風(fēng)卷紅旗抒胸臆 再創(chuàng)輝煌看一汽

第一輛解放，第一輛紅旗……長(zhǎng)春“一汽”這個(gè)共和國(guó)的“長(zhǎng)子”在創(chuàng)造了多個(gè)共和國(guó)汽車行業(yè)的“第一”后，今天又濃墨重彩地推出了以汽車文化為主的紅旗綠色智能小鎮(zhèn)的建設(shè)藍(lán)圖。

2016年10月，國(guó)家發(fā)改委決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展特色小鎮(zhèn)培養(yǎng)工作。并計(jì)劃到2020年，培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。

為了更好地抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇期，長(zhǎng)春汽車經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“汽開區(qū)管委會(huì)”），按照全省特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)試點(diǎn)要求，圍繞汽車文化，規(guī)劃并啟動(dòng)了汽車文化小鎮(zhèn)建設(shè)，作為長(zhǎng)春未來(lái)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的載體。2016年6月，長(zhǎng)春汽車文化小鎮(zhèn)被評(píng)為吉林省第二批特色示范城鎮(zhèn)。

紅旗綠色智能小鎮(zhèn)，是中國(guó)一汽集團(tuán)提出的大力發(fā)展紅旗自主品牌的專項(xiàng)戰(zhàn)略，后在2018年1月8日的新紅旗品牌戰(zhàn)略發(fā)布會(huì)上正式發(fā)布，定位為設(shè)計(jì)和打造集“智慧城市與交通”“智能制造和汽車”“品質(zhì)生活與優(yōu)美生態(tài)”以及“創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)”和“樂山、樂水、樂活”的新紅旗綠色智能小鎮(zhèn)。為大力支持一汽集團(tuán)紅旗自主品牌發(fā)展戰(zhàn)略，汽開區(qū)將汽車文化小鎮(zhèn)與紅旗小鎮(zhèn)進(jìn)行有機(jī)融合，形成了今天的紅旗綠色智能小鎮(zhèn)。

紅旗綠色智能小鎮(zhèn)主要分為“兩區(qū)一街”3個(gè)區(qū)域：一是以一汽集團(tuán)紅旗工廠升級(jí)改造區(qū)域?yàn)楹诵牡墓I(yè)旅游區(qū)，面積約3平方公里，主要是通過“騰籠換鳥”打造世界工業(yè)旅游的新標(biāo)桿;二是一汽集團(tuán)NBD新總部、管委會(huì)辦公樓為核心的創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，主要是通過“筑巢引鳳”打造產(chǎn)城融合的新典范，面積約7平方公里;三是連接兩個(gè)區(qū)域的東風(fēng)十里大街。

1、工業(yè)旅游區(qū)。一汽集團(tuán)紅旗工廠升級(jí)改造區(qū)域（1號(hào)門）主要包括：按照5A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)改造升級(jí)紅旗生產(chǎn)廠區(qū)（L總裝車間聯(lián)建、焊裝車間聯(lián)建、H涂裝車間新建等），建設(shè)紅旗博物館、紅旗大草坪、紅旗會(huì)、紅旗1958街區(qū)、紅旗之路、140廣場(chǎng)、紅旗體驗(yàn)中心和接待中心等項(xiàng)目。此外還包括廠區(qū)外圍周邊迎春路、錦城大街2個(gè)歷史文化街區(qū)的修繕和改造，共94棟歷史保護(hù)建筑（含一汽廠區(qū)內(nèi)老廠房、家屬住宅）34萬(wàn)平方米。

2、創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。一汽集團(tuán)NBD新總部周圍7平方公里的核心區(qū)域主要包括：建設(shè)一汽集團(tuán)新總部基地、汽車主題公園、汽車主題博覽館、外國(guó)專家公寓、國(guó)際社區(qū)、會(huì)議中心、未來(lái)創(chuàng)新港、一汽—吉大聯(lián)合研究院等內(nèi)容。此外還包括幼兒教育機(jī)構(gòu)、國(guó)際學(xué)校、智慧醫(yī)療、酒店式公寓、城市運(yùn)動(dòng)主題公園等建設(shè)項(xiàng)目。

3、東風(fēng)大街區(qū)域。主要包括：十里汽車文化長(zhǎng)街打造、L4無(wú)人巴士巡回示范線路、綜合換乘中心、交通基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化等項(xiàng)目。

按照長(zhǎng)春市政府與一汽集團(tuán)簽署的戰(zhàn)略發(fā)展框架協(xié)議和省政府全力支持一汽發(fā)展的戰(zhàn)略部署，汽開區(qū)管委會(huì)成立了紅旗小鎮(zhèn)服務(wù)辦公室，一汽集團(tuán)成立了紅旗小鎮(zhèn)事業(yè)管理部，共同推進(jìn)紅旗小鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。

首先，建立小鎮(zhèn)服務(wù)機(jī)制。汽開區(qū)成立了工作推進(jìn)組，管委會(huì)主任、黨工委書記郝肖鋒同志擔(dān)任組長(zhǎng)，建立了高位統(tǒng)籌、各司其職的紅旗綠色智能小鎮(zhèn)建設(shè)工作機(jī)制。并與一汽集團(tuán)紅旗小鎮(zhèn)事業(yè)管理部緊密協(xié)作，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了分解、對(duì)接，明確了各單位職責(zé)分工，建立了紅旗綠色智能小鎮(zhèn)項(xiàng)目的服務(wù)機(jī)制。成立了紅旗小鎮(zhèn)服務(wù)辦公室，從經(jīng)發(fā)、規(guī)劃、國(guó)土等各相關(guān)部門抽調(diào)精干力量充實(shí)到辦公室，并與一汽集團(tuán)紅旗小鎮(zhèn)事業(yè)管理部相關(guān)人員在管委會(huì)合署辦公。

其次，抓緊申報(bào)國(guó)家典型特色小鎮(zhèn)。經(jīng)省、市、區(qū)政府的推薦和指導(dǎo)，汽開區(qū)與一汽紅旗小鎮(zhèn)事業(yè)部已共同編制完成長(zhǎng)春紅旗小鎮(zhèn)申報(bào)國(guó)家典型特色小鎮(zhèn)相關(guān)材料，經(jīng)省發(fā)改委審核后上報(bào)到國(guó)家發(fā)改委，全力爭(zhēng)取將紅旗綠色智能小鎮(zhèn)納入首批國(guó)家典型示范小鎮(zhèn)序列，進(jìn)入國(guó)家支持范圍，并積極爭(zhēng)取國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)光大銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)首批國(guó)家典型特色小鎮(zhèn)給予的政策性貸款和融資服務(wù)。

同時(shí)，組建運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司。汽開區(qū)與一汽集團(tuán)聯(lián)合調(diào)研了上海安亭、成都簡(jiǎn)州城市運(yùn)營(yíng)模式，共同成立長(zhǎng)春平臺(tái)公司的籌備組，以雙方為主體成立合資平臺(tái)公司，公司注冊(cè)資金1億元。新組建的平臺(tái)公司將以業(yè)主身份對(duì)小鎮(zhèn)進(jìn)行政策承接、籌集資金、規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理。汽開區(qū)選派了優(yōu)秀干部代表汽開區(qū)國(guó)有資產(chǎn)出資方，到平臺(tái)公司任職。

在做好以上工作后，總體規(guī)劃就擺上了議事日程。汽開區(qū)委托清華大學(xué)著手編制《長(zhǎng)春紅旗綠色智能小鎮(zhèn)概念性規(guī)劃》。規(guī)劃內(nèi)容涵蓋紅旗小鎮(zhèn)概念規(guī)劃、汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃專題研究、紅旗小鎮(zhèn)文旅發(fā)展專題研究三個(gè)部分，將為小鎮(zhèn)未來(lái)的建設(shè)和發(fā)展提供清晰有力的方向和目標(biāo)。

為了保證小鎮(zhèn)建設(shè)的順利進(jìn)行，汽開區(qū)全力推進(jìn)服務(wù)工作。相關(guān)部門圍繞紅旗綠色智能小鎮(zhèn)建設(shè)，在人才政策、土地預(yù)留、戰(zhàn)略規(guī)劃、交通優(yōu)化、文物保護(hù)、消防驗(yàn)收等方面都開展了卓有成效的工作，取得了階段性的成果。并積極爭(zhēng)取省、市政府對(duì)小鎮(zhèn)建設(shè)和一汽集團(tuán)的政策支持和資金扶持。

工業(yè)旅游是紅旗綠色智能小鎮(zhèn)的名片，大力保護(hù)歷史文化街區(qū)顯得十分重要。組織編制《一汽集團(tuán)早期建筑（生活區(qū)）整體文化保護(hù)規(guī)劃》，對(duì)“一五”時(shí)期極具代表性的“大屋檐”和“小屋檐”等國(guó)保級(jí)建筑、歷史建筑進(jìn)行整體保護(hù)和利用，大力弘揚(yáng)中國(guó)工業(yè)艱苦奮斗的發(fā)展歷程。打造東風(fēng)大街十里文化長(zhǎng)廊。通過改造提升東風(fēng)大街沿線城市景觀設(shè)計(jì)，突出紅旗民族品牌文化，展現(xiàn)一汽集團(tuán)從1953年建廠以來(lái)的發(fā)展歷程，展現(xiàn)紅旗復(fù)興的光輝歷程。打造小鎮(zhèn)會(huì)客廳。整個(gè)區(qū)域劃分為回憶區(qū)、追夢(mèng)區(qū)、樂活區(qū)，涵蓋了紅旗博物館、大草坪、小鎮(zhèn)客廳、紅旗1958街區(qū)、140廣場(chǎng)、廠內(nèi)H/L總裝車間等多種元素，努力將會(huì)客廳打造成為紅旗小鎮(zhèn)的地標(biāo)式建筑之一。

在保護(hù)原有建筑的同時(shí)，小鎮(zhèn)開始實(shí)施紅旗制造基地改造項(xiàng)目。2018年開工建設(shè)7個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)完成投資額4.75億元，包括紅旗工廠區(qū)外環(huán)境改造項(xiàng)目、L平臺(tái)聯(lián)合廠房改造項(xiàng)目、先進(jìn)技術(shù)中心項(xiàng)目、紅旗工廠焊裝聯(lián)建（含油庫(kù)）項(xiàng)目、H平臺(tái)改造項(xiàng)目、新建HE焊裝車間項(xiàng)目、新建H平臺(tái)沖壓車間項(xiàng)目、工程大樓（文物）加固裝修項(xiàng)目。

經(jīng)過緊鑼密鼓的籌備，紅旗綠色智能小鎮(zhèn)是在吉林省、長(zhǎng)春市全力支持下，一汽集團(tuán)與長(zhǎng)春市汽開區(qū)戰(zhàn)略攜手、政企共建的典范之作，將成為長(zhǎng)春汽車城新名片，成為中國(guó)產(chǎn)城人文融合的智慧城市標(biāo)桿。

小鎮(zhèn)的建設(shè)和實(shí)施，將依托民族汽車工業(yè)第一品牌——紅旗，打造以汽車為核心產(chǎn)業(yè)、立志于民族品牌復(fù)興的綠色生態(tài)特色小鎮(zhèn)。隨著紅旗品牌價(jià)值的提升，紅旗將擁有更多的發(fā)展動(dòng)能，紅旗生態(tài)圈層帶動(dòng)一汽集團(tuán)實(shí)現(xiàn)未來(lái)汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展新脈絡(luò)。通過打造紅旗綠色智能小鎮(zhèn)，為紅旗品牌注入源源不斷的產(chǎn)業(yè)核心動(dòng)力，同時(shí)聚焦汽車核心配套產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展智能制造、新材料應(yīng)用、節(jié)能環(huán)保等相關(guān)產(chǎn)業(yè);兼顧生態(tài)雙創(chuàng)，打造獨(dú)具一格的文旅休閑、生態(tài)環(huán)境等雙創(chuàng)內(nèi)容，為進(jìn)一步跨界融合打造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，引入教育培訓(xùn)、移動(dòng)出行和智能網(wǎng)聯(lián)等內(nèi)容，最終形成特色鮮明、產(chǎn)鎮(zhèn)融合的特色小鎮(zhèn)。

紅旗綠色智能小鎮(zhèn)的建設(shè)和實(shí)施，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)，立足本地區(qū)優(yōu)勢(shì)，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，立足紅旗汽車的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，同時(shí)打造以紅旗為IP的文旅項(xiàng)目，涵蓋汽車全產(chǎn)業(yè)鏈，延伸至紅旗特色文化、特色生態(tài)和特色建筑等鮮明魅力，引進(jìn)一批富有生命力和吸引力的雙創(chuàng)機(jī)構(gòu)，打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、便捷完善的設(shè)施服務(wù)、和諧宜居的美麗環(huán)境、底蘊(yùn)深厚的傳統(tǒng)文化、精簡(jiǎn)高效的體制機(jī)制，融合產(chǎn)業(yè)、文旅、教育、生態(tài)和配套五大板塊，打造“五位一體”的紅旗特色小鎮(zhèn)。

小鎮(zhèn)的建設(shè)和實(shí)施，將列入到全省的“三早”項(xiàng)目中，由市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自包保實(shí)施。這其中涵蓋了一批重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、文化旅游項(xiàng)目，直接投資在100億元左右。紅旗生產(chǎn)制造基地建設(shè)、歷史文化街區(qū)保護(hù)、東風(fēng)十里長(zhǎng)街改造、NBD周邊生活區(qū)建設(shè)等一批重大項(xiàng)目將陸續(xù)啟動(dòng)建設(shè)。同時(shí)還將建設(shè)紅旗博物館、紅旗穿梭體驗(yàn)中心、主題展示館等各類文旅項(xiàng)目。

汽開區(qū)是汽車產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，是支持服務(wù)一汽的核心主戰(zhàn)場(chǎng)。未來(lái)，堅(jiān)持把“建設(shè)世界級(jí)汽車制造研發(fā)服務(wù)基地”作為發(fā)展目標(biāo)，以此推動(dòng)全汽車全產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。紅旗綠色智能小鎮(zhèn)的建設(shè)，將為打造汽車產(chǎn)業(yè)基地和發(fā)展壯大汽車產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新機(jī)遇，提供新啟示。

紅旗綠色智能小鎮(zhèn)快速發(fā)展，離不開頂層設(shè)計(jì)。為此，省政府出臺(tái)了《關(guān)于支持中國(guó)一汽集團(tuán)有限公司改革發(fā)展的意見》，市政府和一汽集團(tuán)簽署了《戰(zhàn)略發(fā)展框架協(xié)議》，共同推動(dòng)實(shí)施紅旗品牌振興戰(zhàn)略，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地預(yù)留、人才吸引、要素保障等方面支持紅旗綠色智能小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。省政府與一汽集團(tuán)共同建立政企聯(lián)席會(huì)議制度，定期或不定期地召開工作會(huì)議，研究、解決一汽發(fā)展和小鎮(zhèn)建設(shè)過程中遇到的問題與困難，確定重大戰(zhàn)略和發(fā)展方向，加快推進(jìn)小鎮(zhèn)建設(shè)。

而小鎮(zhèn)的建設(shè)，也吸引了一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶，凸顯了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展效應(yīng)。紅旗作為小鎮(zhèn)核心，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)，立足本地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以長(zhǎng)足的發(fā)展?jié)摿榧t利，吸引一批一流相關(guān)行業(yè)、一流企業(yè)品牌入駐，在小鎮(zhèn)踐行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。汽開區(qū)將圍繞小鎮(zhèn)建設(shè)，著力打造紅旗零部件產(chǎn)業(yè)園，加快紅旗零部件產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展。圍繞一汽新紅旗戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國(guó)際國(guó)內(nèi)大型新能源企業(yè)，大力引進(jìn)新能源電機(jī)、電控系統(tǒng)等龍頭項(xiàng)目，加快充電樁等平臺(tái)建設(shè)。積極發(fā)展智能工藝裝備、人工智能制造、智能機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)科技園區(qū)。

充分發(fā)揮一汽集團(tuán)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，引領(lǐng)打造首位產(chǎn)業(yè)集群，紅旗品牌的轉(zhuǎn)型升級(jí)，將帶動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)從零散到集聚、國(guó)產(chǎn)品牌從低層次競(jìng)爭(zhēng)到高質(zhì)量發(fā)展的蛻變歷程。一汽集團(tuán)被譽(yù)為“中國(guó)汽車工業(yè)的搖籃”，擁有全資子公司30家，控股子公司17家，其中包括一汽解放汽車有限公司、富奧汽車零部件有限公司等全資子公司和一汽轎車股份有限公司、天津一汽夏利股份有限公司、一汽四環(huán)股份有限公司等上市公司及一汽大眾汽車有限公司、天津一汽豐田汽車有限公司等中外合資企業(yè)。在東北、華北和膠東、西南、華東形成布局合理的生產(chǎn)基地，以及在中國(guó)汽車行業(yè)具有產(chǎn)品開發(fā)和工藝材料開發(fā)領(lǐng)先水平的技術(shù)中心。資產(chǎn)總額1167億元，員工129492人。通過建設(shè)和運(yùn)營(yíng)紅旗小鎮(zhèn)這個(gè)平臺(tái)和載體，就是要充分發(fā)揮一汽集團(tuán)龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)引領(lǐng)作用，大力打造紅旗品牌的偉大復(fù)興，助推汽開區(qū)乃至全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。

從更大的意義上說(shuō)，紅旗小鎮(zhèn)的建立，勢(shì)必會(huì)助力東北老工業(yè)基地振興。充分利用全球產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“天時(shí)”、長(zhǎng)春老工業(yè)基地的“地利”以及一汽不遺余力振興紅旗的“人和”，以汽車產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，全力做好紅旗小鎮(zhèn)概念規(guī)劃、汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃專題研究和紅旗小鎮(zhèn)文旅發(fā)展專題研究。紅旗小鎮(zhèn)創(chuàng)新性的以汽車產(chǎn)業(yè)為核心，以人文精神為拓展，不斷提升紅旗品牌價(jià)值，開發(fā)出一系列汽車主題延伸內(nèi)容，涵蓋產(chǎn)業(yè)、文旅等多個(gè)模塊。