高標(biāo)準(zhǔn)加高起點(diǎn) 寧德瞄準(zhǔn)新能源

福建寧德，許多人都知道這里有“中國(guó)大黃魚之鄉(xiāng)”之稱，是國(guó)家園林城市，素有“海上天湖，佛國(guó)仙都，百里畫廊”之美譽(yù)。聽(tīng)上去仙風(fēng)道骨，美不勝收。

然而，今天讓寧德譽(yù)滿天下的卻不是鮮美的大黃魚，也不是“海上天湖”的景色，鋰電池——這個(gè)與海鮮美景不搭界的高科技產(chǎn)品，在這里落地生根、發(fā)揚(yáng)光大了。寧德鋰電新能源小鎮(zhèn)一鳴驚人，讓這個(gè)閩東小鎮(zhèn)插上了高科技的翅膀，在鋰電新能源市場(chǎng)占有重要的一席之地。

寧德鋰電新能源小鎮(zhèn)，位于福建省寧德北部新區(qū)東僑工業(yè)集中區(qū)內(nèi)，以寧德時(shí)代和新能源科技為核心區(qū)域，北至西陂塘路，南至疏港路，西臨工業(yè)路，東至能源路，規(guī)劃總面積約3.89平方公里（其中天然水域0.8平方公里）。小鎮(zhèn)以鋰電產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，總投資約108.93億元，致力打造“世界一流鋰電新能源產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、國(guó)家鋰電新能源產(chǎn)業(yè)聚集示范區(qū)、福建省雙創(chuàng)孵化基地”。創(chuàng)建期為三年（2018年-2020年），計(jì)劃投資66.14億元。建成后將形成新能源千億產(chǎn)業(yè)集群，年稅收收入可達(dá)70億元，聚集中高級(jí)人才10000人，新增就業(yè)崗位5萬(wàn)個(gè)以上。同時(shí)，鋰電新能源小鎮(zhèn)3A級(jí)景區(qū)年接待游客40萬(wàn)人次以上。

到2018年，小鎮(zhèn)完成投資27.11億元，占年計(jì)劃投資128%，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值486億元，同期比增33.33%，占工業(yè)比重81.9%，貢獻(xiàn)率90%。

寧德鋰電新能源小鎮(zhèn)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，高起點(diǎn)啟動(dòng)小鎮(zhèn)建設(shè)。小鎮(zhèn)建設(shè)始終堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)原則，規(guī)劃就是紅線，不符合條件堅(jiān)決不上馬。明確以鋰電新能源產(chǎn)業(yè)為支撐，科學(xué)定位，高起點(diǎn)、寬視野著手小鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃編制。開(kāi)發(fā)區(qū)先后多次組織專家深入調(diào)研，與省市發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土等部門及開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)企業(yè)溝通，多方征求意見(jiàn)，多次修訂完善，最終形成《寧德鋰電新能源小鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃》文本，上報(bào)寧德市政府審批。2018年4月，《寧德鋰電新能源小鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃》通過(guò)寧德市政府審批并報(bào)省發(fā)改委備案，使小鎮(zhèn)建設(shè)有規(guī)可循，為小鎮(zhèn)項(xiàng)目順利實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在小鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，寧德堅(jiān)持政府引導(dǎo)，企業(yè)為主，合理科學(xué)規(guī)劃小鎮(zhèn)空間布局，逐步完善功能配套。近年來(lái)，在財(cái)政緊張情況下，優(yōu)先安排預(yù)算用于基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，配套建設(shè)路網(wǎng)超過(guò)10公里，建設(shè)保障性住房近25萬(wàn)平方米，配套建設(shè)公園、商業(yè)設(shè)施等，累計(jì)投入各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施逾14億元。先后完成人才配套用房、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、赤鑒湖公園、網(wǎng)球中心、商業(yè)設(shè)施及一批路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)工人文化宮、東僑第二實(shí)驗(yàn)幼兒園、小鎮(zhèn)路網(wǎng)提升等項(xiàng)目建設(shè)，著手開(kāi)發(fā)智慧小區(qū)、高端人才公寓、特色酒店、培訓(xùn)中心、接待中心、4DVR體驗(yàn)館、雙創(chuàng)中心、鋰電藝術(shù)水街等生產(chǎn)生活配套項(xiàng)目，構(gòu)建便捷的小鎮(zhèn)“生活圈”“服務(wù)圈”“商業(yè)圈”，完善小鎮(zhèn)整體功能，推進(jìn)小鎮(zhèn)產(chǎn)城融合。

為進(jìn)一步助力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，寧德市委、市政府舉全市之力優(yōu)化小鎮(zhèn)新能源產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作，從土地、政策、資金、審批、人才等方面全面扶持與傾斜。成立新能源基地協(xié)調(diào)指揮部，由市里廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，市區(qū)兩級(jí)共同抽調(diào)強(qiáng)力骨干組成常設(shè)工作小組，長(zhǎng)期駐點(diǎn)項(xiàng)目一線，專門協(xié)調(diào)解決日常各類問(wèn)題。

小鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中，在土地資源極度匱乏情況下，優(yōu)先安排土地，清理標(biāo)準(zhǔn)廠房近10萬(wàn)平方米，用于鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)制定民企、鋰電產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、上市、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等優(yōu)惠政策，建立新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，申報(bào)中央、省、市各類資金、稅收返還、獎(jiǎng)勵(lì)扶持等方式為產(chǎn)業(yè)提供各類補(bǔ)助資金逾16億元，僅2018年落實(shí)的新能源產(chǎn)業(yè)各類資金近4.5億元。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)各類人才服務(wù)保障工作，制定人才優(yōu)惠政策，吸引更多的人才參與小鎮(zhèn)建設(shè)。截至目前，小鎮(zhèn)引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”2人、中國(guó)科學(xué)院院士1人、省引才“百人計(jì)劃”11人、省引進(jìn)高層次人才32人、省優(yōu)秀“百人計(jì)劃”人才1人、工科類青年專業(yè)人才1337人。

經(jīng)過(guò)精心策劃組織，小鎮(zhèn)幾年的發(fā)展證明了初期確定高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的理念是正確的。如今，以寧德時(shí)代新能源科技有限公司、寧德新能源科技有限公司為龍頭的鋰電新能源產(chǎn)業(yè)，已成為小鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)。2018年，寧德時(shí)代鋰離子動(dòng)力電池、寧德新能源消費(fèi)類電池產(chǎn)量分別位居世界第一。

東僑開(kāi)發(fā)區(qū)始終堅(jiān)持強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展規(guī)模效應(yīng)，圍繞新能源產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行主動(dòng)招商、精準(zhǔn)招商、領(lǐng)導(dǎo)招商、以商招商等多種招商形式，著力引進(jìn)一批高科技、高成長(zhǎng)性、高附加值與新能源產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新項(xiàng)目，積極引導(dǎo)上下游產(chǎn)業(yè)不斷集聚，有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)新能源鋰電產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。截至目前，成功對(duì)接鋰電新能源產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)27家，產(chǎn)業(yè)總投資約395.8億元，累計(jì)完成投資210多億元，鋰電新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值480億元，同比增長(zhǎng)30.8%，拉動(dòng)增長(zhǎng)23.3個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率高達(dá)86.5%。預(yù)計(jì)到2020年實(shí)現(xiàn)鋰電新能源千億產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)，成為福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新看點(diǎn)。