以政府過緊日子確保減稅降費(fèi)到位 更大激發(fā)市場(chǎng)活力更好保障基本民生

2019年5月24日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在山東濟(jì)南主持召開部分地方減稅降費(fèi)工作座談會(huì)，部署進(jìn)一步落實(shí)好減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策。

李克強(qiáng)說，今年以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，雖然一季度開局良好，但經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)還不穩(wěn)固，特別是面臨不斷增多的外部不確定因素和挑戰(zhàn)。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，抓緊落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作，依靠改革開放更大激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力、釋放內(nèi)需潛力、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)，把我們自己的事辦好，為實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè)、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展奠定更穩(wěn)固基礎(chǔ)。

李克強(qiáng)指出，億萬市場(chǎng)主體是穩(wěn)就業(yè)的“頂梁柱”、是增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，確保更大規(guī)模減稅降費(fèi)落實(shí)到位、激發(fā)市場(chǎng)主體活力，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局。一要算好當(dāng)前賬和長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。減稅降費(fèi)雖然減少眼前財(cái)政收入，但會(huì)增強(qiáng)企業(yè)投資與發(fā)展的信心和動(dòng)力，帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、稅源不斷擴(kuò)大。必須上下同心把這件大事辦成辦好，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增，尤其是要確保農(nóng)資價(jià)格穩(wěn)定。二要算好中央賬和地方賬。為減稅降費(fèi)，中央財(cái)政做了充分準(zhǔn)備，通過增加特定金融機(jī)構(gòu)和央企利潤(rùn)上繳、加大對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付等多種措施，可以平衡全國收支大賬。從地方看，也有條件克服困難，實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)落地和財(cái)政收支平衡。各地要深挖潛力，通過盤活財(cái)政存量資金和政府存量資產(chǎn)、增加地方國企利潤(rùn)上繳等，做大可用財(cái)力“蛋糕”，支持減稅降費(fèi)，決不能搞變通靠增加企業(yè)負(fù)擔(dān)來緩解財(cái)政收支壓力。對(duì)實(shí)施中少數(shù)地方遇到的特殊困難，中央財(cái)政會(huì)統(tǒng)籌給予幫助。必須強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府過緊日子決不能說說而已，要在行政開支上打好“鐵算盤”、當(dāng)好“鐵公雞”，切實(shí)保障好“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生”等支出，不該支出的錢一分也不能花，把節(jié)省下的資金用于支持重點(diǎn)建設(shè)和民生改善。

李克強(qiáng)說，中國經(jīng)濟(jì)韌性很強(qiáng)，宏觀調(diào)控仍有政策工具運(yùn)用空間。當(dāng)前要把已明確的更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策實(shí)施好，下一步對(duì)制造業(yè)增值稅留抵退稅還要放寬條件、優(yōu)化流程，并研究完善對(duì)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的支持政策。各地區(qū)、各部門要跟蹤分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和政策落實(shí)中遇到的問題，完善應(yīng)對(duì)措施，把減稅降費(fèi)等政策紅利轉(zhuǎn)化為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大有效需求的動(dòng)力，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、民生不斷改善，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上取得新成績(jī)。