電力工程企業財務預算管理存在的問題與對策研究

楊振國

電力工程企業近年來取得了快速發展，在電力工程企業實際發展過程中，一個非常重要的內容與環節就是財務預算管理，同時它也是電力工程企業實現戰略目標的一個根本導向?；诖?，電力工程企業若要取得快速發展，盡快實現既定戰略目標，那么就應該高度關注與重視財務預算管理方面的工作，從而使得企業在市場環境中占據著優勢的位置。本文首先分析了財務預算管理對電力工程企業生產經營的重要性，然后剖析了其中存在的突出性問題，最后提出了具體的財務預算管理對策，目的在于為電力工程企業更高水平地開展財務預算管理提供切實可行的依據及參考。

一、引言

當前時期下，我國電力工程企業取得了飛速地發展與進步，電力工程企業的財務管理已經由原來的財務管理目標、資金籌措、投資、收益、分配以及財務指標的分析等方面的內容所構成，然而隨著市場經濟體制地不斷轉變，使得財務主體以及財務管理目標等方面的內容出現了非常大的改變，財務管理體制亟待創新。對于電力工程企業而言，應該切實強化開展財務預算管理方面的相關工作。然而，在實際操作過程中，電力工程企業財務預算管理往往存在著這樣那樣的突出性問題，這些問題嚴重影響了電力工程企業經濟效益水平地顯著提升。本文在充分分析當前時期下我國電力工程企業財務預算管理存在問題的前提條件下，提出了具體的問題解決對策，目的在于為電力工程企業更好、更高水平地開展財務預算管理工作提供切實可行的依據與參考。

二、財務預算管理對電力工程企業發展的重要性分析

財務預算管理對電力工程企業的發展具有十分重要的意義與價值，具體而言，包括如下幾個方面的內容：

（一）促使電力工程企業利潤最大化

市場經濟發展背景之下，電力工程企業制度也出現了新的改變，資本經營模式已經逐漸發展成為現階段我國電力工程企業經營管理制度的一個重要內容，在此經營模式之下，促使電力工程企業經營利潤的最大化以及成本最小化，是每個電力工程企業發展的最終目標與根本目的。電力工程企業通過采用財務預算管理，可以對財務資源進行科學地整合與優化，與自身的實際發展現狀之間相結合，以確保各項生產經營活動在一個正常狀態下開展與運行，從而盡快實現既定戰略目標，制定一套科學的資源調配方案，從而確保各項資金流轉暢通、高效等，促使財務資源利用效率顯著提升。

（二）能夠促使電力工程企業保持可持續發展狀態

財務預算管理是一項科學和規范化的管理制度，雖然源自于電力工程企業，但是它的管理思路與基本方法，基本上仍然為電力工程企業所采用。如：隨著國家對電力事業的投入力度逐年增大，電力工程企業對經濟管理也變得越來越重視，各個電力工程企業基本上實行的是開支有預算以及兩級成本核算的辦法，從而推動電力工程企業內部經濟責任制度的形成與產生，電力工程企業收入水平顯著升高，最終使得電力工程企業可持續發展。

（三）促使電力工程企業核心水平顯著提升

電力工程企業核心水平的強弱，主要表現為：知識、技能以及資源等方面比較弱，通過采用財務預算管理，可以促使電力企業核心水平的要素組合效果顯著提高，對提高電力工程企業核心水平具有十分重要的作用與指導意義。在開展財務管理時，需從不同的環節以及層面，對電力工程企業進行全方位的財務預算管理，以預算編制、執行以及分析等為核心，不斷優化電力工程企業核心要素組合方式，促使整體效果顯著增強。

三、現階段我國電力工程企業財務預算管理存在的問題分析

現階段，我國電力工程企業財務預算管理存在很多方面的問題，包括：

（一）未能構建一套完善的財務預算管理體系與制度

對于某些已實行財務預算管理的企業之中，并無專業化地財務預算管理機構，而是全部任務均交付到財務部門。長此以往，財務預算管理工作不僅會受到財務部門自身的約束，在制定相關預算制度時無長遠打算，而且還會受到財務預算本身地地位所限制，當實施相關計劃時，因無權威性，極有可能會受到其他相關部門的阻礙，從而不能對其進行直接地控制。

（二）并未構建一套完善的考評標準

現階段，雖然很多電力工程企業均能夠認識到開展財務預算管理工作對公司發展的重要價值，但是并未構建完善的考核制度，那么這就使得公司財務預算考核獎勵機制不能真正地發揮最大價值。此外，相關的懲戒制度，也無法對相關工作人員的行為進行約束。在對獎懲制度進行執行時候，常常會受到客觀因素的影響較大，或者在實際考評過程中，還摻雜著個人的情感問題，使得公司內部的考核工作不能真正地體現出公平、公正和透明，從而使得公司的考核工作流于形式化。

（三）對財務預算管理重視度不足

導致電力工程企業財務預算管理重視度低下的原因如下：1.管理意識較弱;2.國家制定的相關政策較晚，電力工程企業涉及的面較窄，無法進行迅速普及，且電力工程企業未能構建確切的發展戰略目標;3.一套行之有效的財務預算管理體系，需要向其中投入大量的人才物力。在管理方面的幫助以及經營目標地實現無法加以顯現，而對于一味追求短期的經濟效益的經營者而言，勢必不會加以考慮。

四、現階段我國電力工程企業財務預算管理對策

針對如上關于現階段我國電力工程企業財務預算中存在的問題，現提出如下幾個方面的對策：

（一）強化財務預算管理體系的實用性

財務預算管理屬于一種企業可利用自身資源的合理配置過程的計劃。針對當前財務預算管理體系實用性不強的問題，需要做出如下幾個方面：1.在編制預算方案時進行充分的信息收集工作，充分了解不同服務對象的需求，并據此編制相關的預算方案;2.禁止不顧經營實際迎合出標方的投標行為，以預算方案為基礎編制投標方案，嚴禁兩種方案的相互代替。

（二）強化對預算管理的認識

物業管理企業應該高度關注與重視預算管理的重要作用。物業管理企業所有員工均要樹立科學和規范化的管理理念，積極地參與到物業管理企業的預算管理工作之中，每位員工均需要將自身的目標加以明確和重視，且應該承擔起自身的責任，以保證預算管理工作可以得到高效地執行與落實。此外，企業還應該積極構建相應的激勵措施，將預算管理工作的執行情況與職工的利益之間相聯系起來，從而對其權責進一步加以明確，以激發全體工作人員參與的積極性，從而將預算工作落實到位。

（三）不斷完善電力工程企業財務預算管理制度

對于傳統的財務預算管理制度而言，需要不斷完善。主要是由于管理制度地完善能夠為電力工程企業的發展提供重要的基礎。一般來說，電力工程企業需要構建具體制度，包括財務預算管理制度、審批以及執行制度、考評制度等多方面的制度。構建一套完善的和科學的電力工程企業預算管理制度，是電力工程企業得以順利經營以及發展成功。與此同時，財務預算管理制度還可以作為重要的依據，在開展財務統計時，做到有章可循，有據可查，以有效規避財務管理的隨意性，從而保證了電力工程企業的財務安全性。

五、 結語

綜上所述可以得知，現階段我國電力工程企業財務預算管理工作中存在著很多方面的突出性問題，嚴重阻礙了電力工程企業的可持續發展及進步。對此，應該切實解決這些方面的問題，從而提高電力工程企業財務預算管理水平，進而盡快實現電力工程企業既定戰略目標。（作者單位：黑龍江禹昊電力工程股份有限公司）