隋唐長(zhǎng)安城遺址的保護(hù)管理

文 圖/師文博

明德門(mén)遺址保護(hù)展示工程效果圖

隋大興唐長(zhǎng)安城是隋、唐兩代全國(guó)政治、文化、經(jīng)濟(jì)的中心，是中國(guó)古代都城設(shè)計(jì)、建設(shè)的典范，對(duì)東亞地區(qū)的都城形制產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，無(wú)疑是古代東方都城的杰出代表。同時(shí)，這里也是“絲綢之路”的東方起點(diǎn)，深刻影響了后世西安的城市格局。1996 年，隋大興唐長(zhǎng)安城遺址（包括青龍寺遺址）被列入全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

歷史沿革

隋開(kāi)皇二年（582 年），隋文帝在漢長(zhǎng)安城東南龍首原以南的平原上營(yíng)建新都，由宮城、皇城和外郭城組成，唐代繼續(xù)沿用作都城。隋唐長(zhǎng)安城平面呈長(zhǎng)方形。東西長(zhǎng)9.6 公里，南北寬8.6 公里，周長(zhǎng)36.7 公里，總面積近90 平方公里。唐末戰(zhàn)亂，長(zhǎng)安城毀于兵火。朱全忠挾持唐昭宗遷都后，京兆尹韓建對(duì)殘破的長(zhǎng)安進(jìn)行了改建，史稱(chēng)“韓建新城”，新城面積僅原長(zhǎng)安城的十六分之一。明初又在韓建新城的基礎(chǔ)上向東、北各擴(kuò)三分之一，形成了后來(lái)的明清西安城。

隋唐長(zhǎng)安城區(qū)位圖

解放初隋唐長(zhǎng)安城遺址的實(shí)測(cè)圖

至20 世紀(jì)50 年代初，隋唐長(zhǎng)安城的地面建（構(gòu)）筑物除大、小雁塔和少量城墻遺跡外均已無(wú)存，但地下遺存保存尚好，除明清西安城疊壓范圍外，隋唐長(zhǎng)安城遺址的大部分區(qū)域?yàn)檗r(nóng)田、村莊所覆蓋。中國(guó)科學(xué)院（后中國(guó)社會(huì)科學(xué)院）考古研究所西安唐城考古隊(duì)對(duì)隋唐長(zhǎng)安城進(jìn)行了全面調(diào)查和重點(diǎn)發(fā)掘，弄清了外郭城、皇城、宮城、里坊、街道、殿址、城門(mén)、東市、西市等的范圍和形制布局，繪制出隋唐長(zhǎng)安城遺址的實(shí)測(cè)圖和初步復(fù)原圖。

城市發(fā)展與城址保護(hù)

唐末縮建新城之后，新城之外淪為廢墟，殘存的建筑遺跡和縱橫交錯(cuò)的“大街”不僅指明了隋唐長(zhǎng)安城的確切位置，也充分反映出唐代長(zhǎng)安的宏偉氣勢(shì)。民國(guó)時(shí)期的城市建設(shè)與發(fā)展均高度重視歷史遺跡的保護(hù)，隴海鐵路選線時(shí)就考慮了避讓唐大明宮等一系列大遺址。

1949 年以后，西安城市建成區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市發(fā)展突破了明清西安城墻的邊界。差不多同時(shí)期開(kāi)始，馬得志先生帶領(lǐng)西安唐城考古隊(duì)，第一次全面、系統(tǒng)對(duì)隋唐長(zhǎng)安城進(jìn)行勘察與研究，當(dāng)時(shí)隋唐長(zhǎng)安城遺址的格局依然清晰可見(jiàn)，奠定了今天對(duì)隋唐長(zhǎng)安城的整體認(rèn)知。

在《西安市城市總體規(guī)劃（1953—1972 年）》中，已經(jīng)將隋唐長(zhǎng)安城部分遺址規(guī)劃為公園綠地進(jìn)行保護(hù)，北部大明宮區(qū)域限制性發(fā)展，南部曲江劃定為風(fēng)景區(qū)，而南郊科教文化區(qū)的布局也一定程度上延續(xù)了隋唐時(shí)期棋盤(pán)式路網(wǎng)的傳統(tǒng)。

改革開(kāi)放初期，西安編制了第二輪城市總體規(guī)劃，提出“保護(hù)明城的完整格局，顯現(xiàn)唐城的宏大規(guī)模，保護(hù)周秦漢唐的重要遺跡”的西安歷史文化名城保護(hù)思想。1994 年的第三輪城市總體規(guī)劃也繼續(xù)延續(xù)了這一思想。

隨著西安社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，隋唐長(zhǎng)安城遺址已被建成區(qū)完全疊壓，地下遺存損毀嚴(yán)重。近年來(lái)，西安市政府加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)存隋唐長(zhǎng)安城遺址的保護(hù)力度，隋唐長(zhǎng)安城遺址內(nèi)大明宮、大雁塔、小雁塔、興慶宮（勤政務(wù)本樓）、含光門(mén)、明德門(mén)、延平門(mén)、天壇、西市、青龍寺等重要文物建筑和遺址的保護(hù)管理狀況較好，并已經(jīng)完成和正在實(shí)施多項(xiàng)遺址保護(hù)、展示及環(huán)境整治工程，有效緩解了城市發(fā)展對(duì)遺址保護(hù)帶來(lái)的壓力。但隋唐長(zhǎng)安城遺址的保護(hù)與城市建設(shè)的矛盾依然突出。

2014 年，隋唐長(zhǎng)安城內(nèi)大明宮、小雁塔、大雁塔等作為“絲綢之路：長(zhǎng)安—天山廊道路網(wǎng)”的重要組成部分入選世界文化遺產(chǎn)名錄。其后，興慶宮、西市、明德門(mén)、含光門(mén)等遺址入選“絲綢之路：長(zhǎng)安—天山廊道路網(wǎng)”擴(kuò)展項(xiàng)目。2015 年，為加強(qiáng)隋唐長(zhǎng)安城遺址的整體保護(hù)和日常管理工作，大明宮遺址保管所專(zhuān)職負(fù)責(zé)隋唐長(zhǎng)安城遺址的日常監(jiān)管工作，并于2018 年正式更名為“隋唐長(zhǎng)安城遺址保護(hù)中心”。

隋唐長(zhǎng)安城遺址目前開(kāi)放展示情況

編制規(guī)劃

基于隋唐長(zhǎng)安城遺址仍處于分散管理以及無(wú)保護(hù)范圍、在日常管理中無(wú)章可循的實(shí)際狀況，保護(hù)中心委托陜西古跡遺址保護(hù)技術(shù)工程研究中心編制了《隋大興唐長(zhǎng)安城遺址保護(hù)規(guī)劃》，目前規(guī)劃大綱及初稿已通過(guò)專(zhuān)家初審并修改，正在上報(bào)之中。

考古調(diào)查

1950 年代對(duì)隋唐長(zhǎng)安城遺址大規(guī)模的考古勘查，基本搞清了城址的形制布局和范圍大小，為城址的綜合研究奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但由于歷史原因，西安城市范圍與隋唐長(zhǎng)安城遺址的高度重疊，隋唐長(zhǎng)安城遺址整體的考古工作存在一定的缺憾。2015 年起，在西安市文物局統(tǒng)一安排下，保護(hù)中心委托中國(guó)社會(huì)科學(xué)院考古研究所西安唐城隊(duì)等單位聯(lián)合開(kāi)展了對(duì)隋唐長(zhǎng)安城遺址的考古調(diào)查工作，幾年的工作先后取得了如東市、興慶宮、外郭城北墻部分段落等多項(xiàng)考古成果。同時(shí)還聯(lián)合考古、規(guī)劃部門(mén)編制完成隋唐長(zhǎng)安城遺址信息匯編，提交西安市規(guī)劃局，從規(guī)劃層面為隋唐長(zhǎng)安城遺址內(nèi)相關(guān)遺址點(diǎn)的保護(hù)性控制提供保障。

隋唐長(zhǎng)安城部分開(kāi)放遺跡

明德門(mén)遺址保護(hù)展示

明德門(mén)遺址位于楊家村內(nèi)，是外郭城的正南門(mén)。20 世紀(jì)70 年代，唐城考古隊(duì)對(duì)其進(jìn)行了考古發(fā)掘，遺跡保存較完整。2013 年底楊家村城改項(xiàng)目啟動(dòng)。2017 年3 月，“明德門(mén)遺址保護(hù)展示工程” 設(shè)計(jì)方案獲得陜西省文物局核準(zhǔn)，后多次召開(kāi)明德門(mén)遺址保護(hù)相關(guān)會(huì)議，決定將明德門(mén)遺址展示范圍由3.84 畝擴(kuò)大至約42.37 畝，通過(guò)優(yōu)化周邊道路交通，著力將其打造為城市更新和文物保護(hù)相結(jié)合的新地標(biāo)。

東市遺址勘探與試掘位置

2016 年興慶宮考古勘探

隋唐長(zhǎng)安城遺址信息分類(lèi)圖

圜丘遺址考古及維保工程

圜丘或圓丘是古代皇帝進(jìn)行祭天活動(dòng)的禮制建筑，元代以后稱(chēng)天壇。唐圜丘遺址位于今陜西師范大學(xué)校園內(nèi)，是唐長(zhǎng)安城的重要組成部分。2017—2018 年初開(kāi)展對(duì)天壇遺址及周邊考古調(diào)查和維保工程，工程結(jié)束后，天壇遺址公園正式開(kāi)放，成為隋唐長(zhǎng)安城又一處新的遺產(chǎn)展示園區(qū)。

標(biāo)識(shí)系統(tǒng)

在遺址區(qū)已大量建設(shè)為城市建成區(qū)的現(xiàn)狀下，對(duì)隋唐長(zhǎng)安城遺址的保護(hù)與展示工作來(lái)說(shuō)，比較現(xiàn)實(shí)可行及對(duì)文化傳承有效果的做法是建設(shè)遺址標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。通過(guò)建設(shè)遍及西安全城的遺址標(biāo)識(shí)設(shè)施，與現(xiàn)有的唐城墻遺址公園、大明宮遺址公園等重要的遺址展示節(jié)點(diǎn)，構(gòu)成全方位、立體化的遺址展示體系。

陜西省文物局關(guān)于明德門(mén)遺址保護(hù)展示工程核準(zhǔn)文件

20世紀(jì)70 年代明德門(mén)遺址考古現(xiàn)場(chǎng)

圜丘（天壇）遺址公園建成后鳥(niǎo)瞰·

隋唐長(zhǎng)安城遺址考古平面

近年來(lái)，對(duì)現(xiàn)存隋唐長(zhǎng)安城遺址的保護(hù)力度不斷加強(qiáng)，已經(jīng)完成和正在實(shí)施多項(xiàng)遺址保護(hù)、展示及環(huán)境整治工程，有效緩解了城市發(fā)展對(duì)遺址保護(hù)帶來(lái)的壓力。社會(huì)各界對(duì)隋大興唐長(zhǎng)安城遺址保護(hù)與利用工作非常關(guān)心，民眾對(duì)于隋唐長(zhǎng)安城遺址的保護(hù)利用也非常關(guān)心，人們?yōu)樯钣趥ゴ蟮乃逄崎L(zhǎng)安城而自豪。