以支部建設為抓手，促進煤炭發運健康穩定運行

黃永泉

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）2-025-02

摘 要 徐礦集團天山礦業公司是新疆板塊異地發展的重要一極，煤炭年產量750萬噸，是全疆最大的井工生產礦井。如何做好煤炭的安全發運，管控好運配環節的廉潔風險，本文以支部黨建為切入點，深入開展機制工作創新，為異地煤炭安全發運及健康穩定運行進行了思考和探索。

關鍵詞 徐礦集團 煤炭發運 支部建設 機制創新 穩定運行

徐礦集團是江蘇省國資委下屬的國有特大型能源化工企業，業務涉及煤炭、電力、化工、礦建、鐵路、民建、醫藥等行業，因徐州本部井下煤炭資源枯竭，十多年前已經大踏步走出去創業，在新疆、陜甘、貴州、內蒙及國外等地都已蓬勃發展。徐礦天山礦業公司是徐礦下屬的最大全資子公司，位于新疆阿克蘇地區庫車縣境內，公司地處庫車縣北部、中天山山脈南麓戈壁灘內，人煙稀少，周邊20多公里外有零星維吾爾民族村莊。公司2003年開始建設，現已發展成為年產750萬噸全疆最大的井工煤礦，是特大型現代化工業企業和國家一級標準化生產礦井。井下生產的煤炭通過井下特大型皮帶輸送長廊運送到5公里之外的南工業廣場（以下簡稱南工廣），南工廣建有4個特大型立體封閉煤倉，每個煤倉容量10噸，下有貨運列車自動裝載煤炭，另建有特大型露天煤場，用于大型貨運卡車發運煤炭。

天山礦業公司洗運科工作地點在礦本部的南工廣，面積約有4平方公里，距本部約有5公里，相對獨立。內有煤炭洗選和煤炭發運兩個系統。現因煤炭市場較好且煤炭質量穩定，洗選系統暫不啟用，工作重點主要放在發運環節。南工廣內既有洗運科自己的干部職工，還有大量的外委單位職工，外委單位有江蘇工程公司、東方魯爾、變輸電運行公司、熱力運行公司等單位，主要從事煤炭矸石粗選、煤炭裝載等工作，外委單位安全及管理都由洗運科負責。洗運科管理點多面廣量大人雜，安全及經營風險俱存。筆者就此結合天山礦業公司洗運科管理實際，思考和探索如何加強支部黨建工作，促進煤炭發運安全管理，管控廉潔風險，確保特大型現代化礦井煤炭銷售發運健康穩定有序運行。

一、發揮支部堡壘作用，盯緊現場抓安全，扎牢籠子保廉潔

一是支部黨建工作要緊緊圍繞公司的中心工作。現天山礦業公司的中心工作是安全與民生。洗運科支部也把這兩件事作為全科的中心工作，尤其是安全生產工作。洗運科點多線長面廣，大型設備多，工作環境差，外委隊伍多，管理層次結構復雜，遠離本部，光線暗噪音強揚塵大，冬天工業廣場風大寒冷結冰嚴重，夏天熱空間小機器還放熱，車輛管理是安全工作一大重點。但支部一班人首先把工作放在安全生產上，特別是支部書記，從嚴管理，比照井下一線生產單位，班前會正常開，班前十分鐘拿出主要精力講安全，互聯互保制度、不放心排查制度正常開展，上外委單位主要查安全，只要是安全不放心的就堅決停下來，講安全管安全怎么都不為過。總之，在安全管理上嚴防嚴控，在安全宣傳教育上讓他們入腦入心，確保安全工作在洗運科能落地生根。二是要善于溝通協調。因支部建設需要硬件支撐，但苦于資金不多，支部就及時與公司黨群部門溝通，請求幫助解決相關問題。由于及時匯報溝通，黨群部支持幫助定制了四塊大型圖板，圖板上標明黨務公示欄、學習宣傳欄、崗位人員職責欄等，支部宣傳陣地建設有了極大的提高。并且購置了兩個專用文件柜，用于存放支部文件資料。在支部活動規范、文字記錄、檔案裝訂等方面得到了黨群部相關領導的指導，公司黨委領導還多次帶領黨群部同志現場督促指導，各項工作規范和標準得到了大幅度提高。三是黨政領導相互支持。支部黨政兩位主管多溝通多協調，促使安全生產與支部工作得到雙促進雙提高。相互之間有事多商量多溝通，在黨員納新、積極分子培養、技術骨干使用、班組長選拔、工資分配等方面先取得一致意見，然后再上會討論，以便提高工作效率。四是發揮好年青群團工作人員作用。年青同志活潑好學，頭腦靈活，計算機、微信等電子操作熟練，支部就發揮他們的優勢，指定他們發通知、做記錄，出稿件。由于記錄比較細致，無論黨員活動的開展，支委會的會議議題等都一一記下，往年的黨建工作痕跡保留的較好，對支部黨建工作起到了很大的作用。五是完善制度、扎牢反腐倡廉籠子。支部先后建立完善了司磅員定期換崗制度、煤炭發運門衛制度、貨車司機電子排隊制度、磅房重量與財務同時顯示執行制度等，公開公正透明，避免了暗箱操作，以強有力制度執行管控了全科的廉潔風險。

經全科上下努力，近年來，洗運科支部多次被公司黨委評為先進黨支部，一名職工被評為“天山好人”，多名干部職工被評為先進，一名入黨積極分子被納新，一名預備黨員轉正。2018年因基礎資料齊全、工作細致在徐礦集團黨建工作檢查中受到好評，并被天山公司黨委選樹為示范支部予以推廣。

二、行政主管積極參與支部黨建，促進黨建工作更上臺階

洗運科科長王清泉從事煤炭洗選運輸發送工作至今20多年，有著深厚的工作積累和管理經驗。在支部建設方面，如何圍繞中心工作，取得行政主管的支持、參與并主動置身其中，支部書記進行了一些創新。一是激發行政主管黨建工作的責任感。支部書記指出，井下生產出的煤炭是國有資產，是礦工兄弟辛辛苦苦從井下挖出來的，我們要管好看好，這是支部最大的黨建工作，支部書記與科長在這個方面達成了共識。為了避免利用管理漏洞少開票多出炭，王清泉參與購制監控設備，從宏觀上管控經營風險。現在無論從火車發運還是貨車裝載，無論從電子稱重還是門衛管理等都是全流程無死角監控，稍有流程偏差，就有系統警示，做到萬無一失。針對新疆干燥風大這一特點，為避免煤炭揚塵刮失，他與機電人員共同制作了巨大的防塵防刮網，近年來，沒有因大風天氣而刮失一點煤炭。2018年11月28日凌晨，新疆刮起罕見大風，把防塵防刮網吹壞，他帶領人員冒著嚴寒第一時間修復，避免了煤炭刮失。王新泉一年360天，天天盯在煤場，整天一身工作服，夜夜睡在辦公室，身上總是一身煤灰。他講，我苦在前面、盯得緊了，工人才能服氣、不敢放松，公司領導才能放心把我們放在這里，我要當好全疆最大的煤管員。二是促使行政主管把紀律規矩挺在前面。行政主管與支部班子其他成員處處以企業利益為重，無論是外方客戶還是普通工人，做事公開透明，發配煤炭按規定照制度辦事，不恂私情，深受領導信任。由于是經營單位，每個環節都有一定的權限，但支部班子成員敢于管理，嚴肅處理吃拿卡要現象。一名煤場管理人員被反映違反規定，未按規定順序發煤，支部書記與科長研究果斷把那名煤場管理員調出，剎住了歪風邪氣，平時對管理人員要求嚴格，敢于當面批評，在班子和管理人員中自覺形成了敬畏黨紀、遵守法規、清正廉潔的良好氛圍。三是工作有規劃落實到位。支部班子成員在分管的范圍內能夠分清輕重緩急，大用戶、小散戶、火車運、汽車裝等工作量大且繁雜，但大家心中一目了然，工作有章法，辦事分條理，數年來，沒有發生過一起煤炭發運風險事故。

三、發揮班組長作用，充分激發黨員干部干事創業激情

洗運科支部從不凡事巨細，工作中充分相信黨員干部積極性、創造性，發揮好班組長的兵頭將尾作用。一是發揮作用敢管理。洗運科臨活班以前是個老大難，班中大都是井下工人年齡大、身體不好等原因調來的正式工，甚至還有幾個難于管理的“刺頭”，工作中能拖則拖，能躲則躲，工作散漫，工資照開，領導頭疼、職工有意見。2017年支部決定把白書位同志調入洗運科，并擔任臨活班班長，他發揚井下班長敢于管理的作風，大膽管理，嚴格考核，工作潑辣，班中作風得到明顯改變，偷懶的少了，心往一處想的多了，工作擰在一塊干的多了。現在臨活班工作勁頭足了，支部交待的工作也放心讓他們干了，其他職工對他們這個班也另眼相看了，班組長之間比學趕幫超的氛圍已經形成，其他班的班長的工作積極性明顯被帶動起來。二是安全工作有創新。洗運科屬于輔助單位，機械設備多、大小車輛多，安全管理是地面單位重中之重。由于機械服務年限長工作強度大，機械故障率較高，新黨員許文自擔任維護班班長以來，優化機械工作環境，及時做好機械保養，機械故障率大幅度下降，工人的勞動強度小了，得到了干部群眾的稱贊。平時他在班中嚴格要求，盯在現場，堅決做好安全，及時排查安全隱患，杜絕了破皮傷以上的安全事故和其它機械事故。三是帶動作用干在前。洗運科支部委員、副科長田立新，正式洗運專業本科畢業，一群調皮搗蛋職工都能服他，就是服他有技術、服他帶頭干，他既有理論知識，又有實踐經驗，登高爬低他也不怕，工作不管出現任何問題他都能圓滿處理，而且他帶頭干，搶著干，不怕苦不怕臟。2018年冬天由于磅房供不上暖氣，他帶領工人在凜冽的寒風中從數百米之外管道一點一點查，逐個排查故障，確保磅房及時送上了暖氣，受到了職工群眾的交口稱贊。

參考文獻：

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