高校學生黨員日常教育管理研究

江濱 黃碧瑩

摘 要：加強高校學生黨員日常教育管理是適應國家發(fā)展態(tài)勢，推動全面從嚴治黨向深縱發(fā)展的重要內容。分析當前高校學生黨員日常教育管理存在的問題，擬從制度、內容、載體、隊伍建設多方面探索路徑。

關鍵詞：高校；學生黨員；日常教育管理

一、高校學生黨員日常教育管理的重要性

（一）堅持從嚴治黨原則，增強黨的先進性的內在要求

從嚴治黨是在黨的建設面臨新世情、新國情、新黨情，“四大”危險和“四大”考驗，要解決一系列新問題的情況下提出的，要繼續(xù)保持黨的先進性和鞏固黨的執(zhí)政地位，高校要將從嚴治黨的工作理念貫穿到學生黨員教育管理工作中來。先進性是馬克思主義政黨的根本特征，黨的先進性集中體現(xiàn)為黨員的先進性。學生入黨之后并不是一個終點，而是一個起點，加強學生黨員從嚴教育管理，堅定理想信念，增強黨性修養(yǎng)，從而提升學生黨員隊伍的整體素質，更好體現(xiàn)出黨的先進性。

（二）建設高素質學生黨員隊伍，推進高校黨建工作創(chuàng)新的現(xiàn)實要求

大學生黨員作為青年群體中的優(yōu)秀分子，是新時代中國特色社會主義建設事業(yè)的中堅力量。雖然學生黨員的整體政治思想狀態(tài)是積極向上的，但是也出現(xiàn)了學生黨員理想信念不夠堅定，理論學習缺乏主動性，主體意識淡薄，追求功利性，學生黨員的先進性體現(xiàn)不足等問題，給高校基層黨建工作帶來挑戰(zhàn)[1]。所以，高校需要加強學生黨員教育管理，建設高素質的學生黨員隊伍，保持學生黨員的先進性和純潔性。而學生黨員的教育管理工作是高校黨建工作的重要組成部分，要建設高素質的學生黨員隊伍，就需要創(chuàng)新高校基層黨建工作形式，適應新形勢發(fā)展要求，繼續(xù)發(fā)揮基礎堡壘作用。

（三）做好學生思想政治教育工作，提升思想政治教育質量的必然要求

在大學生思想政治教育工作中，抓住學生的黨建工作，就是抓住了整個工作的龍頭；緊緊抓住學生黨員日常教育管理工作，不僅是高校培育發(fā)展黨員的過程，更是高校育人工作的重要方面。學生黨員的整體素質不僅會影響學生黨員隊伍素質，也會影響著大學生群體的素質，加強學生黨員日常教育管理，可以提高學生黨員自我教育、自我管理、自我服務能力，培養(yǎng)又紅又專的學生黨員。而且學生黨員優(yōu)良的學習成績，良好的個人品格，較高的思想覺悟和樂于為同學服務奉獻的精神能夠潛移默化感染、教育周圍的同學，充分發(fā)揮學生黨員的模范帶頭作用。加強學生黨員日常教育管理，是實現(xiàn)大學生思想政治教育目標，提升思想政治教育質量的必然要求，也是新時代大學生思想教育工作有效開展的重要保證。

二、高校學生黨員日常教育管理存在的問題

（一）相關規(guī)章制度有待完善

目前，雖然高校學生黨建工作在制度上有所建樹，學生黨建工作也日益規(guī)范化、科學化，學生黨員入黨程序也在不斷規(guī)范。但是高校學生黨員日常教育管理工作中的規(guī)章制度還需要進一步細化，比如按照學生黨員發(fā)展工作流程，高校學生黨建在選人、育人、考察、發(fā)展、評議、考評等方面少有具體的規(guī)章制度，使得學生黨員培育發(fā)展工作在實踐中無章可循，具有一定程度的盲目性，不利于學生黨員教育管理工作的規(guī)范性和科學性，也影響了高校基層黨建工作的長遠發(fā)展。

（二）教育管理的內容亟待豐富

當前，在學生黨員日常教育管理中過分強調理論的灌輸，相對忽視了對社會實踐能力的培養(yǎng)和考察。部分高校學生黨支部對學生黨員的理論培養(yǎng)流于“以會議傳達會議精神、以文件落實文件要求”的形式，一般采用學習、討論、總結三個步驟，缺乏深度研討，既沒有很好結合社會實際情況，也沒有與學生黨員的自身需要發(fā)展相結合，日常教育管理內容缺乏感染力與說服力，對學生的吸引力不夠，無法達到教育管理的目標。而且，高校學生黨員教育管理工作中存在著“重前輕后”的傾向，把教育管理的重心放在黨員入黨之前，而對入黨之后的理論培養(yǎng)有所忽視，致使黨員的教育管理缺乏連貫性。

（三）教育管理的形式與載體尚需創(chuàng)新

在學生黨員日常教育管理過程中，高校基本依托黨校為載體，采用舉辦若干培訓班這種傳統(tǒng)集中形式培養(yǎng)入黨積極分子和學生黨員干部，培訓的內容缺乏創(chuàng)意，專題講座多是空洞的理論說教，影響學生黨員對黨組織的深刻認識。對學生黨員的思想教育單一化，過分強調思想教育，忽視社會實踐的需要，或者為了實踐而實踐，并沒有實際內容，學生黨員的民主生活會、思想?yún)R報的形式化，缺乏吸引力，理論與實踐相脫節(jié)，并不能夠適應當前大學生的特點，難以收到良好的教育效果。因此，需要不斷改進黨員教育管理工作的形式，提升教育管理工作的內涵，改善并提高教育管理工作的實效性。

（四）教育管理的隊伍建設相對薄弱

高校學生黨務工作隊伍素質的高低決定著黨建工作效果的優(yōu)劣。隨著高校辦學規(guī)模、辦學層次不斷擴大，入黨積極分子的數(shù)量倍增，入黨的學生黨員數(shù)量也在不斷增加，出現(xiàn)了學生黨務工作的隊伍數(shù)量無法匹配不斷增長的學生黨員數(shù)量的矛盾。部分高校黨務工作主要是學校二級學院的黨總支書記、黨支部書記以及輔導員負責，學生黨員的日常教育管理工作其實就都落在了學生輔導員身上。由于黨務工作者人數(shù)較少，工作量較大，黨務工作者需要花費更多時間和精力去應付繁重的事務性工作，特別是輔導員工作繁雜，難以充分的分析和掌握黨支部黨員、積極分子的思想狀況，對學生黨員的教育管理無法做細做實，從而無法深入和有效的的開展思想指導與教育，難以保證學生黨建工作的質量。

三、高校學生黨員日常教育管理的路徑

（一）完善學生黨員日常教育管理的相關規(guī)章制度

首先是完善教育培訓機制，建立大學生黨校、院系二級學生黨校、學生黨支部為主體的三級培訓網(wǎng)絡，加大對積極分子和黨員的教育力度，實現(xiàn)育人制度化，主要有入黨積極分子培養(yǎng)制度、思想?yún)R報制度、黨員培養(yǎng)聯(lián)系人制度、繼續(xù)教育制度等等。其次是健全質量保證機制，規(guī)范高校學生黨建的組織發(fā)展程序，始終將學生的學習成績與思想品德、工作成績與政治素質進行綜合考慮，黨支部平時考察情況和團組織推薦意見結合起來分析，實現(xiàn)學生黨員發(fā)展的制度化，主要有積極分子和發(fā)展對象調查公示制度、發(fā)展對象考察與報告制度、發(fā)展對象預審制度。最后是嚴格監(jiān)督約束機制，構建高校學生黨建的監(jiān)督考評體系，構建包括黨員考核制度、目標管理制度、民主評議制度、基層黨組織評優(yōu)制度，強化對入黨積極分子、學生黨員的教育管理。

（二）豐富學生黨員日常教育管理的內容

在設置理論學習內容時，要考慮不同年級、不同學歷、不同家庭社會背景的入黨積極分子、預備黨員和正式黨員的不同情況，有針對性的、由淺入深設計和開展教育活動。注意區(qū)分不同性質和水平的學生，做到教育的針對性和細致化。比如，對于低年級的入黨積極分子的教育主要是注重思想政治教育知識的傳授，提高整體道德素質，學習和了解黨的光輝歷史，學習黨章的相關知識，純潔思想，端正入黨動機。發(fā)展為預備黨員的階段，要做到從嚴教育，堅定馬克思主義理論指導地位，用馬克思主義理論的最新成果武裝學生黨員的頭腦，堅定學生黨員對中國特色社會主義的理論自信、道路自信和制度自信和文化自信。確定為正式黨員及后續(xù)階段，繼續(xù)用黨的新理論、新思想充實自我，不僅要開展共產(chǎn)主義理想信念教育，還要開展為人民服務，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的教育，提高其黨性修養(yǎng)，增強“四個意識”，發(fā)揚為師生奉獻服務精神，為黨奉獻一切的無私精神。另外，在教育內容上要與時俱進，要結合國內外發(fā)展形勢的變化，在教育過程中穿插講解黨的大政方針政策，對國內外形勢與政策進行分析，提高學生黨員政治素養(yǎng)。

（三）創(chuàng)新學生黨員日常教育管理形式和載體

首先，可以加強大學生黨校建設，改變傳統(tǒng)填鴨式教學方式，創(chuàng)新黨校培訓的形式，例如參觀訪問、分組討論、拓展訓練等。其次，可以充分運用網(wǎng)絡新媒體技術，一方面，嘗試將慕課和翻轉課堂相結合的教學模式應用到高校學生黨員的教育管理中，學生可以通過網(wǎng)絡獲取優(yōu)質教育資源，靈活自主的安排學習，教師也可以根據(jù)學生黨員的教育管理需求設計課程，增強教育的針對性。另一方面，高校可以建設大學生“紅色網(wǎng)站”，建設思想政治工作的新陣地，促進網(wǎng)上黨建與現(xiàn)實黨建相結合，雙管齊下共同促進學生黨員日常教育管理工作的開展[2]。最后，高校要建設實踐教育基地，要將學生黨員和入黨積極分子參與社會實踐教育活動納入日常教育管理計劃中，不斷豐富社會實踐教育活動的形式與內容，探索學生黨員社會實踐的長效機制，開展社會實踐教育活動要選好主題和形式，使其符合國家、社會、高校教育重點，又契合學生黨員關心感興趣的問題。

（四）加強學生黨員日常教育管理隊伍建設

首先，高校應該大力提高專職人員在學生黨建工作隊伍中的比重，發(fā)揮其骨干帶頭作用，同時，也要重視發(fā)揮兼職人員在學生黨建工作中的輔助作用。其次，高校應該加強鍛煉培養(yǎng)，不斷提高黨務工作者的理論水平和政治覺悟，加強師風師德建設，進行黨務工作者網(wǎng)絡技能培訓，建設一支富有戰(zhàn)斗力的網(wǎng)上黨建隊伍，不斷增強高校學生黨建工作隊伍的使命感和責任感，提升大學生黨員的教育管理質量和基層黨組織的建設水平。最后，將優(yōu)秀學生黨員培養(yǎng)成為學生黨支部的骨干，對學生黨員干部進行深入教育和管理，提高學生黨員干部的綜合素質，充分發(fā)揮模范帶頭作用，成為支部開展工作的骨干力量，由他們去承擔入黨積極分子的培養(yǎng)和考察、黨員發(fā)展材料的整理、黨員活動開展等工作，這樣既彌補學生黨員管理隊伍的不足，也能使學生黨員在實踐中鍛煉黨性，提高能力。

參考文獻：

[1]王春暉.全面從嚴治黨視閾下高校發(fā)展學生黨員工作研究[J]. 黨史文苑， 2017（6）：45-47.

[2]任聰，才謙，劉秀峰，等.“互聯(lián)網(wǎng)+”時代高校基層黨建管理工作創(chuàng)新機制的研究[J].報刊薈萃， 2018（1）.