大數(shù)據(jù)時(shí)代西部地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化現(xiàn)狀與發(fā)展策略

胡祎

摘 要：隨著大數(shù)據(jù)信息化時(shí)代的到來(lái)，教育信息化已成為教育體制改革和發(fā)展的有力支持及必然趨勢(shì)，教育管理必須走“規(guī)范化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化”之路。在對(duì)我國(guó)西部地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，指出西部地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)現(xiàn)存的四大問題，即建設(shè)規(guī)劃不足、建設(shè)資金緊缺、各級(jí)政府的扶持力度相對(duì)較弱、教育資源的共享步伐遲緩，并提出五條有助于發(fā)展教育信息化的實(shí)施策略，以期為西部地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)提供新的發(fā)展思路和方向。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);西部地區(qū);基礎(chǔ)教育信息化;教育管理

中圖分類號(hào)：G527 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號(hào)：1673-291X（2019）07-0051-04

教育信息化是教育管理現(xiàn)代化、規(guī)范化和科學(xué)化的重要支撐，教育信息化水平直接影響著教育管理體系的形成、教育體制改革和發(fā)展的方向，以及教育決策的科學(xué)化水平等等。2010年國(guó)家教育部發(fā)布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，將教育信息化納入國(guó)家信息化發(fā)展的整體戰(zhàn)略當(dāng)中，并且指出，“信息技術(shù)對(duì)教育的發(fā)展具有革命性的影響，所以必須予以高度重視。”

一、全新挑戰(zhàn)：大數(shù)據(jù)時(shí)代激發(fā)教育信息化

（一）大數(shù)據(jù)時(shí)代與網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)時(shí)代背景

大數(shù)據(jù)也稱巨量資料，即所涉及的資料量規(guī)模巨大到無(wú)法使用常規(guī)軟件工具，在合理時(shí)間內(nèi)達(dá)到擷取、處理并整理成為有助于組織經(jīng)營(yíng)決策的積極資訊。根據(jù)“大數(shù)據(jù)”研究機(jī)構(gòu)給出的定義：大數(shù)據(jù)是需要新處理模式才能具有更強(qiáng)的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力的海量、高增長(zhǎng)率和多樣化的信息資產(chǎn)。大數(shù)據(jù)一般需要滿足以下四個(gè)特點(diǎn)：規(guī)模性、多樣性、高速性和價(jià)值性，所謂價(jià)值性正說(shuō)明了大數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略價(jià)值不在于掌握龐大數(shù)據(jù)信息，而在于對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中含有意義的數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)化處理。大數(shù)據(jù)將各種數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)組合，通過(guò)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性加工，來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的“增值”，這與傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)挖掘工作所應(yīng)用的系統(tǒng)有著本質(zhì)的區(qū)別。

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)和信息技術(shù)的不斷創(chuàng)新發(fā)展，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與人類生活的融合度日漸提高，并且以其通融互聯(lián)性、生態(tài)開放性等優(yōu)勢(shì)滲透進(jìn)人類生活的方方面面。2018年全球數(shù)字報(bào)告顯示，全球移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)已突破40億大關(guān)，其中，中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)達(dá)12.8億戶。由此可見，中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入鼎盛的全民時(shí)代。互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的發(fā)展格局正在被重新構(gòu)建，各大互聯(lián)網(wǎng)公司都從入口、平臺(tái)和內(nèi)容三個(gè)角度進(jìn)行全方位的競(jìng)爭(zhēng)，圍繞人們的各種需求和應(yīng)用業(yè)務(wù)去革新技術(shù)、搭建平臺(tái)、整合資源。支付寶等金融支付平臺(tái)、微信等即時(shí)通信平臺(tái)、ofo等交通共享平臺(tái)、今日頭條等新聞資訊平臺(tái)，這一系列互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用服務(wù)將互聯(lián)網(wǎng)入口與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)信息資源整合在一起，創(chuàng)造出了越來(lái)越新穎便捷的生活方式、消費(fèi)習(xí)慣，也給人類提供了越來(lái)越良好舒適的用戶體驗(yàn)。

（二）教育信息化邁入新型建設(shè)場(chǎng)域

在教育領(lǐng)域運(yùn)用計(jì)算機(jī)多媒體和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，促進(jìn)教育的全面改革，使之適應(yīng)信息化社會(huì)對(duì)教育發(fā)展的新要求，這就是“教育信息化”。20世紀(jì)90年代是我國(guó)教育信息化啟蒙期，國(guó)家開始投入資金并采取措施來(lái)保證和推進(jìn)教育信息化的發(fā)展。近年來(lái)隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，教育信息化更是一直處于高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，逐步完善的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使得教育管理、教學(xué)互動(dòng)和學(xué)生自主學(xué)習(xí)等能夠在多環(huán)境中進(jìn)行，大數(shù)據(jù)成為教育信息化發(fā)展的強(qiáng)力助推器。

我國(guó)教育機(jī)構(gòu)正在經(jīng)歷著巨大的發(fā)展和變革。在這種情況下，教育信息化建設(shè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，它是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其實(shí)施需要全面的規(guī)劃和指導(dǎo)。我們需要擔(dān)心的不僅僅是相應(yīng)的整體設(shè)計(jì)和計(jì)劃安排，更需要具備遠(yuǎn)見卓識(shí)，如果決策者只著眼于當(dāng)下，則教育信息化建設(shè)可能無(wú)法適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展的速度和需求。

二、現(xiàn)狀掃描：西部地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化局面描繪

關(guān)于西部地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)和發(fā)展的現(xiàn)狀，可以用一句話來(lái)概括：成效顯著，但仍然存在很多問題，建設(shè)與發(fā)展之路任重而道遠(yuǎn)。

（一）基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)取得些許成就

1.基礎(chǔ)教育專任教師及管理人員的信息技術(shù)運(yùn)用水平得到提升。隨著國(guó)家和政府教育信息化推進(jìn)工作的開展，西部地區(qū)中小學(xué)專任教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力得到了一定程度的提高，投入到學(xué)校中的信息化工作人員的數(shù)量也在逐年增長(zhǎng)。以廣西壯族自治區(qū)為例，根據(jù)2013—2016年《基礎(chǔ)教育綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表（廣西）》中的數(shù)據(jù)可以看出，中小學(xué)校接受過(guò)信息技術(shù)培訓(xùn)的專任教師數(shù)量和信息化工作人員數(shù)量均在逐年增長(zhǎng)（見表1和表2）。

2.基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)覆蓋面加大。建立校園網(wǎng)的學(xué)校數(shù)目逐年增加，部門間、師生間可以通過(guò)校園網(wǎng)進(jìn)行資源的共享和傳送，學(xué)生也可以登陸校園網(wǎng)下載內(nèi)部學(xué)習(xí)資料進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。以廣西壯族自治區(qū)為例，中小學(xué)校中建立校園網(wǎng)的學(xué)校數(shù)目逐年增多（見表1和表2）。

3.基礎(chǔ)教育數(shù)字資源量得到豐富擴(kuò)展。一方面，各級(jí)政府加大相關(guān)資金投入，購(gòu)買和開發(fā)各類數(shù)字資源;另一方面，大量中東部地區(qū)的優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源以各種形式向西部地區(qū)輸入。由于《基礎(chǔ)教育綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表（廣西）》中歷年統(tǒng)計(jì)口徑的差別，近幾年的數(shù)字資源量無(wú)法用表格形式進(jìn)行呈現(xiàn)和比較，但其中個(gè)別指標(biāo)仍然足以體現(xiàn)，如2013年小學(xué)學(xué)校電子圖書量為304 827.94GB，2015年增長(zhǎng)至383 490.94GB，增長(zhǎng)了25.81%。

（二）基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)的持久性不足

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布的《21綜合發(fā)展水平指數(shù)2016》報(bào)告顯示，2016年廣西壯族自治區(qū)21綜合發(fā)展水平指數(shù)為0.398，位列第17位，貴州省21綜合發(fā)展指數(shù)為0.394，位列第18位，均處在全國(guó)中下游水平，青海和寧夏這兩個(gè)西部省份更是位列倒數(shù)一二位;2017年全國(guó)各省區(qū)市GDP排名中，廣西位列第18位，處于全國(guó)中下游水平，排名倒數(shù)后十位中，有7個(gè)省份為西部省份。由此可見，我國(guó)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的發(fā)展均滯后于發(fā)達(dá)地區(qū)。這樣的地域現(xiàn)狀也直接造成了西部地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)存在發(fā)展動(dòng)力持久性欠佳的問題。

以廣西壯族自治區(qū)為例，根據(jù)國(guó)家教育部公布的《廣西基礎(chǔ)教育綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表》，截至2017年，全區(qū)基礎(chǔ)教育生機(jī)比為13∶1，未達(dá)到國(guó)家義務(wù)教育均衡評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（生機(jī)比≯10∶1），與中東部地區(qū)省份更是差距明顯;全區(qū)基礎(chǔ)教育階段網(wǎng)絡(luò)多媒體教室數(shù)為119 929間，僅占普通教室總數(shù)的62.5%，而中東部省份譬如湖北省，2017年普通教室中網(wǎng)絡(luò)多媒體教室占比已達(dá)87%;全區(qū)中小學(xué)校接入互聯(lián)網(wǎng)學(xué)校數(shù)近幾年漲勢(shì)異常緩慢，甚至出現(xiàn)減少的現(xiàn)象，相較于2013年接入互聯(lián)網(wǎng)的小學(xué)學(xué)校數(shù)，2016年接入互聯(lián)網(wǎng)小學(xué)校數(shù)減少了978所（見表3）。

由此可見，與中東部較發(fā)達(dá)地區(qū)相比，西部地區(qū)的基礎(chǔ)教育信息化工作依舊存在著很大的問題。教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的短缺是制約著西部省市網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建和數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)信息化設(shè)施建設(shè)的主要因素。同時(shí)，教育信息化支撐隊(duì)伍的應(yīng)用能力不足，信息化工作的開展僅僅依靠著國(guó)家相關(guān)政策的扶植和國(guó)家統(tǒng)一的系統(tǒng)建設(shè)，而缺少針對(duì)性補(bǔ)短補(bǔ)差的政策與措施，這便導(dǎo)致了西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展動(dòng)力不足，持久性欠缺，自然會(huì)與中東部發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)教育信息化水平差距明顯。

三、深層病癥：西部地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化多重梗阻

我國(guó)西部地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)存在的問題，主要可以概括為以下四點(diǎn)。

（一）基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)規(guī)劃不足

教育信息化建設(shè)在很大程度上依賴于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，特別是信息化管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開發(fā)及使用等。目前，西部地區(qū)大部分中小學(xué)校的相關(guān)管理組織機(jī)構(gòu)并沒有引進(jìn)專業(yè)的軟件設(shè)計(jì)開發(fā)團(tuán)隊(duì)，因此這些學(xué)校只能借助國(guó)家或外省的資源來(lái)完成相關(guān)軟件的開放。而外省的軟件開發(fā)人員并不了解西部地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的具體現(xiàn)狀，也不清楚西部地區(qū)中小學(xué)教學(xué)工作的開展情況，因此便導(dǎo)致了教育信息化軟件的功能與本地區(qū)教育實(shí)際不相吻合的問題。另外，由于西部地區(qū)人才吸納能力受限，相當(dāng)一部分教育行政機(jī)構(gòu)和中小學(xué)校的管理者年齡結(jié)構(gòu)偏向中老齡化，他們思維固化且滯后，無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代教育信息化模式。然而，傳統(tǒng)的教學(xué)及管理模式已經(jīng)阻礙了現(xiàn)代大數(shù)據(jù)信息的傳播，更不能適應(yīng)和契合現(xiàn)代教育發(fā)展所提出的培養(yǎng)創(chuàng)新型、研究型和實(shí)踐型人才的目標(biāo)，如果學(xué)校管理者不能緊跟科技發(fā)展以及著眼于當(dāng)下的時(shí)代需求，便無(wú)法制定出合理的基礎(chǔ)教育信息化規(guī)劃方案來(lái)促成西部地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化邁上新臺(tái)階。

（二）基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)資金緊缺

西部地區(qū)的教育信息化建設(shè)因起步相對(duì)較晚，目前全區(qū)教育信息化發(fā)展整體水平尚且處于初級(jí)階段，部分偏遠(yuǎn)山區(qū)教育信息化建設(shè)甚至仍舊停留在相當(dāng)落后的水平，其核心問題是資金投入問題。然而，國(guó)家雖對(duì)西部地區(qū)信息化建設(shè)投入巨額資金，但分流到各地區(qū)內(nèi)各級(jí)學(xué)校尤其是基礎(chǔ)教育階段學(xué)校的教育信息化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)僅是杯水車薪。建設(shè)資金的不足和分配不均直接導(dǎo)致了西部地區(qū)的中小學(xué)校在信息化建設(shè)的硬件設(shè)施和軟件環(huán)境這兩個(gè)方面的欠缺，更是西部地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展之路上的最大障礙。

（三）各級(jí)政府的扶持力度相對(duì)較弱

我國(guó)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)面臨著生活條件貧困、就業(yè)困難、經(jīng)濟(jì)水平落后、人才匱乏和產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難等一系列難題，國(guó)家和政府會(huì)對(duì)這些問題進(jìn)行利弊權(quán)衡，利用有限的資源來(lái)解決當(dāng)下最為緊急和重要的問題。西部地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況表明，由于教育發(fā)展本身具有滯后性，加大教育專項(xiàng)投入所帶來(lái)的效益在短期之內(nèi)無(wú)法顯現(xiàn)，再加上當(dāng)?shù)卣畬?duì)基礎(chǔ)教育信息化的認(rèn)識(shí)不足，信息化建設(shè)工作相關(guān)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置繁雜，職能分工不明確，部門之間缺乏協(xié)同合作，這就造成了基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)進(jìn)度緩慢;而政策上的無(wú)法保障，也間接導(dǎo)致了政府對(duì)相關(guān)教育信息化專業(yè)人才的引進(jìn)和支持力度不足，這便削弱了西部地區(qū)對(duì)信息化專業(yè)技術(shù)人員的吸引力，使得他們不愿意前往西部省市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和發(fā)展。另外，西部地區(qū)部分省份雖被列入國(guó)家教育部啟動(dòng)的“全國(guó)中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)計(jì)劃”項(xiàng)目的首批試點(diǎn)，但由于培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)人數(shù)均非常有限，缺乏嚴(yán)格的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，而且受培訓(xùn)教師返校后受軟硬件條件的限制，沒有可供其應(yīng)用實(shí)踐及交流的專業(yè)平臺(tái)。所以在短期之內(nèi)，教師的教育信息化技術(shù)能力并不會(huì)得到大的提升。

（四）基礎(chǔ)教育資源的共享步伐遲緩

信息化資源共享主要包括兩個(gè)方面：一是跨部門、跨業(yè)務(wù)的教育信息化資源共享——西部地區(qū)各級(jí)學(xué)校尤其是中小學(xué)校中，教育管理僅僅基本實(shí)現(xiàn)了部門內(nèi)資源信息共享和綜合業(yè)務(wù)處理的問題，大多數(shù)學(xué)校尚未建立起跨部門、跨業(yè)務(wù)的信息共享集成平臺(tái)，如學(xué)生信息管理平臺(tái)、教學(xué)管理平臺(tái)、財(cái)務(wù)管理平臺(tái)、后勤服務(wù)管理平臺(tái)等，諸部門之間的信息不能相互傳遞、共享和集成。二是跨區(qū)域的教育信息化資源共享——西部地區(qū)目前沒有能力構(gòu)建高水平、高質(zhì)量的資源共享平臺(tái)，因此未能及時(shí)對(duì)本區(qū)大量教學(xué)資源進(jìn)行加工、歸納和整理。與此同時(shí)，由于付費(fèi)等問題，我國(guó)西部地區(qū)也沒有機(jī)會(huì)參與全國(guó)教育資源共享平臺(tái)或發(fā)達(dá)地區(qū)教育資源共享平臺(tái)的建設(shè)，這便給西部地區(qū)師生對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的獲取增加了很大的難度，也成為西部地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)與發(fā)展的致命阻礙。

四、發(fā)展策略：優(yōu)化西部地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)的思路

2012年中國(guó)教育部頒布了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》，從該文件中我們可以了解到，將信息化技術(shù)和大數(shù)據(jù)時(shí)代的教育二者進(jìn)行“深度融合”是現(xiàn)代信息社會(huì)的一個(gè)嶄新理念，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)高速發(fā)展和不斷進(jìn)步的必經(jīng)之路。根據(jù)該文件要求，廣西壯族自治區(qū)教育廳印發(fā)了《廣西教育信息化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2015—2017年）》，全面推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，大力推動(dòng)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，努力提升廣西教育信息化建設(shè)水平，以期形成與廣西經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展相適應(yīng)的教育信息化建設(shè)新局面。想要克服基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)過(guò)程中的種種困境和問題，則需要我們?nèi)フ业胶线m的突圍路徑和具體可行的實(shí)施策略。

（一）加強(qiáng)教育信息化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)

傳統(tǒng)的教學(xué)情境設(shè)計(jì)和采集教學(xué)信息環(huán)節(jié)中，一般決策主要依據(jù)學(xué)校管理者多年的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)來(lái)決定，但是影響教學(xué)質(zhì)量的主導(dǎo)因素不僅僅是教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)生的意見和想法也影響著教學(xué)質(zhì)量和教育發(fā)展，區(qū)別于以前“填鴨式”的教學(xué)方式，每一個(gè)教育管理者和教師都應(yīng)逐漸建立起大數(shù)據(jù)思維意識(shí)，在對(duì)由學(xué)生意見匯總而成的大數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行分析及整合以后，做出“以學(xué)生為主體”的科學(xué)性、合理性決策，調(diào)動(dòng)學(xué)生的興趣和熱情，啟發(fā)學(xué)生的自我學(xué)習(xí)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，實(shí)現(xiàn)因材施教的教育目標(biāo)。所以，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行以學(xué)校整體發(fā)展視角的教育信息化改革，建立師生交流和共享平臺(tái)，創(chuàng)造出一個(gè)數(shù)據(jù)透明有效、決策科學(xué)民主的學(xué)校信息港。

（二）多方籌措教育信息化建設(shè)資金

西部地區(qū)教育發(fā)展經(jīng)費(fèi)不足的情況普遍存在，而教育信息化建設(shè)需要大量的資金投入作為保障。因此，多渠道籌集專項(xiàng)資金成為目前解決資金緊缺問題的一個(gè)可行性途徑。除了積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)教育資金投入和政策優(yōu)惠、做好統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督以保證資金落實(shí)到位，西部地區(qū)的各級(jí)學(xué)校也要學(xué)會(huì)自力更生。基礎(chǔ)教育階段學(xué)校可以借鑒和學(xué)習(xí)區(qū)內(nèi)高等院校的籌資辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，引入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，主動(dòng)尋求校企合作的機(jī)會(huì)，積極吸引社會(huì)企業(yè)或者機(jī)構(gòu)對(duì)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)進(jìn)行投資，建立起以政府為主導(dǎo)、學(xué)校為建設(shè)主體、社會(huì)和企業(yè)為支撐力量的新型發(fā)展模式。在教育資金的配置上，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村及偏遠(yuǎn)落后山區(qū)的中小學(xué)校，教育信息化建設(shè)投入可向農(nóng)村及偏遠(yuǎn)山區(qū)傾斜，努力縮小與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育信息化水平的差距。

（三）贏取多方參與主體的共同支持

目前，突破教育信息化發(fā)展困境所遇到的問題當(dāng)中，除資金投入緊缺問題之外，打破傳統(tǒng)教育理念對(duì)教育管理者的約束是教育信息化建設(shè)面臨的首要問題。管理者和教師們應(yīng)當(dāng)擺脫傳統(tǒng)教育管理理念和教學(xué)模式的束縛，充分認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)教育信息化的必要性，樹立起現(xiàn)代化教學(xué)管理新理念，實(shí)現(xiàn)教育模式的轉(zhuǎn)變。從教育管理部門及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者方面出發(fā)，管理部門應(yīng)出臺(tái)契合本地區(qū)實(shí)際情況的基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)方案、政策，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)鼓勵(lì)教師運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)多媒體設(shè)備及相關(guān)技術(shù)進(jìn)行教學(xué)活動(dòng);從教師方面出發(fā)，教師的角色不應(yīng)僅僅作為普通的專業(yè)知識(shí)的傳授者，更應(yīng)當(dāng)成為在線網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者和組織者，去使用多種信息技術(shù)手段為課堂教學(xué)工作多樣的教育資源與教學(xué)模式。另外，從學(xué)生家長(zhǎng)方面出發(fā)，家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)孩子嘗試和學(xué)習(xí)新型教學(xué)設(shè)施和學(xué)習(xí)平臺(tái)，提升學(xué)生們的自主學(xué)習(xí)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。

（四）打造穩(wěn)定性教育資源共享平臺(tái)

教育管理機(jī)構(gòu)和中小學(xué)校的各部門之間應(yīng)該加強(qiáng)彼此之間的信息共享與協(xié)同合作，明確各部門的職能分工，簡(jiǎn)化相關(guān)工作的申報(bào)審批流程，共同去解決在教育信息化建設(shè)過(guò)程中所遇到的難題，以保證信息化建設(shè)工作能夠順利的開展和進(jìn)行。同時(shí)，加快完善基礎(chǔ)教育信息化資源共享平臺(tái)的建設(shè)，結(jié)合實(shí)際教學(xué)情況對(duì)教學(xué)資源進(jìn)行深度整合，努力達(dá)到共享、通用、高效的規(guī)范和要求，滿足學(xué)校管理人員、教師以及學(xué)生的各方面需求。

（四）兼顧基礎(chǔ)教育信息化硬軟件模塊

政府應(yīng)保證對(duì)中小學(xué)校硬件設(shè)備的投入，比如增加多媒體教室數(shù)量、電子圖書冊(cè)數(shù)、教學(xué)用計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)等。除硬件設(shè)施以外，良好的軟件環(huán)境同樣是基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。由于教育專項(xiàng)投資、信息技術(shù)水平等問題，西部地區(qū)大部分學(xué)校都選擇直接購(gòu)買現(xiàn)成的信息化軟件或系統(tǒng)，或者是委托軟件公司進(jìn)行二次開發(fā)。軟件開發(fā)公司并不能充分考慮到學(xué)校教育改革和發(fā)展的狀況，開發(fā)人員也不了解學(xué)校教學(xué)運(yùn)行模式及教育管理特點(diǎn)，這便很容易造成系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)與實(shí)際需求不一致的問題，而軟件設(shè)計(jì)上的局限性，則會(huì)使得許多功能在日后難以拓展。在進(jìn)行教育信息化設(shè)計(jì)的過(guò)程中，中小學(xué)校的管理者可與開發(fā)設(shè)計(jì)者進(jìn)行深入的探討交流，使他們了解和知曉學(xué)校的教育教學(xué)情況，這樣才能讓開發(fā)設(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)出一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)多層次教學(xué)互動(dòng)與自主探究且適合學(xué)校教育規(guī)劃與發(fā)展的信息化系統(tǒng)。

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