計邊施工等情況經常出現，現場調研不夠深入，機電產品品類過多、技術參數等改變缺乏及時的溝通、設計與現場實際偏差過大等使得施工期間不斷對圖紙進行反復修改;第三，現場作業單位各個施工工序管控不合理、組織管理不完善使得工程不斷發生變化。例如現場安裝管道時，違背有壓管讓無壓管等施工規范或者增設其它設備時，也會進行工程變更;第四，現場施工單位由于合同定價過低為了獲得更多效益，利用變更來提升工程整體造價;第五，招投標人員對于整個項目的工程量計算存在偏差，致使工程中實際施工量不斷發生變化，與之配套的設備清單等也在不斷調整，施工單位就工程量變更等提出補償費用;第六，現場作業技術標準不斷變動，法律法規等也在不斷改變。隨著技術的不斷完善，相關政府等職能部門出臺了新的更高標準的工程驗收管理辦法等，原先確定的產品無法滿足新管理辦法相關要求而造成工程變更;第七，由于不可抗力等原因使得整個機電安裝工程的方案、施工計劃等出現變更。

2 機電安裝工程變更管控策略分析

引起變更的原因有許多，但相當一部分可以通過管控等進行防止。為了進一步確保工程質量，提升工程效益，避免不必要的合同糾紛等，務必對工程變更進行嚴格管控，確保整個項目順利完成。

2.1 現場作業單位加強管控

首先作業單位應當完善現有管理隊伍，構建科學合理的組織架構，提升整個隊伍的專業技能與知識儲備，加強現場作業管理，并構建全過程造價管控意識;其次對于建設單位應當加強對工程變更的管控與審核。大多數工程變更是由于現場施工單位管理不合理、相關體制不完善等原因造成，因此施工單位應當建立完善的管理制度，貫徹落實分級管理機制，對工程變更等建立一套完善的程序管控計劃，避免由于個人管理方面的疏漏等給整個項目造成嚴重損失;此外，建設單位可以請相關專業機構以及工程監理單位等對整個項目的決策、設計以及實施階段等各個過程進行準確的評估，提升機電安裝工程質量，降低工程成本投入。

2.2 決策與設計階段工程變更管控策略

決策與設計階段的變更可以有效避免后期機電安裝工程的變更。相關研究表明，由于項目決策及設計階段的不合理導致后期項目進行時的變更情況不在少數，因此唯有盡可能的提升工程決策與設計階段的科學性與合理性，才能有效減少工程作業期間的變更頻次，避免不必要的成本投入。在項目策劃階段，需要對項目的建設規模、產品方案、項目選址、技術工藝、設備選型、工程建設、資源利用、生態環境保護和投資融資等一系列內容進行研究，其中任何一個項目的失誤均有可能造成后期的變更。在決策階段對于機電安裝工程應當對其生產工藝、原理以及生產設備型號、參數等進行明確。不同的設備供應商提供設備的性能參數、成本以及供貨期都不同，對于特殊功能以及工藝系統，應當在決策階段進行明確，包括設備的具體生產商以及設備型號參數等。

工程項目策劃決策階段工程變更管控應做好以下工作： 第一、確定工程項目范圍：工程項目范圍確定不當會導致在設計和施工期間出現變更。會導致許多高代價的變更，還會導致索賠和爭議，從而引起重大的成本超支、工期延誤以及其他各種問題。第二、制定工程項目計劃：根據工程項目策劃決策的結果和對工程項目的適當預測編制一個全過程、全方位的計劃，它既涉及工程項目的設計、采購、施工、竣工驗收各個階段，也要包括工程項目范圍、進度、成本、資源、風險等所有方面。第三、建立變更控制機制：在決策與設計過程中，當環境和條件發生變化，需要及時調整策劃和設計，并提交項目單位認可，必要時應提交管理層批準。第四、加強質量管理：質量管理可以納入業主單位的質量管理之中，利用組織原有的質量管理資源，包括制度、體系、方法、機構、人員等進行質量管理。

科學合理的設計可以大大提升工程施工效率，避免工程變更情況。因此應當選擇合理的設計單位進行工程設計。在合同中對設計單位權力與責任進行明確，確保設計質量滿足要求，避免工程變更情況。詳細編制設計任務委托書以及合同內容，避免設計合同流于形式，對于存在重大缺陷的設計變更應當由設計單位進行賠償。例如在合同中增加獎懲條款，確定設計變更與修改所產生的費用超過預定的預算額度時，則按照一定的比例扣除設計經費，且超過部分的工程費用則可要求設計單位進行一定的補償。利用合同的有效管控，可以大大提升設計人員的責任意識，從而提升整個工程質量。待設計完畢后，務必建立圖紙審核機制，委派專業的第三方人員或者具備一定資質的監管企業對圖紙進行進一步的仔細校驗，找出其中存在的設計不足并對其進行優化，與建設單位、設計單位等一道對圖紙設計方案以及優化措施進行交流，確定最終圖紙方案。此外還應當做好工程施工預算管理工作，對各個項目各個流程的投資進行估算，對于存在較大偏差地方進行必要的調整。由于設計原因或建設條件變化或施工原因，提出修改施工圖設計的，由提出修改的單位提出具體意見與理由，經工程監理單位組織討論后，由設計單位負責修改設計。凡涉及重大結構變化、規格與工程量變化大的、改變某些功能特性的，應經過建設項目業主審批后才能修改設計。修改后的設計應按設計圖審查程序對主要內容進行審查。

2.3 施工階段的過程變更管控策略

建設單位應當組織設計、監理部門以及施工單位進行設計交底，對圖紙進行仔細分析，并集合各個部門的管控要點，對圖紙潛在問題進行分析，確定是否需要進行變更，避免后期施工可能產生變更等情況。工程監理單位應當對施工組織設計進行審查，敦促施工單位進一步完善施工方案。按照施工組織計劃以及施工工藝流程、機械設備等提升工程施工質量，避免工程變更情況。建設單位、工程監理單位應當對施工組織設計進行充分審查，評判其作業水平，務必做到對擬采用的施工組織設計合理、安全有序。

施工作業時加強管理監督，聯合監理部門敦促施工單位依據招投標文件與施工組織設計規定的人、材、機、安全、環境等幾個方面逐步完善與落實。如若施工單位未能依據承諾投入相應設備以及勞動力，或是現場施工管理不到位、工程質量不達標應當依據合同相關要求對施工單位進行一定的懲罰。而經過確定所產生的變更，則應當依據變更相關指令遞交至工程監理單位進行統一處理，避免多頭管理等情況出現，應當依據合同條款落實機電安裝工程的變更管理等相關工作，變更所產生的一系列費用等應當由造價工程師進行反復校驗審核確定。項目完成后，應當依據合同相關規定對經確定的變更費用進行及時結算。對于工程變更對建設項目產生的影響，應當進行逐一明確，對于變更產生的原因、變更產生的影響以及處理辦法等進行總結分析，并找出其中存在的不足，在以后的工程建設以及項目管理中盡可能避免再次發生。

3 結束語

隨著社會的深入發展，對于機電工程等的安裝質量要求越來越高，相關工程驗收法規不斷完善。因此現代的機電安裝工程技術也需要不斷的進步與完善，盡可能減少由于多方面因素造成的工程變更等情況發生。此外，為了進一步減少工程變更，在工程的決策設計階段、工程施工階段、現場作業階段等均應當加強管理，確保決策設計階段的設計方案的可靠性與完善性，加強對圖紙的審核校驗，避免造成后期工程施工時頻繁出現變動;工程施工階段相關部門應當完善施工流程，建立健全施工管理機制，確保工程施工質量，工程監理部門加強現場監管工作，確保各項施工技術、施工設備以及施工工藝等均符合合同要求，對于施工單位未能履行合同相關內容應當給予一定的處罰，確保其完成所需要承擔的責任。總而言之，應當對整個項目各個環節進行把控，尤其是前期做好完善的審核與校驗工作，避免后期施工時頻繁出現工程變更從而帶來不必要的損失。

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