以志愿服務為載體，創新獨立學院大學生黨員教育

陳巧 邱繼偉

摘 ? ?要： 大學生黨員教育是獨立學院黨建工作中的一大課題，是黨員隊伍建設的中心環節，是完成黨在新時期歷史任務的重要保證。形式多樣、內容豐富、體驗性強的志愿服務，是深化大學生黨員教育的重要途徑，是提高大學生黨員質量的重要載體，是發揮大學生黨員先進性的重要平臺。

關鍵詞： 獨立學院 ? ?大學生黨員教育 ? ?志愿服務

一、獨立學院大學生黨員教育的必要性

1.獨立學院的特點

隨著我國高等教育大眾化的發展，獨立學院作為辦學實體，已經成為我國高等教育中不可或缺的重要組成部分，除了肩負起培養社會應用型人才外，還肩負著黨員發展和培養的重要職責。獨立學院作為一種新的教育模式已經為社會培養了10多屆畢業生，在這一過程中獨立學院和其他高校一樣，遇到了各種各樣的黨員管理教育問題。但與其他高校相比，獨立學院在處理這類問題時，經驗稍顯不足。加之，獨立學院黨建經費不足，專職黨務工作人員配備參差不齊等問題，導致獨立學院黨建工作有難度。一些獨立學院黨總支及其下設基層黨組織的黨務工作者基本無專職黨建工作人員，多由輔導員、行政人員、教師兼任。他們除了負責學生教育管理工作、行政工作、教學工作外，可能還要分管黨總支、團學、心理、宿管等各方面工作，這就使得部分黨建工作很難做細做實。另外，部分黨務工作者較年輕，黨齡較短，黨性修養不高，加上部分獨立學院兼職黨務工作者基本都是義務勞動，他們的積極性在一定程度上受到影響。以上種種，使得獨立學院黨務工作呈現專職人員數量不足，工作質量不高的特征。

2.獨立學院學生黨員的特點

隨著獨立學院的發展壯大，獨立學院的學生人數越來越多，申請入黨的學生越來越多。其中絕大多數申請入黨的大學生素質較高，黨性修養較好，但仍存在部分人入黨動機不純、入黨功利性強的問題。加之，大學生普遍人生閱歷和社會鍛煉比較缺乏，思想欠穩定。大學時期正處于世界觀、人生觀和價值觀形成的關鍵時期，特別需要對其進行有效的思想教育和引導。

3.大學生黨員教育的重要性

黨員教育是黨員隊伍建設的中心環節，是完成黨在新時期歷史任務的重要保證。新時代重視和加強黨員教育是各基層黨組織的責任和使命。中共中央國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》指出：“對大學生黨員要加強黨員先進性教育，使他們嚴格要求自己，提高黨性修養，充分發揮在大學生思想政治教育中的骨干帶頭作用和先鋒模范作用。”黨的十九大報告明確指出：“黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模范作用。”加強對黨員的教育管理是提高黨員黨性修養，保持黨員先進性的必然要求。

二、大學生黨員志愿服務的意義

關于志愿服務，黨的十七屆四中全會明確指出：“要鼓勵黨員帶頭參與志愿服務，推廣黨員承諾制等做法，探索建立黨員在居住地發揮作用機制。”在黨的十八大報告談到，要“以增強黨性、提高素質為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理，健全黨員立足崗位創先爭優長效機制，推動廣大黨員發揮先鋒模范作用”。黨的十九大明確提出“加強思想道德建設。推進誠信建設和志愿服務制度化，強化社會責任意識、規則意識、奉獻意識”。由此可見，黨中央一直以來高度重視志愿服務工作，并對黨員志愿服務提出新的要求。

改革開放40年來，我國在各方面取得了突破性的進展，改革開放改變了中國。但隨著改革的深入，發展的不平衡不充分問題突出，社會矛盾凸顯。以服務奉獻他人和社會的黨員志愿服務活動有利于化解經濟社會發展中的各種矛盾，促進社會和諧穩定。

在大學生黨員志愿服務活動中，學生黨員把群眾需求作為出發點和落腳點，緊貼群眾需求，為群眾提供有針對性的、專業化和社會化的志愿服務，改善黨群關系，用實際行動詮釋“全心全意為人民服務”的宗旨。學生黨員積極主動參與志愿服務活動，服務他人，服務社會，充分展示了新時代學生黨員的光輝形象，拉近了人們之間的距離，傳播了志愿服務精神，踐行了社會主義核心價值觀。

黨組織在活動中充分發揮其領導核心作用，精心籌劃，廣泛宣傳，組織發動，號召廣大黨員積極參與，協調各方資源優勢，整合利用優勢資源，實現志愿者服務資源最大化和最優化。將黨員的先進性和志愿者的積極性有機結合，不斷提高黨員志愿服務質量和水平，增強基層黨建活力。

重視和引導獨立學院大學生黨員積極參與志愿服務活動，是建設高校服務型黨組織的內在要求，也是在實踐中豐富支部組織生活，達到教育育人的現實需要。通過大學生黨員志愿服務活動，真正貫徹落實習近平總書記在高校思想政治工作會議上的講話精神，實現全程、全員、全方位育人，實現教育人、引導人、培養人和塑造人的目的。大學生黨員在參與志愿服務活動的過程中，領會志愿服務的意義和作用，真正做到“學思踐悟、知行合一”，將社會主義核心價值觀內化于心，外化于行。在實踐中優化知識結構，真正實現理論聯系實際，更好地將所學理論知識運用于實踐，加深對理論知識的理解和認識，進一步提高大學生黨員的政治理論水平。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，實現個人全面發展。志愿服務以一種隱性教育的方式融入黨員日常教育管理中，大學生黨員通過社會實踐中的親身經歷、所見所聞等，在潛移默化中強化其政治信仰、理想信念和道德規范，培養團結協作、吃苦耐勞等優良品質，達到錘煉黨性修養的目的。新時代的共產黨員更應積極投身志愿服務活動，倡導、弘揚、踐行志愿服務精神，為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻一分力量。

三、如何依托志愿服務，創新獨立學院大學生黨員教育

開展大學生黨員志愿服務是深化大學生黨員教育的重要途徑，是提高大學生黨員質量的重要載體，是發揮大學生黨員先鋒模范作用的重要平臺。如何依托志愿服務，創新獨立學院大學生黨員教育呢？

一，從形式和內容兩個方面進行探索，創新黨員教育形式，豐富黨員教育內容，把對大學生黨員的教育寓于志愿服務實踐中。從實際生活、現實需要和大學生的年齡特征入手，開展形式多樣、內容豐富的志愿服務活動，充分發揮大學生黨員在志愿服務活動中的主體作用，重視與互聯網技術結合，創新教育模式，增強黨員教育的吸引力，提高教育的實效性和針對性。

二，從組織和個人兩個方面推進大學生黨員志愿服務活動，在活動中實現對大學生黨員的教育和管理。黨組織可以與學校所在社區（村）結對子，定期組織學生黨員到社區或組織社區群眾到學校參與活動，在活動中發揮大學生黨員服務群眾的先鋒模范作用。以學校黨組織牽頭為主，學生黨員個人發起為輔，充分尊重大學生黨員的服務志愿、服務時間，充分發揮學生黨員的專業優勢，鼓勵大學生黨員積極參與志愿服務，引導大學生黨員注冊成為志愿者，廣泛參與各種類型的志愿服務活動，在活動中實現對大學生黨員的再教育，提升大學生黨員的黨性修養，提高志愿服務質量和水平。

三，重視大學生黨員志愿者招募培訓、管理考核、激勵表彰等各環節內容。加強大學生黨員志愿隊伍建設，依托志愿服務網絡，定期開展大學生黨員志愿者招募工作，實行志愿服務注冊登記制度，建好大學生黨員志愿者信息庫，完善志愿者隊伍信息。按照大學生黨員志愿者的歸口黨組織、志愿服務意向、個人特長和服務經歷，分類建立信息庫，在線進行志愿者活動報名、培訓等。針對不同對象、不同內容，采取專門培訓機構集中培訓、講座授課、印發《培訓手冊》、網上自學、經驗交流、實踐活動等方式，對大學生黨員志愿者進行業務培訓。開辟論壇、網上交流群等平臺，建立志愿者相互交流的渠道，互相學習，共同提高。引進和創建一系列大學生黨員志愿者的考核與激勵制度，比如星際認定制度，遵循及時、完整、準確、安全的原則，以“小時制”或者“積分制”為評價指標，對大學生黨員志愿者參與志愿服務活動的情況進行記錄。根據服務時間和服務效果，評定一到五星級志愿者，頒發榮譽證書。對不同等次的“星級”黨員志愿者，在校院級評優評獎中酌情考慮，給予其精神支持和物質獎勵等，增強大學生黨員參與志愿服務活動的熱情和內在驅動力。

四，完善大學生黨員志愿服務相關制度，構建獨立學院大學生黨員志愿服務長效機制。比如黨員教育、管理、激勵機制;活動組織管理機制;活動后勤保障機制等。通過建章立制，完善組織管理，搭建多樣化服務平臺，使大學生黨員在志愿服務活動中既獲得社會的尊重和認可，又提高個人能力和素養，應用外在激勵和內在驅動的雙重模式，增強大學生黨員的榮譽感，調動其積極性，實現志愿服務長效健康發展。

獨立學院黨組織通過引導大學生黨員參與志愿服務活動，提高對大學生黨員教育的針對性和實效性，深化對大學生黨員的教育管理，提升大學生黨員黨性修養和水平，貫徹落實十九大精神，真正實現支部教育黨員服務群眾的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模范作用。

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