甘洛打好基礎設施建設硬仗 筑牢脫貧攻堅根基

宋恩

脫貧攻堅，基礎設施要“先行”。水、電、路、通信網絡等基礎設施，是脫貧攻堅的基本保證，也是發展瓶頸。甘洛縣通過實施安全住房建設、通鄉通村公路改造提升、農村安全飲水、農村電網改造、通信網絡全覆蓋等項目工程，著力打好基礎設施建設硬仗，農村基礎設施建設大幅改善，群眾生產生活質量和經濟社會發展速度顯著提升，為2019年全縣“摘帽”、同步建成小康社會筑牢了根基。

素有“涼山北大門”之稱的甘洛縣是以彝族為主的少數民族聚居縣，縣內地理環境復雜、現代交通落后、農業產業單一、基礎設施薄弱，是國家扶貧開發工作重點縣、全省45個深度貧困縣之一。全縣轄28個鄉鎮227個行政村，2017年末總人口23.37萬人，有貧困村208個、建檔立卡貧困人口70390人。脫貧攻堅戰打響后，該縣認真貫徹落實中央、省、州決策部署，強力推進精準扶貧精準脫貧，農村公路全面提升、農村電網安全升級、農村通信網絡實現全覆蓋。截至2017年底，共完成117個村45385人脫貧退出任務，計劃今年退出55個貧困村、脫貧17000人（返貧286人），2019年退出36個村、脫貧8005人并實現貧困縣“摘帽”。

打好交通大會戰

打通經濟發展命脈

從縣城出發，沿省道S217（甘洛一石棉段）行至兩河鄉烽巖，順著一條高標準通鄉公路盤山而上，經過該鄉白坤村到達坪壩鄉松樹坪村，再沿龍窩溝翻越龍窩埂子到達坪壩鄉三十戶村，全程約45公里都是寬敞平坦的水泥硬化路。途中的通鄉公路烽巖段、通村公路龍窩溝段尤為壯觀，分別被當地人譽為“巨蟒盤山”、“白龍現身”。

“我們這里（離縣城）太遠了，又是高寒山區，公路又不通，好多村民都搬走了。”據三十戶村民介紹，翻越龍窩埂子到漢源邊界方圓十余公里，有三十戶、黃水塘、扎地、磨子溝、林子等五個村，原來叫五村鄉，1992年撤鄉并入坪壩鄉，那時“五村”有常住人口1370人。由于天高地冷、交通不便，生活環境十分惡劣，勤勞的人們只能自給自足，在肥沃的土地上種點土豆和蕎麥、養點家禽家畜，艱難地過著清苦的日子，有點辦法的人都搬了家，現在常住人口僅807人，有的村僅剩1、2戶人家。

“進村第一天開展工作，村民就說他們不需要國家做什么，只要把公路修好就行。”現已提拔為坪壩鄉副鄉長的三十戶村駐村“第一書記”羅浩桓告訴記者，修通修好出境公路是這五個村村民期盼已久的共同心愿。

在各級各部門的大力支持和傾力幫扶下，2016年三十戶村7.8公里通村公路完成第一期碎石路面建設，2017年完成水泥硬化，并打通了與漢源縣的連接通道，總投資617.5萬元。經濟命脈得以打通，群眾心愿得以實現。

“以前別人是不愿意來三十戶收農產品的，因為路太爛了。現在修好以后，很多甘洛、漢源的老板都來拉菜了，平均價格還上漲了3%左右。”三十戶村村主任藥嘎羅甲子介紹說，公路修通后，許多商家上門收購農特產品，村民們根據市場需求，紛紛發展高山反季節蔬菜和中藥材等種植、擴大生態牛羊養殖規模，收入比以前翻了幾番。

記者在縣交通運輸局了解到， “十二五”末，全縣公路里程1085公里，初步形成了內暢外聯、四通八達的甘洛交通網絡，但由于溝壑縱橫、地質復雜，許多村沒能實現通達通暢。脫貧攻堅的號角吹響以后，該縣結合“第二輪涼推”甘洛項目，整合各方資源資金，著力打好交通大會戰，分批分項實施通鄉公路提升改造、通村硬化路建設、旅游資源產業路建設項目。截至目前，全縣28個鄉鎮實現通鄉公路100%通暢，227個行政村已完成225個村，剩余2個村7公里正在加緊建設中。

嘎日鄉通村環線、團結鄉通村環線、蓼坪鄉通鄉公路（甘洛一海棠一蓼坪一甘洛）環線、拉莫鄉千莫村旅游資源產業路……一條條公路連接成了一張巨大的、密織的網，連接起了每一個村落，也連接起了每一位群眾的心。

實施電網大改造

強化生產生活保障

蘇雄鄉沙哈村，地處大渡河南岸的尼日河峽谷之上、縣城以北20公里外的懸崖峭壁之間。全村轄5個村民小組，共247戶、1070人，其中：實際貧困戶121戶552人。組與組相隔甚遠、戶與戶居住分散，交通險要、土地貧瘠是制約該村經濟社會發展的主要因素。由于經濟基礎薄弱、地理條件限制，村民用電大多是木桿拉線、房檐為架，安全隱患十分突出。脫貧攻堅戰打響后，該村圍繞“兩不愁、三保障”和村“一低七有”、戶“一超六有”目標，全力推進建房修路、產業發展、基礎設施等項目建設，并順利完成建設任務，擬于今年脫貧退出。

“感謝共產黨讓我們住上了新房子、喝上了自來水、用上了安全電，公路也即將修好了，真是‘嘿嗎咔（很高興）。”剛剛搬進易地扶貧搬遷新居的貧困建卡戶阿蘇爾吉笑得合不攏嘴。他說，他是斯覺鎮過來上門的，以前住在破舊的土墻房里，蜘蛛網一樣的電線老化嚴重，經常到處冒火花，十分危險，現在搬了新家，到處都弄得規規矩矩的，很放心、也很安全。

西昌市派駐甘洛縣蘇雄鄉的專職扶貧副書記諶生福告訴記者，全鄉4個村，2017年3個村完成各項指標任務己順利脫貧退出，還剩沙哈村擬于今年脫貧退出。目前該村各項目建設己全面完成，水、電、路、網等基礎設施配套也基本達標。

據縣發改經信局介紹，2016-2018年，全縣電力扶貧累計投入資金1.35億元，完成227個村農村電網改造提升，共解決12727戶貧困戶安全生活用電問題，并改造新建了戶表、臺變等基礎設施，為貧困群眾生產生活提供了穩定的電力保障。

通信網絡全覆蓋

鑄牢社會進步基礎

地處“那龍河森林公園”內的阿嘎鄉格古村，是極度貧困村， “一步跨千年”的典型彝族村落。該村山高坡陡、地勢險要，交通、信息十分閉塞，產業單一，經濟社會發展十分緩慢。但這里依山傍水、風景優美，美麗的格古河由南向北奔騰流過，即將啟動建設的省道S217（甘洛美姑）穿村而過，是休閑避暑、觀光旅游的好地方。

脫貧攻堅以來，綿竹市對口幫扶該村，通過實施通村硬化路、易地扶貧搬遷、產業培育、網絡通信、安全飲水等項目，讓這個“打電話都要選地方”的村落發生了翻天覆地的變化，新村里建起了通信基站、網絡寬帶、“微田園”、太陽能路燈、基層黨組織活動中心、民俗活動院壩等等，當初貧窮落后的“原始村落”己然變成了幸福美麗新村，成功實現跨越發展、跨越進步。

縣發改經信局關于信息通信扶貧建設方面的資料顯示，2016年至2018年，累計完成200個村信息通信建設，總投資1500余萬元，全縣227個行政村214個己實現通光纖寬帶、全部實現至少一處有無線網絡覆蓋。

另據縣水務局介紹，該縣對標208個貧困村、15385戶70390人脫貧任務，全力建設改善群眾安全飲水工程。2016年至2018年，累計投入資金7172.42萬元，建設工程點215個，鞏固提升了30777戶128963人飲水，其中貧困戶8962戶37427人。