政府會計制度新舊銜接做法及重難點

易鑫

本文以資源縣工業(yè)和信息商貿局系統為例，通過分析基層行政事業(yè)單位基本情況和新政府會計制度的新要求，對執(zhí)行新政府會計制度的做法、重難點及解決辦法進行了深入探討。

我國行政事業(yè)單位從2019年1月1日起全面執(zhí)行財會﹝2017﹞25號《政府會計制度-行政事業(yè)單位會計科目和報表》（以下簡稱：新制度）。為認真貫徹執(zhí)行新制度，資源縣工業(yè)與信息商貿局系統（以下簡稱：工信系統）嚴格執(zhí)行新制度，現就工信系統在實施新政制度過程中遇到的問題、做法及重難點與大家分享。

一、工信系統基本情況

（一）機構設置

資源縣工業(yè)和信息商貿局（以下簡稱：工信局）本級屬于行政機關，行使全縣工業(yè)、信息化、商務、工業(yè)園區(qū)等經濟事務管理職能。

有兩個局下屬事業(yè)單位，一是資源縣節(jié)能監(jiān)察大隊（以下簡稱：節(jié)能大隊），屬全額財撥款事業(yè)單位;二是資源縣手工業(yè)合作聯社（以下簡稱：手工業(yè)聯社），屬自收自支事業(yè)單位。資源縣國有企業(yè)改革整頓辦公室（以下簡稱：改整辦）主要承擔國有企業(yè)的改制工作，目前沒有獨立機構編制。由于編制所限，歷來工信局及下屬單位合署辦公，財務機構相應也合署辦公。

（二）財務管理情況

工信局、手工業(yè)聯社、改整辦三個單位實行財務獨立核算。工信局實行行政單位會計制度;改整辦實行行政單位會計制度;手工業(yè)聯社實行事業(yè)單位會計制度;節(jié)能大隊與工信局合并財務核算。

（三）財務人員結構

由于公務員編制所限，局機關沒有公務編制的身份人員從事財務工作，整個工信系統財務人員均為事業(yè)單位編制身份，且財務人員非常緊缺。……