基于PCA分析法的深圳市科技人才競爭力評價研究

張鯤

摘 要：隨著知識經濟時代的來臨，哪座城市掌握知識、技術、人才，哪座城市就擁有競爭優勢、就能搶占發展先機。黨的十九大提出，人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。目前，國內外吸引人才競爭形勢日益激烈，讓深圳市面臨“前有標兵、后有追兵”的競爭局面。因此，深圳市亟須了解自身科技人才競爭力水平，并采取相應措施來保持、提升競爭力。為分析深圳市科技人才競爭力水平，利用主成分分析法（PCA），通過與北京市、上海市、廣州市進行比對，對深圳市科技人才競爭力開展實例研究。因此，首先介紹科技人才競爭力的研究背景與意義;其次，對人才競爭力和PCA分析方法進行介紹。基于此，利用層次主成分分析法（PCA）分別從定量層面對深圳科技人才競爭力進行評價。將北京市、上海市和廣州市的科技人才競爭力與深圳市進行對比分析，明確深圳市科技人才競爭力水平，找出深圳市科技人才競爭力的不足，進一步提出幫助深圳市提升科技人才競爭力的建議與對策。

關鍵詞：深圳市;科技人才競爭力;PCA分析法

中圖分類號：C93 ? ? ?文獻標志碼：A ? ?文章編號：1673-291X（2019）08-0084-07

一、研究背景與意義

黨的十九大提出，人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。習近平總書記對人才工作多次作出重要論述，他強調，人才是富國之本，興邦大計，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在人才。他還提出，創新驅動的本質就是利用人才進行驅動，要發揮人才在創新驅動發展戰略中的引領作用，強調聚下人英才而用之，提高全球配置人才的資源能力，從而實現不唯地域引進人才，不求所有開發人才，不拘一格用好人才[1]等。

深圳四十年的改革開放成功經驗，已充分表明科技人才的重要性。為把深圳市建設成開放包容、激勵創新、崇尚創業、充滿活力的現代科技人才良港，深圳市提出了很多有利于提升科技人才競爭力的政策，加大了科技人力引進與扶持力度。但是，目前深圳市在科技人才競爭力提升方面面臨著諸多問題，如科技人才總量較少，科技人才評價標準的合理性與有效性有待提升等。另外，深圳市在提升科技人才競爭力的過程中，既面臨著傳統發達國家對于人才的吸引，也面臨著新興經濟體對于人才的爭奪。與此同時，北京市、上海市在科技人才吸引方面有著長期的顯著優勢，天津市、重慶市等新一線、二線城市的科技人才吸引力也日益提升，中西部城市也在不斷發展，以求在科技人才市場中分一杯羹。

由此可見，深圳市面臨“前有標兵、后有追兵”的國內外科技人才競爭環境，如果不能快速且持續地提升對科技人才的吸引力，完全有可能在激烈的人才爭奪中喪失既往優勢[2]。因此，分析了深圳市科技人才隊伍的現狀和特點，剖析了深圳市在科技人才隊伍建設中存在的深層問題，運用PCA分析法對深圳市科技人才競爭力進行分析，提出了幫助深圳市提升科技人才競爭力的建議與對策。

二、PCA分析法

（一）PCA分析法的基本概念

主成分分析法（Principal Component Analysis），也稱主分量分析法，此方法基于降維思想，將多指標轉換成為少數幾個綜合指標（即主成分）。每個主成分不但可以反映原始變量的大部分信息，而且信息之間沒有重復[2]。主成分分析法將復雜因素歸結為幾個主成分，從而將問題變得更加簡單，卻又能得到更加有效、更加科學的數據信息和結果。

主成分分析計算方法和步驟[3]：一方面，為更好地反映被研究對象之間的不同，在研究某一事物或現象時，通常要考慮增加測量指標，這樣會導致研究問題的負載程度增加。另一方面，由于每個指標都是對同一問題的體現，造成了信息的重疊性。因此，研究者會關心在多指標的數據分析中，如何壓縮指標個數、壓縮后的指標能否充分反映個體之間的差異，主成分分析法則較好地解決這個問題。

主成分分析的應用目的可以簡單地歸結為數據的壓縮、數據的解釋。此方法常被用來尋找和判斷某種事物或現象的綜合指標，并且對綜合指標所包含的信息給予適當的解釋，從而更加深刻地揭示事物的內在規律。

（二）PCA分析法的步驟

綜上所述，在科技人才資源方面，綜合得分前兩名分別是深圳市和北京市;在經濟發展方面，上海市的綜合得分排名第一;在科技人才投入方面，深圳市綜合得分要領先于其他3座城市;在生活環境方面，廣州市的綜合得分遙遙領先。

四、深圳市科技人才競爭力提升對策

（一）加強科技人才培養體制改革

1.大刀闊斧推動簡政放權，著力破除人才管理束縛。加快轉變政府職能，繼續取消、轉移、下放市級行政職權，以“壯士斷腕”的決心自我革命，充分釋放改革活力。

2.破除傳統體制壁壘障礙，推動人才更加順暢流動。放寬人才入戶門檻，解決人才流動中最“頭疼”的戶籍問題。開展高端特聘崗位試點，在專業性較強的黨政機關、國有企事業單位開展高端特聘崗位試點，打破編制職級、薪酬待遇等限制，吸引高端專業人才到體制內服務。

3.最大限度放寬科研限制，充分釋放科技人才創新活力。進一步放寬科研人員管理限制，鼓勵事業單位科研人員離崗創業，對國有企事業單位科研人員和專業技術人員因公出國（境）實行有別于黨政機關領導干部的靈活管理機制。

（二）加強科技人才隊伍建設

1.聚焦體制機制改革進行突破。習近平總書記在黨的十九大報告中提出的人才工作“三個更加”具有很強的針對性。針對制約人才發展的“痛點”、“堵點”，深入研究國家、省有關政策文件精神，從簡政放權、人才評價、職稱制度等體制機制改革方面進行重點突破。

2.推動人力資源服務業集群發展，做強做大國有人力資源龍頭服務機構。以深圳人才園為核心園區，推進“一園多區”人力資源服務產業園發展。對資源進行重新整合，將深圳人才集團打造成國際一流的綜合人力資源服務商供應商。