芻議以人民為中心的發(fā)展思想的深刻內(nèi)涵和重大意義

劉中懷

自黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)新時(shí)代和新形勢(shì)提出了一系列的新思路、新理念、新戰(zhàn)略，對(duì)黨和整個(gè)國(guó)家事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了深刻的回答，這不僅深化了我黨對(duì)于社會(huì)主義建設(shè)的相關(guān)規(guī)律以及馬克思主義政黨相關(guān)的執(zhí)政規(guī)律的充分認(rèn)識(shí)，在豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義理論成果的基礎(chǔ)上，還對(duì)其進(jìn)行了大膽創(chuàng)新，為我國(guó)開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)治國(guó)理政的全新境界。“以人民為中心的發(fā)展思想”是基于馬克思主義的基本原理，對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了概括與總結(jié)，并進(jìn)一步回答了“發(fā)展為了誰(shuí)，發(fā)展依靠誰(shuí)”這一問(wèn)題，也是重要的理論創(chuàng)新成果之一。

一、以人民為中心的發(fā)展思想提出的時(shí)代背景

時(shí)刻關(guān)注廣大人民的意愿，并做到把廣大人民的根本利益作為所有工作的出發(fā)點(diǎn)以及落腳點(diǎn)，這是我黨在領(lǐng)導(dǎo)人民群眾開(kāi)創(chuàng)以及推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中始終都堅(jiān)守著的基本理念，這也是我國(guó)改革開(kāi)放取得革命性成功的根本原因。黨的十八大以來(lái)，面對(duì)飛速發(fā)展的新時(shí)代和不斷進(jìn)行的新實(shí)踐，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，始終堅(jiān)持黨的執(zhí)政一切為民的理念，將一切工作都以廣大人民群眾的根本利益作為唯一的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。黨的十八大報(bào)告將“必須堅(jiān)持人民主體地位”列在所有基本要求的首位，同時(shí)提出了“堅(jiān)持走共同富裕道路”以及“維護(hù)社會(huì)公平正義”兩個(gè)戰(zhàn)略方針，并始終強(qiáng)調(diào)要更好地保證人民可以當(dāng)家作主，更好地保障人民的利益，更好地保障人民可以平等發(fā)展平等參與的權(quán)利，由此來(lái)確保人民過(guò)上安居樂(lè)業(yè)的生活。

二、以人民為中心的發(fā)展思想的深刻內(nèi)涵

（一）發(fā)展為了人民

發(fā)展的最根本目的是有效提高人民的生活水平，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)共同富裕。而首先要做的就是把人民是否真的享受到了實(shí)惠作為檢驗(yàn)工作是否有效的試金石。黨所有工作努力的方向就是為廣大人民群眾創(chuàng)造美好的生活，所以在一切工作中，都要把廣大人民群眾的根本利益放在第一位，并作為謀劃未來(lái)發(fā)展的基本準(zhǔn)則，在今后作出的所有規(guī)劃或者決策中，首先要考慮的就是人民是否能從中得到實(shí)惠以及是否符合人民群眾的根本利益。

（二）發(fā)展依靠人民

馬克思主義的唯物史觀認(rèn)為：人民群眾既是歷史活動(dòng)的主體，又是歷史的創(chuàng)造者。習(xí)近平總書(shū)記在繼承并發(fā)展這一思想的同時(shí)還提出了“人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量”這一理論。面對(duì)新任務(wù)、新時(shí)代、新矛盾，我國(guó)是否能順利發(fā)展的關(guān)鍵力量就是人民，因?yàn)槊恳淮螣o(wú)論是經(jīng)濟(jì)或者是政治活動(dòng)的變革都與人民的參與息息相關(guān)。社會(huì)的存在與發(fā)展是由物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式所決定的，而人民作為物質(zhì)資料的生產(chǎn)者，是創(chuàng)造新時(shí)代以及解決新矛盾與新任務(wù)的主體。如今，要想始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，首先，應(yīng)充分地尊重人民群眾的主體地位。其次，應(yīng)充分發(fā)揮廣大人民的首創(chuàng)精神，只有最大限度地充分發(fā)揮廣大人民的聰明才智，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性，整個(gè)社會(huì)才能夠更加充滿活力，才能夠不斷地進(jìn)步。最后，應(yīng)善于從廣大人民群眾中汲取力量與智慧。我國(guó)的革命之所以能取得如此偉大的勝利，依靠的就是人民群眾的智慧與力量。新時(shí)代下，要想實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，就更應(yīng)該做到以人民為師，做到問(wèn)計(jì)于民。

（三）發(fā)展成果由人民共享

習(xí)近平總書(shū)記曾指出：“讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。”中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)體現(xiàn)了在新時(shí)代的背景下，以人民為中心的發(fā)展理念，體現(xiàn)了新時(shí)代的發(fā)展成果是由廣大人民共享的這一終極目標(biāo)。一是做到加快全體人民共同富裕的步伐：2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，人民群眾的共同富裕是全面建設(shè)小康社會(huì)這一目標(biāo)中的價(jià)值目標(biāo)。二是做到加快促進(jìn)社會(huì)公平正義的步伐。在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，出現(xiàn)了很多不公平的現(xiàn)象，我們要做的就是通過(guò)合理的法律法規(guī)以及制度安排解決這些不公現(xiàn)象。

三、以人民為中心的發(fā)展思想的重大意義

（一）開(kāi)辟了馬克思主義新境界

是否能從理論基礎(chǔ)上站在最廣大人民群眾的根本立場(chǎng)上來(lái)謀劃發(fā)展，與是否可以在實(shí)踐中圍繞著最廣大人民群眾的根本利益來(lái)推動(dòng)發(fā)展，是在社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題上，唯物史觀與唯心史觀的最根本區(qū)別。而習(xí)近平總書(shū)記所提出的“以人民為中心的發(fā)展思想”，作為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最根本立場(chǎng)，其尤為突出地體現(xiàn)了我黨對(duì)于“人民是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的根本力量”這一馬克思主義唯物史觀的弘揚(yáng)與堅(jiān)持。

（二）彰顯了對(duì)黨的根本宗旨的傳承與堅(jiān)持

以人民為中心的發(fā)展思想以及落實(shí)五大發(fā)展理念，反映出了我黨的一貫思想，并突出體現(xiàn)了我黨在謀劃發(fā)展與思考的問(wèn)題上，對(duì)于根本宗旨的堅(jiān)持與傳承。

《黨章》中明確規(guī)定：中國(guó)共產(chǎn)黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒(méi)有自己特殊的利益。黨的根本宗旨就是全心全意地為人民服務(wù)，這一根本宗旨決定了我黨思想理論的價(jià)值導(dǎo)向的根本就是以人民為中心。

（三）確立了以新發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)發(fā)展的基本原則

以人民為中心的發(fā)展思想充分反映了要堅(jiān)持以人民為主體地位的這一內(nèi)在要求，凸顯出了“一切發(fā)展為了人民”這一最高的價(jià)值取向，同時(shí)牢牢地樹(shù)立了在新發(fā)展理念中必須堅(jiān)持的基本原則。發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵與基礎(chǔ)，必須始終堅(jiān)定不移地貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”這五大基本發(fā)展理念。改革開(kāi)放以來(lái)，每一次發(fā)展思路的完善和創(chuàng)新都加速實(shí)現(xiàn)了發(fā)展的新跨越。新發(fā)展理念是我黨在新時(shí)代，對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律以及黨的執(zhí)政規(guī)律進(jìn)行深刻認(rèn)識(shí)的過(guò)程中所形成的，新發(fā)展理念的提出，充分體現(xiàn)了我黨在新時(shí)代的背景下，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)以及全新的發(fā)展階段的基本特征都有著極為深刻的了解和最科學(xué)的把握。

（四）增強(qiáng)了黨和人民共同奮斗的凝聚力

以人民為中心的發(fā)展思想有著非常強(qiáng)大的凝聚力與感召力，因?yàn)槠湔宫F(xiàn)出了非常鮮明的“執(zhí)政為民”的價(jià)值取向以及政治立場(chǎng)，表明了黨所做的一切工作都是從廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，黨的意志與廣大人民群眾的意愿有著高度的契合性，黨性與人民性是一致的，我黨是和人民一條心，全心全意為廣大人民群眾謀福利的。因此這必然會(huì)使廣大人民對(duì)黨有著越來(lái)越深的信賴與認(rèn)同感，人民也將會(huì)更加團(tuán)結(jié)并且堅(jiān)定地凝聚在我黨的光輝旗幟下。

以人民為中心的發(fā)展思想意味著我國(guó)今后所有的發(fā)展都代表著人民的根本利益，強(qiáng)調(diào)人人都可以享受并擁有發(fā)展的機(jī)會(huì)，也可享受并擁有所有的發(fā)展成果，這與每一位人民群眾的前途與命運(yùn)息息相關(guān)。由此看來(lái)，以人民為中心的發(fā)展思想對(duì)廣大人民對(duì)于美好生活的向往與追求作出了全面的回應(yīng)，從而可以吸引越來(lái)越多的人自覺(jué)地把個(gè)人的理想與追求融入到國(guó)家的發(fā)展事業(yè)中去，為創(chuàng)造美好的新生活而努力奮斗，這同時(shí)也將推動(dòng)國(guó)家以及整個(gè)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。

總之，以人民為中心的發(fā)展思想是以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于發(fā)展這一問(wèn)題的重要理論成果，這一理論的提出，進(jìn)一步明確了必須遵循的理念并且指出了前進(jìn)的方向，可以團(tuán)結(jié)并帶領(lǐng)廣大人民群眾，在全新的歷史起點(diǎn)上共同推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全面發(fā)展以及全面建設(shè)小康社會(huì)，從而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

（作者單位：中共淮濱縣委黨校）