江蘇南京市鼓樓區：構建區域化大黨建工作體系

鼓樓區位于南京市主城區西北部，駐區科、教、文、衛資源豐富，轄13個街道120個社區，共有基層黨組織2161個，黨員6.2萬余名。鼓樓區委充分發揮基層黨組織的政治作用，構建區域融合、資源共享、開放互動的區域化黨建體系，努力探索基層黨建引領基層治理的有效途徑。

“聯起來”——聯結黨建格局

在區委統一領導下，區、街、社建立三級聯動體系，構建“黨建引領、共駐共建”的區域化黨建格局。區、街、社分別建立“黨建聯席會和社區建設發展委員會”，把隸屬于不同系統、掌握不同資源、彼此聯系松散的駐區省市機關、部隊和企事業單位，聯結為緊密型的黨建共同體，發揮區委“統攬全局、協調各方”的作用。街道建立“大工委”，在組織任命專職委員基礎上，聘請駐區單位黨組織負責人擔任兼職委員，強化街道黨工委統籌協調功能，有效引領帶動、聯結各類組織，實現大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商，發揮街道“資源統籌、條塊整合”作用。完善社區“大黨委”，聘請駐區單位黨組織負責人、社區黨員民警、業主委員會黨員代表等擔任社區黨組織兼職委員，動員引導社會力量參與社區建設，共同解決社區建設難題，發揮社區“上下溝通、左右聯動”的獨特作用。

“動起來”——形成服務合力

以區域化推進大融合，在開放中推動各領域黨組織共駐共建、互聯互動。推動資源共享。街道社區和駐區單位相互開放、統籌使用黨建、教育等場所、活動設施。鼓樓區開放轄區內渡江勝利紀念館、頤和路社區將軍館等23家黨組織活動陣地，為區域內各級各類黨組織和黨員提供多樣化、開放式的學習教育平臺，江蘇省軍區等多家駐區單位主動拿出自有場地，無償提供給社區使用。推動黨員共管。省、市、區共有977個黨組織2.1萬名黨員到社區報到，建立黨員在社區服務管理清單，發揮在職黨員資源優勢和自身特長，認領“微心愿”，提供“微服務”。推動服務共聯。540家駐區單位黨組織與街道、社區簽訂共建協議，建立“雙向聯系”“雙向服務”“雙向認領”機制，健全需求清單、資源清單、項目清單制度，開展“雙服務雙促進”活動，并以項目化方式落實。推動文明共創，社區和駐區單位形成合力，共同開展文明城市創建等活動。

“活起來”——發揮引領作用

推動黨的組織和工作在各領域的有效覆蓋，充分發揮作用，確保社會治理的正確方向。積極開展社區協商自治實踐，建立完善社區黨建聯席會、協商議事、民主監督等制度，引導黨員、群眾參與社區建設。堅持組織設置融入服務網格，形成“社區黨組織-二級黨支部-黨小組-黨員樓棟長”的黨建工作網格，并同步納入商圈樓宇、小微企業，消除工作“盲點”。目前，全區已形成120個社區黨組織為主體抓總、788個二級支部為紐帶分區、1815個黨小組為主角連片、3493名黨員樓棟長為延伸定點的服務格局。在黨建引領下，基層治理創新取得實效，轄區居民滿意度、幸福感進一步提升。

（供稿：江蘇省南京市鼓樓區委）

（責任編輯：王群星）

江蘇南京市鼓樓區在職黨員進社區報到，認領“微心愿”。