“一帶一路”背景下開展國際產能合作研究

李明月

摘 要：“一帶一路”是我國在2013年提出的倡議，助力于發展與沿線國家的經濟合作。“一帶一路”沿線國家大多處于工業發展上升期，雙方應開展國際合作，幫助工業發展落后的“一帶一路”沿線國家加強基礎設施建設，促進其經濟發展。同時，“一帶一路”的實施也為我國工業發展助力，為中國工業轉型升級爭取時間。

關鍵詞：“一帶一路”;國際產能合作;經濟發展

中圖分類號：F414 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2019）07-0044-01

以前我國在與發展中國家合作過程中，主要模式為出口我國物美價廉產品和基礎設施建設服務，進口原材料資源和能源，但最近幾年這種模式的發展空間減小。2013年我國提出的“一帶一路”倡議致力于提高對外開放程度，拓展國際合作空間。對傳統模式增添新的內涵、內容，建立以推動“一帶一路”沿線的發展中國家經濟現代化為重要目標的新型合作模式，要充分把握“一帶一路”和亞洲投資銀行建立的契機，通過推動國家之間在多領域的發展融合，促進我國與沿線國家人文交流與經貿往來，使沿線國家形成利益共同體和命運共同體。

“一帶一路”沿線區域經過中東歐、西亞北非、南亞、中亞、東南亞和其他獨聯體等區域一共70多個國家，覆蓋全球64%的人口，大多是發展中國家和新興經濟體，大多數國家和地區工業化水平較低，并且普遍處于工業化發展的上升期，這些國家和地區面臨改善國民生活水平和發展經濟的挑戰，對于電解鋁、鋼鐵、船舶等制造業的需求比較大，而我國可以為這些國家和地區提供優質產能。而通過我國優質產能的對外投資，將提高被投資國的經濟發展，尤其有利于增加工業特別是制造業在國民總收入中所占比重，提高工業就業人員占總體就業人員的比重，加速推進國家和地區的工業化進程，為被投資國實現現代化水平提供幫助與支持。“一帶一路”倡議將充分利用中國與相關國家的雙邊和多邊機制，依靠已有可行的合作平臺來促進相互之間的貿易往來和文化交流，也為中國對外投資提供了有利契機。

對于發展中國家的基礎設施建設通常都比較薄弱，因而無論是經濟和社會發展都急需完善的制造業和建筑業帶來“造血功能”。我國的制造業和建筑業等企業通過對外承包基礎設施建設工程，不僅可以實現轉移過剩產能如建材、水泥、鋼鐵等行業，而且還能幫助東道國的社會、經濟發展提供基礎。并且，大部分“一帶一路”沿線國家的交通等基礎設施條件相對落后。“一帶一路”倡議帶來的是雙贏，在緩解工業過剩產能的同時，會促進沿線國家的經濟發展。比如，老撾和阿富汗境內目前為止沒有通車的鐵路;公路占比高的越南也僅僅為日本的16%和韓國的50%;哈薩克斯坦和越南的網絡覆蓋率只達到約50%的人口。我國基礎設施的援建不僅會促進沿線國家經濟、社會發展，也會有利于化解我國原材料等生產性行業的產能過剩。

在“一帶一路”建設大背景下，加快實施“走出去”戰略，“走出去”的產業既可以包括我國的相對劣勢產業，如傳統制造業可以成為東道國具有比較優勢的產業，也可以像我國高鐵這樣具有特色、優勢的產業，能夠在全球打造民族品牌，建立民族優勢。借助“一帶一路”建設，通過與沿線國家的國際產業轉移，實現國內產業結構升級，優化生產要素布局，合理分工，推進國內發展和國際開放，對區域一體化、全球化有重要意義。

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