綠美鄉村 魅力中國
——綠色中國十人談聚焦綠美鄉村建設

文｜綠色中國融媒體記者 耿國彪

11月28日下午，大型電視訪談節目《綠色中國十人談：兩山路上看變遷（綠美鄉村篇）》在浙江省衢州市柯城區拉開帷幕。全國政協常委、全國綠化委員會委員、國家林業和草原局副局長劉東生，國家林業和草原局生態保護修復司司長趙良平，浙江省林業局一級巡視員楊幼平，原浙江省農辦副主任、浙江省鄉村振興研究院主任、浙江大學中國農村發展研究院教授顧益康，北京林業大學副校長、美麗鄉村與鄉村振興研究創新聯盟負責人李雄，中共浙江省柯城區委書記徐利水，中共河南省西峽縣委副書記、人民政府縣長馬俊，中共廣西壯族自治區荔浦市委書記陳代昌，解放軍文工團著名表演藝術家、國家一級演員、周恩來總理扮演者、北京世園會形象大使、關注森林活動大使、綠色中國形象大使劉勁就“綠美鄉村，魅力中國”的主題，與中央廣播電視總臺主持人劉棟棟一同深入回顧黨的十九大以來鄉村綠化美化取得的成效，探討林草生態建設在鄉村振興中的重要作用，交流鄉村綠化美化推動農村人居環境改善的經驗作法，共同謀劃鄉村綠化美化建設美好的明天。

劉東生在訪談中指出，鄉村振興戰略，林業地位獨特，作用十分重要。“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的20字方針都與林業緊密相關。在產業興旺方面，林業是鄉村經濟發展潛力最大的產業，能夠將鄉村自然資源優勢轉化為經濟社會發展優勢，變綠水青山為金山銀山。在生態宜居方面，加強林業生態建設是改善農村人居環境，建設生態宜居美麗鄉村的題中應有之義。無樹不成村，沒有綠色的村莊，不可能宜居。在鄉風文明方面，發展林業、植綠護綠也是培養生態文明理念、弘揚傳統生態文化的過程，有利于促進鄉風文明和治理有效。在生活富裕方面，發展林業富民產業，可有效增加農民收入。柯城區推進綠色期權的實踐，使農民在綠化的同時，獲得了收益。

劉東生說，我國幅員遼闊，區域之間自然條件差異很大，經濟社會發展水平和地域文化也不同，要因地制宜、分類指導，搞好頂層設計，科學確定目標任務。比如按照鄉村自然條件分，干旱、半干旱地區，要堅持以水定林，宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草，科學綠化。自然條件較好的地區，以保護為主，注重提高綠化質量。按照鄉村區位條件分，城市近郊區，要以建設城市后花園為重要目標，開展鄉村綠化美化。偏遠地區，重點是改善人居環境，奠定基本的生態條件。各地也要根據財力情況，有條件的，要加大政策扶持，同時要進行機制創新。

趙良平在訪談中全面介紹了鄉村綠化美化的總體要求和目標任務，以及下一步推進措施，強調在具體實施過程中，要堅持綠化為民、綠化惠民；保護第一，記住鄉愁；因地制宜、突出特色；科學綠化、量力而行；政府主導、群眾參與等5項原則。

在談及全國推進鄉村綠化美化的主要措施及下一步工作重點時，趙良平說，要把鄉村綠化美化納入鄉村振興、開展大規模國土綠化工作的整體部署中。要規劃先行，著力解決“在哪做”“怎么做”的問題。要樹立典型，通過典型引入，激發鄉村積極性、政府責任心。要探索機制，建立適合國情、符合社會經濟狀況的長效機制。

顧益康介紹了浙江 “千萬工程”提出的背景。2003年時任浙江省委書記的習近平同志親自部署推動了“千村示范、萬村整治”工程，目的就是改善農村人居環境。鄉村綠化美化是建設鄉村振興的題中之義，體現了習近平總書記“兩山”理論轉化的具體成果，看到了綠化在農村產業振興及生活富裕中的推進作用，實現了資源變資產、資產變財富、財富變收益。“一村萬樹”綠色期權的創新做法更是實現了林業從長周期到短周期的轉變，讓農民在綠化和植樹中獲得了即時的收益，達到農村和諧、農民安居樂業的效果。

李雄暢談了林業在實施鄉村振興戰略和農村人居環境整治中的獨特優勢，認為林業是鄉村生產、生活、生態最重要的物質和空間載體，具備全方位支撐鄉村振興的科技能力，也是踐行綠水青山就是金山銀山的最重要途徑。他也強調了鄉村綠化美化要樹立正確的理念，突出鄉土風味、地域特征。

楊幼平介紹了浙江省推進鄉村綠化美化的主要做法和經驗。2003年，時任中共浙江省委書記的習近平同志在深入調研、準確把握浙江“三農”工作和城鄉關系階段性特征基礎上，適應人民群眾新期待，親自點題、親自謀劃、親自部署推動了“千村示范、萬村整治”工程。16年來，浙江深入實施“八八戰略”，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的重要理念，持續深化“千萬工程”，造就了萬千美麗鄉村。2018年9月，“千萬工程”獲得聯合國環保最高榮譽——“地球衛士獎”。

徐利水重點介紹了柯城“一村萬樹”綠色期權的主要做法及下一步打算。他說，為什么會想到“一村萬樹”？主要是前些年的鄉村盡管發展很快、變化很大，但由于規劃設計滯后，環境整治投入壓力大，村子里“赤膊房”多，建筑風格不一，有新村無新貌。他考慮，與其大動干戈進行村莊改造，不如先在村莊周邊、房前屋后的閑置地塊上種樹添彩。“一村萬樹”就是這樣一種小成本、大作用、短平快的綠化美化方式。他們還創新推出了“一村萬樹”綠色期權：就是把“一村萬樹”打造成若干個資產包，由企業、機關事業單位、社會團體、家庭和個人等作為主體，對“一村萬樹”進行天使投資，向村集體出資認購資產包或期權單位，并享受約定時限期滿后的資產處置權，形成社會力量買林木未來收益、村集體小周期變現增收、鄉村振興贏得綠色資本金的共享模式，有效打通了“一村萬樹”資源、資產、資金通道，讓“活樹”變“活錢”、“資源”變“資本”、“葉子”變“票子”。

陳代昌、馬俊分別介紹了本地區推進鄉村綠化美化的主要做法、成效和經驗。

劉勁暢談了他對鄉村面貌改善的直觀感受，認為改革開放以來林業建設成績斐然，極大地改善了城鄉人居環境，各地環境變化都是綠色，從飛機上看到的都是滿眼綠色。并分享了他對美麗鄉村建設的美好愿景。

經過兩個多小時的訪談，在“服務國家戰略 推進鄉村振興”“共建綠美鄉村 共享綠色家園”“繪就美好藍圖 筑夢美麗中國”3輪話題的探討中，嘉賓們一致認為，生態是農村最大的發展優勢。決勝全面建成小康社會，鄉村綠化美化不可或缺；促進鄉村生態振興，鄉村綠化美化至關重要。只有堅持以習近平生態文明思想為指導，加大鄉村綠化美化力度，將生態優勢轉變為經濟優勢，億萬農民才能真正過上好日子，鄉村振興的戰略目標才能實現。

據了解，黨的十九大以來，國家林業和草原局全面貫徹中央決策部署，召開了兩次全國鄉村綠化美化現場會，出臺了《鄉村綠化美化行動方案》，明確了鄉村綠化美化的總體要求、基本原則、目標任務和推進措施。啟動了國家森林鄉村創建工作，開展了鄉村綠化美化系列宣傳活動，加快鄉村綠化美化進程。

鄉村振興，最大的優勢在生態，巨大的潛力在林業。大力推進鄉村綠化美化，統籌山水林田湖草治理，加快改善農民生產生活條件，推動綠色產業新業態發展，弘揚鄉村優良傳統生態文化和淳樸民風，就可以為實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”奠定堅實的物質和精神基礎。

天更藍、山更綠、水更清、生態環境更美好，不僅僅是城市居民的追求，也是廣大農民對美好生活的向往。各地大力開展鄉村綠化美化，全面保護鄉村自然生態，持續增加鄉村綠化總量，著力提升鄉村綠化美化質量，發展特色林草產業，將自然生態優勢轉化為經濟社會發展優勢，成為農村經濟社會持續健康發展的支撐點和發力點，實現生態產業化、產業生態化，讓廣大農民共享綠化成果，全面提升農民群眾的獲得感和幸福感。

“一村萬樹”就是利用農村的邊角地、廢棄地、荒山地、拆違地、庭院地等“五塊地”，一個村以一種樹為主，種植適合本地種植的珍貴樹、產出收益較高的經濟樹、觀賞價值較好的彩色樹，一村一品，種植規模要求村均萬棵以上，戶均10棵以上。為種好“一村萬樹”，柯城堅持“一把手”親自抓。成立領導小組和專家指導組，專門編制“一村萬樹”全域綠化規劃和建設總體規劃，并與全域土地綜合整治、美麗庭院建設、產業轉型升級等規劃做好銜接，實現互促共進、抓點帶面。他們堅持政府主導、因村制宜，探索出了民辦公助、股份合作、村企聯合和“公司+農戶”等四種種植模式，實現有效開發、共植共享。

“一村萬樹”行動作為振興鄉村的切入點、撬動點，契合當前鄉村綠化的工作實際，突破了過去長期以來鄉村綠化的傳統模式，具有十分強烈的時代特征和改革精神。實踐證明， “一村萬樹”是助推鄉村振興、積極踐行“兩山”理論和綠色發展理念、深化“八八戰略”的一項有效載體，對于改善農村人居環境，建設生態宜居美麗鄉村，帶動產業興旺、農民富裕、鄉風文明，切實提升農民獲得感、幸福感、安全感等方面都具有十分重要的意義。