我國玉米價格與進口玉米價格的對比及分析

常娜 王倩

我國是玉米生產大國。近年來，隨著經濟全球化的發展趨勢，國外玉米大量涌入國內，由于進口玉米價格較低，對我國玉米市場產生了很大的沖擊。本文針對我國玉米價格與進口玉米價格的對比，分析國內外玉米價格差的原因，并給出一些相應的建議。

一 、我國玉米生產成本與進口玉米生產成本對比分析

（一）土地市場租金成本

近年來，我國房價全面持續上漲，進而導致農業土地的價格也隨之增長，而過去幾年我國實行國家收儲政策，使我國糧食的生產較為穩定且取得了不錯的收益，進而促進了土地生產要素的價格成本的提升，導致了我國玉米生產的土地租金提高，且土地成本遠高于美國和巴西。

（二）機械化操作成本

我國的耕地地形主要由山地和平原組成，地形復雜，耕地面積分散，使得我國玉米生產運用機械化操作的成本很高。而美國和巴西地勢平坦，土地遼闊，運用機械化操作十分便利，大大節約了生產機械化成本。但通過相關數據顯示，我國玉米生產的化肥、種子及農藥方面的成本則要少于其他玉米生產國。

（三）單產量成本

我國玉米的每公頃單產量也處于劣勢地位。根據美國農業部發布的數據顯示，我國玉米每公頃的產量在三大玉米主產國中最低，2014年美國玉米單產在11噸/公頃，而中國和巴西的玉米單產分別為6噸/公頃和5噸/公頃。這樣就使得以重量計算的美國玉米生產成本大幅下降，受此影響，我國玉米生產成本遠高于巴西和美國。2014年美國玉米的生產成本為160美元/噸，巴西為197美元/噸，而中國比美國高一倍多，為347美元/噸。

二、國內外玉米價格的波動

（一）國內價格持續下跌

我國的二月份正值春節期間，市場銷售較為慘淡，節后我國東北產區氣溫回升較快，農民銷售玉米速度加快，國內市場的供應壓力加大。還由于臨儲拍賣結轉庫存較多和非洲豬瘟疫情加重的影響，使生豬養殖的飼料需求下降。也隨著中美經貿談判取得實質性的進展，會增加玉米的進口，沖擊國產玉米的銷售市場，使國內玉米價格持續下跌。

（二）國際價格窄幅波動

2019年美國玉米播種面積增加，對市場價格形成抑制。國際玉米的價格窄幅震蕩運行，現貨價格有所上漲，期貨價格有所下跌。2月份，美國墨西哥灣2級黃玉米平均離岸價每噸174美元，環比漲0.6%，同比漲7.0%;芝加哥期貨交易所（CBOT）玉米主力合約（2019年3月）收盤月均價每噸148美元，環比跌0.7%，同比漲2.3%。

（三）國內外預計玉米價格運行趨勢

根據多方面因素的影響，預計我國玉米價格仍將弱勢運行，國際玉米價格震蕩上行。

我國東北地氣溫繼續回暖，銷售速度緩慢，不利于玉米的儲存。并且東北地區的農民需要資金籌備耕耘成本，會繼續加快糧食的銷售，使后期市場供應壓力持續不減。而非洲豬瘟疫情的擴散會影響養豬場主繼續養殖的積極性，從而降低對玉米飼用的消費。隨著玉米價格的累計下跌，使市場對玉米替代品進口預期增強，加上成本的支撐，預計后期我國玉米下跌趨勢將趨于穩定發展。

三、我國玉米制度的改革及措施

（一）玉米產業供給側改革

我國農業發展的主線是推進農業供給側的改革，從而穩定玉米的生產和推進結構的調整。

玉米產業還要進行綠色發展，并與創新驅動和種業改革相結合，我們要構建育種創新體系、培養育種創新高地，形成種業利益共同體為玉米種業供給側改革的主要目標。還要繼續開展新模式、新思維和新技術，為我國玉米產業的發展帶來更大的效益。

（二）玉米收儲制度改革

近日，國家發改委等部門決定取消玉米臨時收儲政策，實行市場化收購和價補分離的新制，從而進行玉米收儲制度改革。這次改革會促進我國農業現代化的快速發展，進而加快我國農業機械化快速推進，從而減少我國玉米的生產成本，有利于充分發揮市場機制的調節作用，促進我國玉米市場的平衡，縮小國內外的價差。還有利于抵御進口玉米帶來的沖擊，消化國內玉米的庫存，減輕國家財政負擔。

（三）加強信息監測預警

當今社會信息十分發達，農民逐漸培養了較強的信息意識，希望能在市場需求中掌握相對應的信息。而政府要充分發揮其引導作用，提供良好的服務態度，建立創新服務方式，擴大服務范圍，為廣大農民營造良好的市場環境，發揮其引導作用，加強宏觀調控。能夠及時發布國內外市場信息，進行經濟數據的整合，并快速對市場價格的運行進行預警，保證信息的時效性。

（四）提升政策調節靈活性

國家對玉米的臨儲收購價格要考慮農民的種植成本，還要確保農民會收獲合理的利潤，保證農民的收益水平，根據生產成本的不斷變化實施靈活的調節機制。從而實現機制的有效性與合理性，明確實施步驟和具體辦法，提升政策的靈活性與有效性。（作者單位：沈陽工學院）