建設工程中建設單位管理的重要環節探討

陳君健

南京萬盛置業有限公司 江蘇南京 210000

1 建設單位參與建筑工程管理的意義

1.1 建設單位的主體責任

在建設工程項目全過程中，建設單位也是具有主體責任的，建設單位應該對建筑工程主要的環節進行控制，提高建設工程整體施工質量。建設單位即是提出建設工程諸多要求的一方，又是提出最終建設目標的一方，在簽署合同中占有主動位置，簽署合同中可以體現出雙方地位平等的主體責任關系。因為建設單位是出資方，也是建設工程項目的主體，所以建設單位在建設工程中是具有主體責任的[1]。

1.2 建設單位的管理特征

建設工程施工全過程中，建設單位應提前掌握建設工程實際特點，了解行業中最新的施工技術、管理方法、風險監測儀器等研發和實踐的最新動態，同時需要通過收集建設工程同類型的資料從中尋找經驗和教訓，要處理好各環節施工組織的人際關系，對物料、成本資源進行合理配置，盡可能讓有限資源發揮出最大的成效，讓工程質量意識牢記在心中。目前，我國建設項目中存在諸多問題，比如：材料以次充好、監管力度不到位、安全防范措施不健全等等，會對建設工程整體建設質量、投入成本造成不利的影響。建設項目管理中急需建設單位的參與，在建設單位的輔助下，讓建設工程可以安全、穩定的生產，妥善解決各種隱患問題，提高建設工程全過程的管理效果[2]。

2 建筑工程中建設單位需要重點管理控制的環節

2.1 建設單位需要控制招標價

建設單位需要投資建設工程項目，就需要分析建設項目的價值、風險、投入成本等，畢竟投入的是真金白銀，建設單位有必要對確定招標控制價。 建設單位可以選擇自己做招標價或者找其他代辦做招標價，建設單位可以組織幾次答疑活動，邀請代辦公司、應招的承建企業、設計單位參加，之后建設單位會根據自身的實際情況對標價做出修改，代辦公司最終會給出滿意的招標控制價，建設單位則需要將最終的招標控制價送到招標辦，承建單位也會將自己制作的投標價送到招標辦，確定最終的中標承建企業。如圖二，公開招標中招標控制價的確定

圖1 招投標階段的控制

圖2 公開招標

2.2 工程設計項目中的成本控制

承建企業需要給設計機構建設工程總成本費用5%，圖紙設計質量可以影響70%～95%建設工程總成本，從這組數據中我們可以得知設計質量控制是非常有必要的。建設工程項目設計機構中的個別設計師比較傾向于施工技術設計、造型技術設計，卻忽視了建設成本，經常出現成本超支的情況。建設單位必須要發揮自身的優勢，選擇優秀的設計機構對建筑物進行設計，優化建設工程項目的主體結構，降低不必要的經濟浪費，提高建設工程施工進度。同時建設單位需要認真審核設計圖紙，要深度發掘出暗藏在設計圖紙中的隱患，趁早解決安全隱患，保證后續施工質量的良好[3]。

2.3 組織協調管理控制

建設單位必須要與施工單位、監理機構、設計機構、政府部門、材料供應商及時溝通交流，要有針對性的建立高效的、合作的管理模式，妥善避免再次出現重復管理、疏漏管理的幾率，提高建設項目工程管理效果。同時建設單位需要具有一定的前瞻性的目光，可以提前預測施工技術、設備故障、材料質量等發生問題幾率大的因素，超前做好防范處理的工作準備，建設項目全過程中降低安全風險系數，保證建設工程各環節施工可以順利的、有效的進行，發揮出建設單位在建設工程中的主體責任，實現資源的合理配置、信息的實時交互的小目標。同時，建設單位需要明確的、細化的羅列出建設工程項目中的施工技術標準，建立并完善質量管理體系和安全防范措施，盡可能消除各環節的施工隱患，保證工程總規劃目標的穩定性和連續性。

2.4 加強安全防范策略的管理力度

由于假設項目施工場地中存在諸多的安全隱患，其中包含環境污染、材料堆放、大型機械使用等危險源，因此，建設單位必須要對建設項目中可能存在的危險源進行分析，并提出相應的解決措施，盡可能保證建設工程可以安全生產。建設單位務必要扛起施工安全管理的主體責任，將施工人員和人身安全放在項目管理工作的第一位，在保證施工人員絕對安全的情況下，提高建筑工程質量和進度。首先，建設單位需要對全體參與施工的人員進行安全意識和技能培訓，要提高全體參與人員的綜合業務水平和執行能力，讓他們可以掌握在施工場地中明處和暗處的危險源，提高施工人員的自我保護意識。其次，建設單位要構建行之有效的安全責任歸屬制度及安全責任落實制度，必須要將安全責任落實到各單位、各部門、各施工小組、成員，嚴防互相推卸責任的事情發生。最后，在施工場地管理過程中，建設單位需要提前對材料堆放、施工細節處理、環境污染等已知的危險源進行控制，趁早消除存在的安全隱患，降低安全事故的發生幾率。

3 結語

結合上文可知，建設單位在建設工程項目管理中占有不可動搖的地位，建設單位有權對建設工程進行管理控制，由于建設工程并不是單一的項目，它其中含有多個子項目，因此建設單位需要將施工技術、機械設備、人員質量、簽署合同、組織管理等方面緊密的聯合在一起，對建設工程進行綜合性的管理，尤其是重要環節的管理，提高建設項目整體的質量，進一步提升項目整體的施工管理水平。