示范小城鎮引領貴州城鎮化發展

文_貴州日報當代融媒體記者 / 鄭潔

貴州提出加快實施“3個1工程”，即推動100個示范小城鎮提檔升級，培育和創建100個省級特色小鎮和特色小城鎮，加快推進全省1000多個小城鎮高質量發展，促進山地特色城鎮化進程。

一山一水一小鎮，一田一園一風情。貴州大地鐘靈毓秀，深秋時節景致天成。

10月25日，第八屆全省小城鎮建設發展大會暨推進建筑業高質量發展大會在黔東南州凱里市召開，“高質量發展小城鎮、建筑業，助力脫貧攻堅、鄉村振興，開創百姓富、生態美的多彩貴州新未來”成為響亮的主題。

行走山水間，一批批環境優美、配套齊全、特色鮮明的示范小城鎮引人注目。

古鎮之變

漫步風雨長橋，感受文化底蘊，嘗嘗月亮粑粑，一瞥水上龍舟激起的層層漣漪，蕩起的朵朵浪花……清水江畔，旖旎迷人，幽幽古街，秋日的凱里市下司古鎮，讓人流連往返。

在下司古鎮的步行街上，各種街邊美食、特色商品琳瑯滿目。

走進一家經營多種民族手工藝品，名叫“下司工坊”的商鋪，可以看到幾位本地婦女正在作畫，映入眼簾的五彩斑斕的農民畫，原汁原味地呈現本土農民精湛的手工技藝。

據下司工坊負責人介紹，村里老人輪流來這里作畫，既能獲得一份由工坊提供的穩定收入，還可以把民族文化發揚光大。

“在這里上班，2000塊錢一個月，確實挺好的。”現場作畫的銅鼓村村民王治春老人欣慰地說。

如今像王治春老人一樣在景區務工的村民有140多人，他們依托古鎮景區物業管理和保安公司，搖身一變，從農民變為工人。人均月工資超過2000元，相比以前來說，生活更有保障。

同樣依托“三變+服務”產業模式，受益的還有一批成功創業的群眾代表。“進一步推動村民就業創業，向創業有方向，就業有崗位繼續努力，達到黨建帶脫貧走出更好的創業就業之路。”下司鎮清江村黨支部書記吳聰明說。

據了解，下司鎮實施“三變+旅游”模式，通過讓“產權變股權，房屋變資產”，讓“農民變職工，上山變上班”，讓“漁船變游船，荒山變青山”，加強利益聯結，走出一條“以旅扶貧”“以旅富民”的新路子。

數據顯示，2019年，下司古鎮景區接待旅游人數200萬人次，景區綜合收入21635萬元。下司古鎮民居酒店20家，景區200余戶村民生產銷售面條、藍莓、草莓、冰粉、洋芋粑粑、米豆腐、酸湯魚等特色產品，帶動30余戶生產銷售銀飾工藝品、民族服飾、刺繡蠟染、祖傳草藥等民族商品。

據了解，下司鎮以“天造山水、人文下司”為引領，加快推進農文旅深度融合，抓好小城鎮建設與旅游產業融合發展，把示范小城鎮建設、美麗鄉村建設與推進農村綜合治理、創建農村精神文明有機結合起來，促進小城鎮高質量發展，推動“美麗下司”藍圖的加速實現。

城鄉融合

“古樸精湛，氣派壯觀。”來自廣州的游客朱靜來到安順市西秀區舊州古鎮旅游，看到古色古香的老街，發出這樣的感慨。

舊州古鎮生態良好、環境優美、文化豐富，悠久的歷史給舊州留下了豐富的文化遺產，古城的街區與建筑群多形成于明清時期，文物古跡眾多。

“變化挺大的，街道變漂亮了、干凈了，竹編的垃圾箱古香古色，亂貼亂畫、亂堆亂倒現象看不到了。”貴陽的張女士4年前來過舊州，如今再來，所見所感讓她驚嘆。

近年來，舊州古鎮相繼完善了交通運輸、污水處理、垃圾清運等基礎設施，優化了醫療、文化、體育、便民服務等公共服務設施。

凱里下司古鎮。（蘇志平/ 攝）

舊州鎮推動城鎮基礎設施向周邊鄉村延伸，推廣實施鎮村聯動發展，特色小鎮與美麗鄉村共同推進，打造了浪塘、大壩、九溪、大黑、龍青等美麗鄉村，實現城市、鄉鎮、農村和諧統一，城鄉人居環境各美其美、美美與共。

在建好小城鎮的同時，探索出以1個示范小城鎮帶動多個美麗鄉村建設的“1+N”聯動發展模式，實現特色小鎮建設與“四在農家·美麗鄉村”創建的有機結合。比如，舊州鎮與浪塘村聯動發展，將城鎮基礎設施和公共服務設施延伸到浪塘村，二者形成互為依托、互為借勢的關系，讓浪塘村成為舊州鎮的“后花園”，舊州鎮成為浪塘村的“會客廳”。

產業聯動

從小到大、從弱到強、從星稀到棋布，貴州培育和創建了一批“產業定位清晰、文化內涵豐富、功能配套完善”的特色小城鎮。

惠水縣百鳥河數字小鎮，引進多家大數據生態企業，打造大數據總部經濟、大數據企業成長孵化集聚區，成為貴州數字經濟特色小鎮。

龍里縣谷腳鎮，作為西南地區重要的快遞物流樞紐之一，已建成電商倉儲、物流、快運、配套服務區等綜合性現代物流中心，成為西南重要的物流小城鎮。

正安縣安場鎮，憑借吉他產業賺得盆滿缽滿。年產吉他500萬把、產值50億元，進入歐洲、美國、南美30多個國家和地區市場，成為極具特色的吉他小城鎮。

凱里下司古鎮燈火輝煌，流光溢彩，人來人往，呈現一派熱鬧景象。（蔣建民 / 攝）

丹寨縣萬達小鎮，是萬達集團對口幫扶丹寨縣脫貧攻堅開發建設的特色小鎮。小鎮依托丹寨民族文化特色資源和獨特的自然風貌，引入教育、酒店、會議、娛樂、商業，創造了上萬個就業崗位，解決貧困戶1200余人就業。

仁懷市茅臺鎮，綠色產業型城鎮融合發展。茅臺鎮緊緊抓住產業轉型發展之機，走酒旅融合發展之路，建智慧旅游發展之城，開創旅游發展新格局。

湄潭縣永興鎮，重點發展綠色產業，全鎮共有8.36萬畝茶園，是全國最大的連片茶園，打造了中國著名的茶海之鄉，成為全國一二三產業融合發展典范。

播州區蝦子鎮，推進辣椒特色產業發展，辣出了一番新天地，在全國辣椒產業中獨占鰲頭，“中國辣椒、蝦子定價、買賣全球”，成為享譽全球的辣椒小城鎮。

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貴州省住房和城鄉建設廳牽頭制定的《省人民政府關于加快推動特色小鎮和小城鎮高質量發展的實施意見》提出，加快實施全省小城鎮“3個1工程”，即推動100個示范小城鎮提檔升級，培育和創建100個省級特色小鎮和特色小城鎮，加快推進全省1000多個小城鎮高質量發展，促進貴州山地特色新型城鎮化進程。

“下一步，我們將推動示范小城鎮提檔升級，加快特色小鎮和特色小城鎮培育和創建，加快小城鎮生活污水垃圾處理設施建設，推動全省小城鎮高質量發展。”省住房和城鄉建設廳黨組副書記、副廳長周宏文說。