中國(guó)互利共贏的均衡發(fā)展觀下的“智力絲綢之路”建設(shè)

王韜欽

摘 要：“智力絲綢之路”建設(shè)強(qiáng)調(diào)了文化科技與商貿(mào)合作的互補(bǔ)關(guān)系，文化的交融能夠指引帶動(dòng)國(guó)際商貿(mào)合作，國(guó)際商貿(mào)合作也必然消除貿(mào)易摩擦實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體繁榮，這種協(xié)同關(guān)系也是各國(guó)在價(jià)值觀上增進(jìn)理解互信的過(guò)程。因此，中國(guó)互利共贏的均衡發(fā)展理念不僅有利于“智力絲綢之路”的搭建，更符合沿線國(guó)家的整體利益。本文以中國(guó)互利共贏的絲路精神為視角，研究打造“智力絲綢之路”的現(xiàn)實(shí)背景和理論基礎(chǔ)，探討“一帶一路”智力共享共建平臺(tái)建設(shè)重點(diǎn)及難點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”;“智力絲綢之路”;互利共贏;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

2016年6月22日，習(xí)近平主席在烏茲別克斯坦發(fā)表演講時(shí)首次提出要著力深化人才培養(yǎng)合作，攜手打造“智力絲綢之路”。打造“智力絲綢之路”，是針對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的科學(xué)判斷，體現(xiàn)了包容互鑒、開(kāi)放創(chuàng)新、互利共贏的絲路精神，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的必由之路，也是我國(guó)在宏觀經(jīng)濟(jì)治理中進(jìn)行供給側(cè)改革的重要抓手。深入理解關(guān)于打造“智力絲綢之路”的重要思想，應(yīng)該明確“智力絲綢之路”提出的現(xiàn)實(shí)背景和理論基礎(chǔ)。

一、“智力絲綢之路”提出的背景

（一）古絲綢之路的形成是“智力絲綢之路”提出的人文背景

古代絲綢之路不僅是商貿(mào)的結(jié)晶，更是沿線各國(guó)文化科技融合發(fā)展的必然結(jié)果，從張騫出塞甚至更早之前，文化科技的傳播都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于商貿(mào)活動(dòng)，有學(xué)者認(rèn)為：“周穆王到過(guò)蔥嶺以西的中亞地區(qū)。這段往返三萬(wàn)五千里的行程，表明遠(yuǎn)古的中西交往已有相當(dāng)?shù)囊?guī)模。當(dāng)在新疆發(fā)現(xiàn)了與四壩文化相仿而年代較晚的彩陶后，便可以說(shuō)明，早在絲綢傳播之前，彩陶已經(jīng)體現(xiàn)出文化交流的內(nèi)容”希臘歷史學(xué)之父希羅多德在《歷史》中談到里海東西兩岸，錫爾河與巴爾喀什湖之間分布著斯基泰人，他們與天山附近的伊賽頓人經(jīng)常發(fā)生聯(lián)系，而伊賽頓人就是居住在伊犁河流域的塞人，他們是西域最早的居民。而公元前10世界至5世紀(jì)，歐洲哈爾西哈特文化時(shí)期的青銅劍有雙環(huán)柄首、半月形護(hù)手，明顯受到中國(guó)中原地區(qū)和北方地區(qū)流行劍式的影響，但這很可能并非基于商貿(mào)往來(lái)。文化科技的傳播是商貿(mào)活動(dòng)先行者，同時(shí)文化科技也會(huì)通過(guò)絲綢之路得以交融發(fā)展。通過(guò)絲綢之路西方從中國(guó)得到了絲綢、茶葉、瓷器，而中國(guó)從西方得到了西域香料、珠寶、醫(yī)藥、汗血馬，在此期間，中國(guó)產(chǎn)生了四大發(fā)明，而在閉關(guān)鎖國(guó)后的幾百年，中國(guó)在文化科技上取得的突破卻十分有限。古絲綢之路不僅是一條貿(mào)易之路，更是東西方兩大文明連通的紐帶。

（二）“智力絲綢之路”的提出體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的發(fā)展要求

造福全球，這是中國(guó)打造智力絲綢之路的一個(gè)重要方面，而中國(guó)更需要“一帶一路”注入持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力。上世紀(jì)60年代的日本通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移間接實(shí)現(xiàn)了“亞洲四小龍”的經(jīng)濟(jì)騰飛，1969年日本對(duì)外直接投資544件，投資額6.65億美元，是1965年的4倍多，對(duì)亞洲直接投資僅次于北美，位于第二位。但是，從90年代至今，隨著日本作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出國(guó)與承接國(guó)在科技水平上逐漸拉平，且日本過(guò)度依賴(lài)轉(zhuǎn)出地的資源，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了停滯。從這一現(xiàn)象不難發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移對(duì)于一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的重要意義。波特提出生命周期理論，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了理論支撐，該理論認(rèn)為任何產(chǎn)業(yè)都可以分創(chuàng)新、發(fā)展、成熟和衰退四個(gè)階段。在具備一定的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的前期下，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地的衰退產(chǎn)業(yè)對(duì)于承接地而言可能是前3個(gè)發(fā)展階段，對(duì)于承接地具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。如果不能及時(shí)轉(zhuǎn)移過(guò)剩的產(chǎn)能，那么未來(lái)將會(huì)是長(zhǎng)期的蕭條，全球性產(chǎn)能過(guò)剩也是“一帶一路”提出的主要原因之一。而對(duì)于轉(zhuǎn)出地而言，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)出必然打開(kāi)GDP的缺口，這需要通過(guò)發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)來(lái)填補(bǔ)，通常從創(chuàng)新階段開(kāi)始發(fā)展，客觀上將促進(jìn)轉(zhuǎn)出地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，因而產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移是互利共贏的。

（三）“智力絲綢之路”的提出體現(xiàn)了國(guó)際間科技要素均衡的需要

“一帶一路”沿線國(guó)家國(guó)情各不相同，各國(guó)在科技實(shí)力上表現(xiàn)出的差異性較大，以農(nóng)業(yè)為例，各國(guó)在研發(fā)投入、科研人員數(shù)量、專(zhuān)利申請(qǐng)、學(xué)術(shù)論文發(fā)表等方面有很大差距。世界經(jīng)濟(jì)論壇所發(fā)布的《2018年全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示，大部分一帶一路沿線國(guó)家仍處于較低的排名區(qū)間，其中中國(guó)得分64.4，排名第24，已經(jīng)超過(guò)了許多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，但仍落后于德國(guó)、美國(guó)和瑞士等國(guó)家約20分。為了趕上這些“超級(jí)創(chuàng)新者”，中國(guó)需要提高軟驅(qū)動(dòng)的性能。當(dāng)前，我國(guó)科技智力水平總體處于中上游水平，與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有差距，即使是與“一帶一路”沿線欠發(fā)達(dá)國(guó)家相比也只有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，尚難以成為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的主要力量。以農(nóng)業(yè)的科技人員人數(shù)為例，統(tǒng)計(jì)對(duì)象為在正規(guī)農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)工作的科技人員，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技人才總數(shù)約為72.9萬(wàn)人，而我國(guó)農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技的主要應(yīng)用者，如果將掌握科技的農(nóng)民計(jì)算進(jìn)來(lái)，大約增加100萬(wàn)人左右，而這部分人僅占農(nóng)村勞力的0.64%，且隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)力及掌握農(nóng)業(yè)科技的農(nóng)民數(shù)量還在持續(xù)減少。盡管我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)具有優(yōu)勢(shì)，但每萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力中的技術(shù)人員僅為6人，且大學(xué)以上學(xué)歷占比僅為53%（含成人函授教育），中專(zhuān)、職高比重過(guò)大。歐美以及日本等發(fā)達(dá)國(guó)家每萬(wàn)名農(nóng)民勞動(dòng)力中擁有技術(shù)人員高達(dá)40人，即使是印度也有10人，學(xué)歷構(gòu)成也更有優(yōu)勢(shì)。

盡管中國(guó)企業(yè)在走出國(guó)門(mén)的過(guò)程中，在技術(shù)和管理創(chuàng)新等方面還不存在引領(lǐng)世界科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，然而在世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)積累起的“全球失衡”背景下，中國(guó)也迎來(lái)了更多的發(fā)展機(jī)遇，發(fā)展中大國(guó)群的“引擎”作用逐步顯現(xiàn)。因此，在世界經(jīng)濟(jì)多變以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)則點(diǎn)的歷史新時(shí)期，打造“智力絲綢之路”顯得尤為重要，這將成為實(shí)現(xiàn)國(guó)際要素均衡自由流動(dòng)的紐帶。

二、打造“智力絲綢之路”的主要挑戰(zhàn)

（一）價(jià)值觀或信仰不相容

亨廷頓指出，冷戰(zhàn)后世界人民最主要的差異不在于意識(shí)形態(tài)、政治或經(jīng)濟(jì)方面，而是文化的差異。宗教文化信仰往往形成根深蒂固的價(jià)值觀偏見(jiàn)，導(dǎo)致國(guó)際間在某些經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域存在文化和技術(shù)上的禁區(qū)。沿線國(guó)家有著各不相同的宗教信仰，區(qū)域內(nèi)多種宗教信仰并存，根據(jù)World Factbook關(guān)于“一帶一路”沿線65個(gè)國(guó)家宗教信仰情況的統(tǒng)計(jì)，擁有相同宗教信仰的國(guó)家僅為28.6%，大多數(shù)國(guó)家間信仰差異十分顯著。目前，中國(guó)主要通過(guò)對(duì)相關(guān)合作國(guó)家技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)來(lái)實(shí)現(xiàn)智力均等化，而技術(shù)性培訓(xùn)卻難以實(shí)現(xiàn)輸出價(jià)值觀，據(jù)研究通過(guò)國(guó)際權(quán)威雜志的路徑進(jìn)行價(jià)值觀輸出是最為有效方法，同時(shí)成本相對(duì)低廉，然而欠發(fā)達(dá)國(guó)家在這種智力產(chǎn)品的訂閱方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，如美國(guó)和日本雜志訂閱量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于阿富汗。

（二） 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)接口統(tǒng)一難度較大

沿線國(guó)家存在不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)的直接轉(zhuǎn)移可能存在不兼容性，在實(shí)現(xiàn)較高水平的協(xié)同之前，投資的流動(dòng)性、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同增長(zhǎng)的潛力難以充分釋放出來(lái)。不兼容現(xiàn)象在農(nóng)業(yè)中也表現(xiàn)得特別明顯。沿線國(guó)家關(guān)于農(nóng)作物的種植條件區(qū)別很大，有不少是熱帶氣候，有的是亞寒帶，而我國(guó)大部分區(qū)域處于亞熱帶和溫帶地區(qū)，當(dāng)然種植條件帶來(lái)的不利影響最終也需要通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移及智力均等化來(lái)化解。學(xué)術(shù)論文往往是中國(guó)與沿線國(guó)家開(kāi)展文化科技合作的先行項(xiàng)目，也是科研產(chǎn)業(yè)活動(dòng)最重要的體現(xiàn)之一，可以有效固定對(duì)于規(guī)律的認(rèn)識(shí)結(jié)果。國(guó)際間合作論文則可以在某種程度上說(shuō)明科技資源和知識(shí)資本國(guó)際擴(kuò)散途徑，展示出國(guó)際間技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)接口的統(tǒng)一協(xié)同的基本格局。然而中國(guó)與沿線各個(gè)國(guó)家的論文合作也并不均衡，截至2019年3月，中國(guó)與新加坡合作論文數(shù)最多（27282篇，總被引544179次），其次為俄羅斯（10685篇，總被引323189次），而與陸上絲綢之路重要國(guó)家合作較少，如與巴基斯坦（5319篇，總被引84148次），與沙特阿拉伯（5817篇，總被引108904次）。

（三）普遍存在于國(guó)際間的貿(mào)易壁壘

當(dāng)今世界處于艱難的復(fù)蘇過(guò)程中，貿(mào)易保護(hù)主義仍然十分盛行，隨著貿(mào)易多邊組織談判的新緊張，自1995年開(kāi)始新型非關(guān)稅壁壘種類(lèi)不斷豐富、數(shù)量不斷提高，貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭。據(jù)測(cè)算，2016年我國(guó)與“一帶一路”國(guó)家開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易，因技術(shù)貿(mào)易壁壘所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)933.8億美元，新增成本247.5億美元，40%以上的出口企業(yè)遭遇過(guò)技術(shù)貿(mào)易壁壘。根據(jù)WTO官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年世界非關(guān)稅壁壘總數(shù)已達(dá)5771起，從1995年WT0成立至今，非關(guān)稅壁壘一直呈上升趨勢(shì)，2018年較1995年增長(zhǎng)了約47.9%。非關(guān)稅壁壘往往以合法政策的形式出現(xiàn)，區(qū)別于傳統(tǒng)關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘，隱蔽性越來(lái)越大，針對(duì)性越來(lái)越強(qiáng)，運(yùn)用越來(lái)越廣泛。國(guó)際貿(mào)易壁壘是國(guó)際智力要素在沿線國(guó)家間實(shí)現(xiàn)均等化配置的重大障礙。一直以來(lái)，國(guó)際間政策商貿(mào)往來(lái)是促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的主要途徑，貿(mào)易壁壘的存在不僅限制了境內(nèi)外商品輸入本國(guó)，同時(shí)也限制了技術(shù)資源的自由流動(dòng)，這是十分不利的。

（四） 大量沿線國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難度較大

“一帶一路”倡議所囊括的65個(gè)沿線國(guó)家中有45個(gè)表現(xiàn)出嚴(yán)重的資源依賴(lài)性，產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，多處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的低端環(huán)節(jié)。如東盟10國(guó)多以農(nóng)業(yè)為主，貧困人口眾多，從二戰(zhàn)開(kāi)始至今由日本主導(dǎo)建立的初級(jí)工業(yè)加工體系成為“雁行理論”戰(zhàn)略的構(gòu)成部分，然而隨著日本經(jīng)濟(jì)陷入長(zhǎng)期低迷衰退，這些國(guó)家在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上的難度日益增大。而西亞18國(guó)則體現(xiàn)著嚴(yán)重的油氣資源依賴(lài)性，對(duì)于引入新產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力不強(qiáng)烈，除土耳其、約旦、黎巴嫩、以色列、巴勒斯坦等國(guó)外，其余均以油氣開(kāi)采為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難度大，高度依賴(lài)自然資源，導(dǎo)致大部分沿線國(guó)家國(guó)內(nèi)人才培養(yǎng)能力十分有限，科研機(jī)構(gòu)的數(shù)量、質(zhì)量都較低，僅僅依靠中國(guó)單項(xiàng)輸出專(zhuān)家很難從根本上幫助這些國(guó)家文化科研體系，難以實(shí)現(xiàn)“一帶一路”智力要素的均衡發(fā)展。中國(guó)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的力度越來(lái)越大，但是從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新的垂直分工體系來(lái)看，仍處于不利地位，比如貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易不均衡，產(chǎn)業(yè)鏈大部分處于附加值較低的環(huán)節(jié)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不強(qiáng)，品牌影響力有限，可以說(shuō)中國(guó)正在從“大而全”向工業(yè)強(qiáng)國(guó)的征程中邁進(jìn)，中國(guó)需要沿線國(guó)家共同建立互利共贏的新型國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系，幫助這些國(guó)家擺脫固步自封的資源依賴(lài)型經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)騰出空間。

三、打造“智力絲綢之路”的主要方向和重點(diǎn)

（一）打造“智力絲綢之路”的主要方向

一是抓好智力梯度轉(zhuǎn)移與長(zhǎng)期均衡的協(xié)調(diào)。在一定期間內(nèi)容忍智力要素的不平衡分布對(duì)于產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移具有積極意義。因此要結(jié)合沿線各國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才支撐的實(shí)際情況，做好產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的研究，既要承接產(chǎn)業(yè)，也要適時(shí)轉(zhuǎn)出衰退產(chǎn)業(yè)，各國(guó)應(yīng)密切協(xié)同做好產(chǎn)業(yè)銜接，避免因區(qū)域同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)缺乏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移空間，進(jìn)而出現(xiàn)區(qū)域整體蕭條。同時(shí)，從長(zhǎng)期來(lái)看，隨著沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)往來(lái)的密切，區(qū)域間智力要素將實(shí)現(xiàn)均衡配置，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者西奧多·舒爾茨在《經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與農(nóng)業(yè)》一書(shū)中對(duì)科學(xué)家在國(guó)際間的有效配置進(jìn)行深刻分析，他指出這種有效配置關(guān)鍵在于科技和智力要素的“均等化”配置，這是因?yàn)槿矫嬖颍浩湟?，?duì)于一些特殊領(lǐng)域的科技而言，由于市場(chǎng)愈發(fā)國(guó)際化，這些科技也必然會(huì)國(guó)際化配置。其二，隨著產(chǎn)業(yè)的全球化分工，“智力外流”的觀點(diǎn)被否定，各國(guó)對(duì)于人才的流動(dòng)持有互利共贏的態(tài)度。其三，與過(guò)去發(fā)達(dá)國(guó)家相比發(fā)展中國(guó)家在創(chuàng)新速度方面更勝一籌，隨著經(jīng)濟(jì)的空間集聚發(fā)展趨勢(shì)愈發(fā)明顯，創(chuàng)新模仿和學(xué)習(xí)變得更加容易，這也有利于智力要素的均衡配置。

二是倡導(dǎo)絲路精神打造優(yōu)良的國(guó)際營(yíng)商環(huán)境?！敖z路精神”根植于中華文明的沃土之中，受到了中華源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的傳統(tǒng)文化的深刻影響，是“智力絲綢之路”的重要組成部分。中華文明中 “和而不同”、“講信修睦”、“和衷共濟(jì)”、“和合共生”、“天下大同”等智慧因子與“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的“絲路精神”進(jìn)行了充分的融合。過(guò)去從政府到民間對(duì)于貿(mào)易摩擦一概認(rèn)為這是西方敵對(duì)性態(tài)度，總是從政治以及意識(shí)形態(tài)角度去分析，近年來(lái)逐漸改變，意識(shí)到國(guó)際營(yíng)商環(huán)境之所以不優(yōu)很多時(shí)候往往與文化和價(jià)值觀沖突有關(guān)系。習(xí)近平同志指出：“對(duì)外投資遇到一些摩擦屬于正常的營(yíng)商范疇。在商言商，不能把企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的矛盾政治化”?！耙粠б宦贰闭切聲r(shí)期中國(guó)精神的完美詮釋。因此，要努力以文化智力資源增進(jìn)沿線國(guó)家價(jià)值認(rèn)同，共同打造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。

三是以激發(fā)沿線國(guó)家內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力為關(guān)鍵實(shí)現(xiàn)互利共贏。如果打造“智力絲綢之路”需要以前期幫扶來(lái)引領(lǐng)，那么真正實(shí)現(xiàn)智力要素“均等化”就需要所有沿線國(guó)家共同參與。中國(guó)單方面的智力援助并不是長(zhǎng)久之計(jì)，沿線國(guó)家需要大力提升自身創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力為絲路共同建設(shè)獻(xiàn)策獻(xiàn)力。首要的目標(biāo)應(yīng)該是互利共贏的，這樣才能得到沿線國(guó)家的廣泛認(rèn)同，從而促成共同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，中國(guó)從沿線國(guó)家獲得產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間，沿線國(guó)家也可以獲得相對(duì)自身而言尚有較大發(fā)展?jié)摿Φ男滦彤a(chǎn)業(yè)。另一方面，中國(guó)不僅需要輸出，也要針對(duì)自身產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)做好資源引進(jìn)工作，進(jìn)一步激發(fā)民間參與絲路建設(shè)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，基于國(guó)際分工合作所產(chǎn)生的比較優(yōu)勢(shì)促進(jìn)區(qū)域整體效能最大化。

（二）打造“智力絲綢之路”的重點(diǎn)

一是強(qiáng)化絲路文化價(jià)值的傳播力度，營(yíng)造文化技術(shù)合作的輕松氛圍。古絲綢之路文化先行的特征說(shuō)明了文化價(jià)值的“開(kāi)路”作用，要通過(guò)講好中國(guó)故事，傳播中國(guó)聲音，增強(qiáng)中國(guó)國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)。要針對(duì)沿線國(guó)家特點(diǎn)采用豐富多樣的傳播方式，對(duì)于中亞、東歐的重點(diǎn)國(guó)家，要研究中國(guó)文化與這些地區(qū)區(qū)域文化、宗教文化之間的關(guān)系，采用該地區(qū)人民易于接受的方式開(kāi)展傳播;也可采用俄語(yǔ)等多種代表性語(yǔ)言通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，與當(dāng)?shù)孛襟w合作，制作中國(guó)專(zhuān)題節(jié)目;以人物、景點(diǎn)、藝術(shù)、節(jié)日以及中國(guó)衣食住行等為主題，增強(qiáng)娛樂(lè)性和靈活性，避免枯燥無(wú)味，讓沿線國(guó)家人民直觀感受中國(guó)文化的魅力。

二是增強(qiáng)技術(shù)產(chǎn)品的國(guó)際“定植能力”，提高科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移的效果。智力要素均等化最終要轉(zhuǎn)化區(qū)域生產(chǎn)力，中國(guó)的技術(shù)是否能夠在沿線國(guó)家順利“定植”是關(guān)鍵。比如有些農(nóng)業(yè)技術(shù)在我國(guó)創(chuàng)造了巨大的效益，但在另一國(guó)可能無(wú)法適應(yīng)，因此重點(diǎn)研究合作對(duì)象在產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、自然稟賦等方面的實(shí)際情況，努力協(xié)同技術(shù)接口，打造能夠適宜雙方共同使用的技術(shù)產(chǎn)品。同時(shí)立足于產(chǎn)品較好的盈利能力，吸進(jìn)全球精英技術(shù)專(zhuān)家和科學(xué)家共同參加到絲路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)當(dāng)中來(lái)。例如中國(guó)和俄羅斯作為相鄰國(guó)家，在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)貿(mào)易和高新技術(shù)等領(lǐng)域具有較大的互補(bǔ)性，通過(guò)與俄羅斯的合作能夠?yàn)闁|歐以及中亞國(guó)家起到極好的示范作用，有利于增強(qiáng)中國(guó)技術(shù)在這些地區(qū)定植應(yīng)用的市場(chǎng)信心。

三是大力發(fā)展國(guó)際貿(mào)易合作，消除技術(shù)轉(zhuǎn)移的貿(mào)易壁壘。民心相通能為貿(mào)易帶來(lái)繁榮，貿(mào)易也能進(jìn)一步促進(jìn)民心相通，要實(shí)現(xiàn)國(guó)際智力要素在國(guó)際間轉(zhuǎn)移并產(chǎn)生均等化，就需要進(jìn)一步加強(qiáng) “一帶一路”國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)力度。古絲綢之路通過(guò)商貿(mào)往來(lái)，在貿(mào)易沿線造就了大量由民族宗教復(fù)雜人民組成的集市乃至城邦，不僅造就了繁榮的貿(mào)易，也促進(jìn)了中西方智力文化的交融，消除了文化間的隔閡和貿(mào)易的摩擦，成就了眾多的貿(mào)易習(xí)慣法，為工業(yè)革命的產(chǎn)生打下了基礎(chǔ)，從而推動(dòng)了人類(lèi)文明的進(jìn)步。因此，具有雙贏性質(zhì)的貿(mào)易是消除單邊主義行動(dòng)的良方，在新的時(shí)代，在新絲路建設(shè)中，更要運(yùn)用古人的智慧，在不斷的貿(mào)易活動(dòng)中增進(jìn)理解互信、不斷修改貿(mào)易法規(guī)、達(dá)成互信機(jī)制，消除各國(guó)為保護(hù)人民“負(fù)面福利”所設(shè)置的“隔欄”。

四是發(fā)展外向型實(shí)體經(jīng)濟(jì)載體，為國(guó)際間智力“均等化”的注入持續(xù)動(dòng)力。打造“智力絲綢之路”歸根到底要落實(shí)到各國(guó)企業(yè)之間的產(chǎn)能合作當(dāng)中去，這才是我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的內(nèi)生動(dòng)力。進(jìn)一步為外向型企業(yè)減稅降費(fèi)，把那些創(chuàng)新能力強(qiáng)，產(chǎn)研轉(zhuǎn)化前景好的外向型企業(yè)作為結(jié)構(gòu)性降稅目標(biāo)，引導(dǎo)更多企業(yè)通過(guò)國(guó)際間產(chǎn)業(yè)梯度布局來(lái)帶動(dòng)中國(guó)與沿線國(guó)家的產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)與合作，為了沿線國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整注入產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力量。