探析建設工程招標代理及招標項目階段造價管理策要點

張潔

南京啟迪工程管理有限公司 江蘇南京 210000

1 闡述建設工程招標流程和標準

1.1 闡述招標現狀

在建設項目中，招標代理工作主要是和經濟環境、管理體制、行業文化有關，此些因素會讓招標代理行業出現不良行為。某些建筑公司在施工和資格上不符合國家標準，一些公司為實現最大化利益會以其他公司名義開展招投標活動，而被掛靠的公司僅需收取管理費用和其他利益即可，卻未深入調查施工公司信譽資質。一些招標項目甚至會有串標和圍標的現象出現，此些不良行為會讓招標代理企業承擔法律風險與操作風險，甚至會讓招標代理企業的發展受阻。

1.2 探究招標項目流程

第一，掌握招標項目。構建項目招標代理首先需要在招標前制定計劃，了解客戶信息和情況、招標項目要求和資質等，并將其編制成招標文件的資料；第二，準備招標工作計劃。管理項目一般是由項目文件編制招投標的時間，在招標項目開始前，要掌握造價咨詢單位和部門的招標時間，從而保證順利開展招標工作；第三，發布招標公告。在發布招標公告前，招標公告內容通常是由專職代理招標人員編制，然后上交給招標項目負責人、代理部門負責人以及公司總負責人審核。嚴格遵守審批文件的流程；第四，準備招標文件。完整的招標項目在準備時期需要編制好招標文件，在工作時要注意的有：準備招標文件前，要確保代理人員已到現場勘察實際情況，為保證更加了解施工圖紙，招標代理人在編制工程量清單時，要認真審查圖紙，及時發現施工圖紙的不足，并以書面形式上交給設計單位，從而保證有效完成項目。在選擇評標方法時，需要結合某些項目的實際情況選擇評標方式。在招標項目符合標準的基礎上，要充分考慮項目工程特征，從而滿足招標項目要求。招標代理人要掌握和招標項目有關的法律，確保能夠熟練使用法律法規。在招標過程中，合理使用評標方法，確保選出質量最佳的團隊，讓施工質量得到保證[1]。

2 改善建設工程造價管理方式

2.1 完善全過程審計制度

建設工程在造價管理中，通過全過程參與工程項目審計，進而有效管理建設工程造價。工程項目的審計部門需要完善內部審計管理制度，建設工程造價管理全過程審計制度應先明確審計小組的崗位責任，使用合理的方法來明確工程項目審計工作的方案，按照實際情況編制審計工作報告內容。

2.2 優化負責人造價管理理念

在建筑工程造價管理工作中，企業負責人需要從自身做起，認識到造價管理工作的重要性，進而提高自身工作開展意識，將其運用在實際工作中。建設工程項目造價管理需要相關人員的積極配合，各部門間的監測工作也有著緊密聯系。因此領導需要以身作則，讓工作人員能夠學習到造價管理的作用，調動工作人員工作積極性。在開展工作中，為建設工程項目造價管理工作提供管理體系，從而發揮出監督作用和帶頭作用[2]。

2.3 創建分布式數據庫

通過大數據技術構建分布式數據庫，進而保存有關數據，從技術上看存儲數據是使用非關系型數據庫，此種數據庫是將有關信息存儲各區域，對相關信息進行分類。在使用時通過服務器交換信息便能夠獲取所需信息。在某些大型企業中，建設工程量大，自身資源多，可以通過自身優勢構建數據庫。統一建設工程造價數據，獲得政府資金支持，進而創建數據庫平臺，為更多中小型企業搭建平臺，節約費用，確保大數據技術在挖掘資源中發揮出價值，進而提高管理質量。

2.4 政府制定采購招標項目標準

招標部門需要配合政府制定采購項目管理制度，和招標項目管理制度構建審查機構。監管機構與審查機構需要動態審核、監督政府招標業務流程，進而創建評估體系，確保所有項目的公平、公正和公開。監管政府采購行為，從而制定預算監督體系和管理標準。健全評估系統，在預算中分別開展監督工作和采購工作，實施統一管理標準，監督采購人員，有效的監督是良性競爭的組成。

在工程造價管理中，要重視挖掘和分析有關數據。雖然工程造價已實現信息化的目標，但從分析和處理數據上可看出，仍舊缺少對應工具。因此可通過挖掘數據的算法管理工程造價內容，也可使用關聯算法、聚類算法等實施造價管理工作。在某些發達國家，大數據技術發展比較快，我國可引薦國外發達國家的經驗。但也要加大自主研發力度，積極投入資金致使，確保我們有屬于自己的數據挖掘體系，從而形成完整產業鏈，確保工程造價行業穩定、健康的發展。嚴格規范招標代理機構工作，便于更科學的制定管理方式[3]。

圖1 工程量清單

3 結語

綜上所述，建設項目全過程造價管理指的是使用現代化管理項目方法、全過程造價規劃、預測建設項目，確保項目造價一直在管理活動的可控范圍內。控制工程造價包含內容較多，它和工程建設各環節均有著緊密聯系，因此要嚴格規范招標代理結構內容，制定科學的管理措施，確保建設項目過程造價管理工作順利開展，更好的推動企業發展。