民營企業要繃緊防范化解風險這根弦

劉順妮

2019年1月21日，習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上發表重要講話，強調提高防控能力，著力防范化解重大風險，保持經濟持續健康發展和社會大局穩定。結合深入學習領會習近平總書記重要講話精神和近年來處理民營企業危機的體會，我深切感受到習近平總書記講話思想深邃、內涵豐富，對促進“兩個健康”起到了重要引領作用，也給廣大民營企業家提了個醒，在做好企業經營的同時，要時刻繃緊防范化解風險這根弦。

民營企業家及民營企業的風險有很多，但主要還是法律風險和債務風險，這兩個風險往往也是相伴而生。

關于民營企業法律風險，有些法學專家總結了100多個，無論是從企業家個人健康成長還是從企業健康發展來講都需要我們高度重視。但從出現概率來講，最主要的法律風險還是集中在這六個方面：一是合同訂立與執行不規范不完善引起的風險;二是股東權利義務約定和變動引起的風險;三是企業經營管理不善引起的風險;四是動產抵押和企業間擔保引起的風險;五是知識產權引起的風險;六是信息安全和生產安全引起的風險等。

對于防范法律風險，很多民營企業家重視不夠，相當一部分民營企業家法律理念還停留在“殺人償命、欠債還錢”上，要知道，那可是1000多年前包公時期的法治理念。盡管有的企業有法務部門，但企業主對經營部門的重視程度遠超法務部門，這從改革開放40年來民營經濟發展歷程中可以看出，牟其中、袁寶璟、劉漢等人在商業領域取得了較大成功，創造了財富神話，但最后卻倒在了法律面前。

因此，民營企業家要增強法治觀念和法律意識，自覺學法、懂法、守法，記住通用電器前首席執行官杰克·韋爾奇說的一句話：“法律風險等于商業風險。控制好企業的法律風險，才能經營好企業。”

對于防范和化解民營企業法律風險，一是要建立和重視法務部門，沒條件的也應該要有固定的法律顧問。主要做好事前合規審查和事中法律彌補。它們的作用并不是用來訴訟的，真正到了訴訟的時候還得根據不同的情況另請律師，此時企業的法律顧問起配合作用。二是企業家要高度重視本企業重大訴訟工作，企業負責人親自抓，不要聽信律師一面之詞，有條件的可請一些法官來幫助分析案情。至關重要的是在企業每一項經營和決策活動中，都要充分考慮合法合規，凡存在重大法律風險的經營活動要堅決否決。

關于民營企業的債務風險，這兩年尤其多發。要知道，在企業諸多風險中，債務風險最為兇險。無論你多大塊頭，往往一擊，企業非死即重傷。從湖北這幾年民營企業抗債務風險的情況來看，債務的雷一爆，企業往往措手不及，企業負責人也不知所措，不知道怎么應對，前期往往都是打亂仗。企業家這時候能夠想得到的就是找領導人出面或找資金，殊不知，隨著社會法治意識的提高、政府權力運行的規范，財政資金使用都有預算約束，過去奏效的方法現在可能效果慢或者沒有效果。更要命的是，企業家把時間花在這個上面，有可能耽誤了債務處理的最佳時機。

對于民營企業債務風險，表面上看起來是資金出了問題，但其實這不是主要的，主要的是企業戰略出了問題。戰略錯，步步錯。此時投入資金不但解決不了當前的債務，還會進一步增加債務，加劇債務風險。

怎么來解決呢？

在風險形成前越早解決對企業越有利。解決企業債務危機的原則應該聚焦在救主業，企業有限的現金不能全部先用來還債，而要用來保有效益的生產，保骨干團隊，保工資。具體操作上，建議：第一步，聘請有公信力的專業機構對公司進行盡職調查;第二步，根據調查的情況制定風險化解策略，包括法律風險的化解、企業重組方案、風險及輿情應對方案等三個方面;第三步，就是企業“康復治療”。

防范和化解債務風險中潛藏的法律風險，主要通過法律彌補、財務合規、戰略調整、資源配置來實現。企業重組方案包括資產重組、公司運營、債務重組（剝離）、股權重組、資產回購等內容。風險及輿情應對方案包括銀行借貸應對方案、民間借貸應對方案、供應商應對方案、保證企業運營方案、訴訟應對方案以及公眾輿情應對方案、員工信心和安置應對方案等。企業債務危機走完這兩步后，即進入“康復”階段。這一時期要做的工作主要是主營業務托管、項目股權投資、消除民間債務、積壓庫存盤活、不良資產處理與回購、產業資源整合。也就是在這一階段，無論是政府，還是民間資金才有可能進來。

試想一下，債務危機一旦爆發，企業暫時喪失了基本信用，政府和公眾不知道企業的坑有多深，怎么敢貿然出資相救呢？因此，企業家這個時候到處求人融資是不現實的，應當時刻保持清醒的頭腦，冷靜應對，積極主動自救。

工商聯的干部是做民營經濟服務工作的，我們的日常工作應有針對性地為民營企業服務，比如說為它們防范化解風險服務。在這項工作中，我們一定要堅持底線思維。既要防止突破底線，又要兜底保護，努力爭取最好的結果。不能看著他們起高樓，看著他們宴賓客，看著他們樓塌了。那是對黨的工作不負責任，對民營企業家的不負責任。

（責任編輯莊雙博）

作者系湖北省工商聯主席、省總商會會長