文|薛學(xué)軒 張明建


四川省甘孜藏族自治州首府所在地康定,因一曲《康定情歌》而名揚(yáng)天下,被譽(yù)為“情歌故鄉(xiāng)”。
作為“情歌故鄉(xiāng)”的甘孜州,堅(jiān)定以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,唱響“生態(tài)情歌”,優(yōu)美的生態(tài)底色,成為高質(zhì)量發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì),最大品牌、最大財(cái)富。
“禁木令”引爆甘孜州“綠色起義”,從改革民生建筑木材替代行動(dòng)開(kāi)始。
甘孜州作為全國(guó)第二大藏區(qū),藏族人占82%,大多以木制結(jié)構(gòu)建筑樓居住,而傳統(tǒng)木結(jié)構(gòu)民居單方建筑面積平均耗費(fèi)本土木材量0.95立方米,如此計(jì)算,2018年至2020年,全州需新建民居建筑約460萬(wàn)平方米,若沿用傳統(tǒng)木結(jié)構(gòu)建房工藝,將耗費(fèi)本土木材約437萬(wàn)立方米,無(wú)論是原木砍伐,還是木料搬運(yùn),都會(huì)對(duì)幼樹(shù)和植被造成破壞,給生態(tài)帶來(lái)巨大的壓力。
一場(chǎng)木材替代行動(dòng)的改革擺在州委州政府的重要議程,制定出臺(tái)《甘孜州新型建材替代傳統(tǒng)木材建房改革實(shí)施方案》,《方案》特別提出新型建材替代傳統(tǒng)木材建房改革是指采用低合金鋼、普通碳素結(jié)構(gòu)鋼、裝配式(輕)鋼、裝配式混凝土、抗震夯土、磚混和鋼筋混凝土框架等新型建材替代木質(zhì)承重構(gòu)件,決定從2019年1月1日起,全面禁止城鄉(xiāng)居民、機(jī)關(guān)學(xué)校、宗教寺廟全木結(jié)構(gòu)建房。
為順利推進(jìn)新型建材替代傳統(tǒng)木材建房改革工作,州政府采取公開(kāi)招標(biāo)方式,委托四川省建筑科學(xué)研究院,對(duì)全州具有代表性的傳統(tǒng)木結(jié)構(gòu)民居進(jìn)行實(shí)物調(diào)查、勘測(cè)、計(jì)算和分析,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合傳統(tǒng)民居功能布局和使用習(xí)慣,編制完成《甘孜州裝配式(輕)鋼結(jié)構(gòu)民居建筑典型設(shè)計(jì)圖集》,為新型建材替代傳統(tǒng)木材建房改革工作提供有力的技術(shù)支撐。


鼓勵(lì)引導(dǎo)新建材、新能源替代,推廣爐霍縣、理塘縣新型建材替代傳統(tǒng)木材建房改革經(jīng)驗(yàn),推廣爐霍縣固里村抗震夯土建筑試點(diǎn)項(xiàng)目、理塘縣奔戈鄉(xiāng)和甲洼鎮(zhèn)裝配式鋼結(jié)構(gòu)民居樣板房;依托易地扶貧搬遷政策,道孚縣委托啟程德瑞集團(tuán)公司提供技術(shù)服務(wù),開(kāi)工建設(shè)裝配式鋼結(jié)構(gòu)民居建筑47戶;依托生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造政策,理塘縣委托四川永忠工程項(xiàng)目管理公司提供技術(shù)服務(wù),全力開(kāi)展裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑,為全州全面推廣新型建材替代傳統(tǒng)木材建房改革工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。目前,全州易地扶貧搬遷、藏區(qū)新居、地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷、移民安置、民居接待、新村建設(shè)、村莊公共建筑、旅游廁所等領(lǐng)域新建民居和建筑中,全面推廣主體承重構(gòu)件改用新型材料。


為了持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代建材替代傳統(tǒng)木材建房改革,州長(zhǎng)肖友才說(shuō),全面實(shí)施森林管控“四個(gè)最嚴(yán)”制度、16條措施和“8條禁令”,維護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)安全。同時(shí),組織開(kāi)展 “綠色亮劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),查辦涉林刑事案件60起、行政案件355起,實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率和森林蓄積“雙增長(zhǎng)”。
生態(tài)環(huán)境好不好決定人們幸福指數(shù)高不高。甘孜州提出以生命的名義呵護(hù)生態(tài)環(huán)境,旨在建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜。
為了實(shí)現(xiàn)這一美好夢(mèng)想,全州圍繞“生態(tài)”唱響三部曲:
曲之悅:加快構(gòu)建立體生態(tài)格局。
全方位開(kāi)展“大規(guī)模綠化全川·甘孜行動(dòng)”,大力實(shí)施“山植樹(shù)、路種花、河變湖(濕地)”和增綠添色、增濕添景工程,切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅(jiān)決打贏污染防治“八大戰(zhàn)役”,加快推動(dòng)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)向生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,著力構(gòu)建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局。推進(jìn)兩個(gè)百萬(wàn)畝農(nóng)林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),義務(wù)植樹(shù)224萬(wàn)株,完成人工造林、封山育林、沙化治理、濕地植被恢復(fù)43.2萬(wàn)畝,實(shí)施道路綠化449公里,打造稻城、道孚、爐霍等3縣1.1萬(wàn)畝“桃花山谷”“杏花村”,開(kāi)工建設(shè)康巴高原植物園,加強(qiáng)383個(gè)林業(yè)自然保護(hù)區(qū)、8個(gè)森林公園、18個(gè)濕地公園建設(shè),提升漢戈、新都橋、獨(dú)木嶺、色拉等花海項(xiàng)目規(guī)模效益,立體生態(tài)格局正加快形成。
曲之揚(yáng):高位推動(dòng)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。
以創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)示范區(qū)”為契機(jī),抓好生態(tài)脆弱區(qū)治理。成片成帶規(guī)模推進(jìn)金沙江、雅礱江、大渡河流域百公里綠色產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè),積極開(kāi)展退耕還林、退牧還草工程建設(shè),完成規(guī)劃區(qū)輪牧圍欄、人工飼養(yǎng)草地,退化草地治理144萬(wàn)畝,兌現(xiàn)草原禁牧補(bǔ)助,草蓄平衡獎(jiǎng)勵(lì)資金5.36億元,推進(jìn)大中修道路植被恢復(fù)項(xiàng)目,完成綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)補(bǔ)償制度,在石渠、色拉等縣開(kāi)展草地防病害治理580萬(wàn)畝,聘請(qǐng)1.8萬(wàn)名貧困農(nóng)牧民擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員、草管理和巡河湖員,助推脫貧增收。

曲之續(xù):重點(diǎn)打造特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶。
劃定東、南、北部3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)示范帶:在東部:大渡河流域(含康定、丹巴、海螺溝)形成1.2萬(wàn)畝羊肚菌產(chǎn)業(yè)帶,蘆定縣重點(diǎn)打造林果產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展山核桃、花椒等標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。在北部:道孚縣打造高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,爐霍縣建設(shè)高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,甘孜縣建設(shè)高原科技農(nóng)業(yè)示范園,在石渠縣建設(shè)集體牧場(chǎng)。在南部:理塘縣打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),試點(diǎn)建設(shè)集體牧場(chǎng),在雅江縣建設(shè)萬(wàn)畝食用菌生態(tài)園區(qū)。突出“成都后花園、康養(yǎng)加休閑”定位,啟動(dòng)大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè),以產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),念好“山字經(jīng)”,做好“水文章”,唱好“林中曲”,打造大渡河流域陽(yáng)光養(yǎng)生、生態(tài)農(nóng)林、生態(tài)畜牧三個(gè)百公里產(chǎn)業(yè)帶,以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,深入實(shí)施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略,按照“看得見(jiàn)山水,記得住鄉(xiāng)愁”的要求,加強(qiáng)對(duì)紅色文化、民俗文化、農(nóng)耕文化、游牧文化以及生態(tài)古村落的保護(hù)利用,打造一批具特色風(fēng)格的民居村落。
甘孜州地處長(zhǎng)江的源頭,長(zhǎng)江上游重要的金沙江、支流雅礱江和大渡河流涇域內(nèi)18個(gè)縣(市),流域面積14.61萬(wàn)平方公里,占全州行政面積的96%,占長(zhǎng)江流域面積的8.5%,是長(zhǎng)江上游的重要生態(tài)功能區(qū),又是生態(tài)環(huán)境敏感區(qū),生態(tài)系統(tǒng)脆弱,強(qiáng)力筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障,對(duì)于維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全十分重要。
保衛(wèi)母親河,甘孜州著力加強(qiáng)水資源保護(hù)治理,推進(jìn)重點(diǎn)濕地修復(fù)工作,打造以石渠、理塘縣為重點(diǎn)的中國(guó)最美高原濕地,6個(gè)河變湖(濕地)工程基本建成,完成康定曲河、瀘定貢嘎東湖2個(gè)省級(jí)濕地公園申報(bào),完成3個(gè)小流域水土流失綜合治理和17座太陽(yáng)能光伏灌溉項(xiàng)目建設(shè),新增灌面2萬(wàn)畝,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展“工程型缺水”問(wèn)題,完成36處大中小河流治理工程,全面推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制,將144個(gè)湖泊、18處濕地、39座水庫(kù)和881條河流納入管理范圍,設(shè)立四級(jí)河湖長(zhǎng)437名,持續(xù)開(kāi)展清河、護(hù)岸、凈水、保水“四大行動(dòng)”,強(qiáng)力整治河道侵占、非法采沙、隨意排污、破壞河堤、非法捕殺水生動(dòng)物等突出問(wèn)題,“以水定居,以水興產(chǎn),產(chǎn)水相融”惠民效益充分彰顯。
水調(diào)歌頭,笑傲江湖。甘孜州石渠縣長(zhǎng)沙貢瑪入選國(guó)際重要濕地名錄。該濕地保護(hù)面積66.98萬(wàn)公頃,其中濕地面積18.17萬(wàn)公頃,保護(hù)區(qū)與青海三江源國(guó)家自然保護(hù)區(qū)核心地帶相接壤,是雅礱江和黃河上游的重要水源地,具有全球意義的生物多樣化保護(hù)價(jià)值。該保護(hù)區(qū)是目前我國(guó)已成功申報(bào)國(guó)際重要濕地中唯一全部符合國(guó)際重要濕地信息表中9項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際重要濕地,2018年2月2日世界第22個(gè)世界濕地日被國(guó)際濕地公約組織列入國(guó)際重要濕地名錄。