全域旅游背景下的工業旅游開發策略

何艾佳　王愛忠

一、全域旅游背景下的工業旅游發展趨勢

全域旅游，全面利用現有要素，發動各行業、各部門，乃至全人員，在全域旅游目的地區域里，將所有資源和產業進行有機融合，為來旅游的游客提供全方位、全過程、全時空的服務。其思想最早出現在2011年《大連市旅游沿海經濟圈產業發展規劃》中，引起了學者們的廣泛關注。2016年，在全國旅游工作會議上，前國家旅游局局長李金早提出中國的旅游發展應從“景點旅游”轉變到“全域旅游”。同年，原國家旅游局公布“首批國家全域旅游示范區”名單，全域旅游掀起熱潮。

我國的工業旅游發展較晚，但發展速度較快，目前已經形成了良好的發展態勢。其主要依托國家重大工程項目、現代工業生產、生活相關產品生產、各類高新科技、各類工業遺產以及民族特色工業和手工業來進行開發。在全域旅游背景下，工業旅游將從以工業產品為主要吸引物進行開發轉向利用區域內全要素作為主體共同開發，從單個企業發展工業旅游向全行業、全人員聯合發展旅游經濟，從只提供參觀游覽的單方面服務轉向提供全方位、全過程的服務。

二、重慶水土高新技術園發展現狀及旅游開發條件

水土高新園位于重慶市北碚區嘉陵江東岸水土片區，地處重慶“二環”和都市發達經濟圈范圍以內。園區目前大力發展新興服務業和高新技術產業，現已初步形成以光電顯示、機器人及智能裝備制造、大數據及云計算服務、半導體集成電路、生物制藥及數字化醫療設備為主導的五大產業聚集區，共擁有戰略性新興制造業項目和新興服務業項目173個。在全域旅游背景下，高新園區具備開發工業旅游的條件。

（一）全面的政策支持

在全國層面，國家相繼出臺了《國家全域旅游示范區認定標準》《全域旅游示范區創建工作導則》《國務院辦公廳關于促進全域旅游發展的指導意見》《工業旅游發展指導規范》《全國工業旅游創新發展三年行動方案（2018-2020）》等規范、標準和文件。在重慶市范圍內，《重慶市關于促進全域旅游發展指導意見重點任務分工》《重慶市大力推動工業旅游融合發展辦法》等一系列相關文件的頒布，為全域旅游背景下的工業旅游發展提供了政策支持。

（二）完全的旅游資源

園區一直致力于創造優越的投資環境。利用一系列優惠政策，吸引了京東方、AOS、中關村等優秀龍頭企業入駐，涵蓋生物制藥、電子醫療、機器人制造、光電顯示和大數據云服務等板塊，有著較為齊全的工業旅游資源。這些資源在西南甚至全國都屬于領先科技，十分新奇。比起傳統工業和手工業，高新科技的工業科普旅游更神秘，更能激發人們的好奇心，比如，體驗機器人制作、近距離感受大數據魅力等。此外，大型的工業旅游集群也方便其與中小學和其他企業達成合作，開發以研學考察為目的的工業旅游。

（三）完善的基礎設施

產業園自成立以來，一直不斷完善城市配套設施。經過七年多的高速建設，園區已初步形成“兩鐵”“兩軌”“兩快”“兩高”“五縱五橫”“41橋”的交通大格局。配套功能方面，現已建成功能完備的變電站、水廠、配氣站和污水處理廠等，能保證開發旅游的基礎資源供給。同時產業園周邊有高低檔酒店和餐飲場所，且離觀音橋等重慶主要商圈較近，能滿足游客在吃住行游購娛方面的需求，促進旅游發展。

（四）全方位的游客來源

在客源市場方面，根據2016年重慶人口數據，59歲以下的中年以及青少年比例達到了2 000多萬。這部分人具有追求個性、追求新奇和參與體驗的需求，是工業旅游的主要客源。此外，由于交通便利，以重慶為中心方圓500 km輻射的四川、湖北、貴州、湖南和陜西等地涵蓋約3億人口，也是園區的潛在客源。

三、全域旅游背景下水土高新技術園工業旅游開發策略

將全域旅游理念中的“八全”（全要素、全過程、全行業、全時空、全方位、全游客、全部門和全社會）應用到工業旅游開發中，提出如下策略。

（一）政府主導，以園區為中心輻射資源全要素

首先，應該以政府為主導，加強頂層設計，注重統籌規劃。在全域旅游背景下將視野放大，以水土高新技術園為圓心，輻射兩江新區八城八園的其他區域，比如，通用航空產業園、國際博覽中心等，使區域內常有豐富多彩的主題活動，吸引不同的客源，發揮人文吸引物的作用。其次，還要對園區和周邊一定范圍內的商戶進行全域旅游理念培訓并進行扶持改造，打造出與眾不同的區域氣氛，發揮社會吸引物作用。最后，還應重視環境的建設，主要是自然環境和有科技特色的園區環境，增加環境感染力，發揮環境吸引物的作用。通過以上措施，最終形成形象更加豐滿、吸引力和留客能力更強、可游玩度更高的高新工業旅游目的地。

（二）積極動員，發動全部門、全行業、全社會協作

全域旅游背景下的工業旅游，絕不是只依靠單個或幾個企業，而是應該積極動員，在政府主導的基礎上發動全部門、全行業，乃至全社會的合作共贏。全部門是指讓旅游目的地的各大部門都參與到旅游的管理、開發、建設中來，明確各部門在旅游地的任務，以此豐富部門職能，也讓旅游地的發展更加順利。全行業是指在發展以園區為中心的高新工業旅游目的地時，不局限于旅游開發，其還要帶動周圍其他行業的發展，比如，商業、餐飲業、房地產業和手工業等，通過全行業的通力合作，達到推動整個區域經濟產業發展的目的。全社會又可以稱作全人員，指不僅要發動企業或行政人員，更要發動和吸引周圍廣泛的人民群眾參與到工業旅游目的地的發展中來。這樣可以增加更多工作崗位，促進就業，還能分流企業富余人員，促進企業結構優化升級。

（三）完善設計，全方位滿足游客需求

要想在全域旅游背景下建設一個能吸引游客，并且能良好持久運作的工業旅游目的地，滿足游客全方位需求，就必須要考慮帶給游客全新體驗這一問題。園區應積極從基礎設施、旅游產品、人性化三個方面加以設計。基礎設施的設計應盡可能滿足游客的基本需求，同時還應融入科技元素，并將智慧旅游融入到目的地中，塑造具有園區特色的基礎設施。此外，還應積極響應國家“廁所革命”戰略，建設分布更加合理、內部更加清潔、功能更加完善的新型旅游地廁所。在產品設計方面，應設計出具有自身特色的旅游產品，要盡量改變傳統參觀游覽模式，發揮工業旅游的優勢，增加互動和體驗產品比例，致力于通過主題化、體驗化、場景化的多層次旅游產品帶給游客豐富體驗。最后，在所有方面都盡可能地貫徹人性化設計這一原則，讓游客甚至是工作人員感受到關懷和貼心。

（四）周到服務，形成全時空、全過程、全天候的服務體系

對于以自然資源或歷史遺跡等受時間、季節、天氣影響較大的旅游地來說，工業旅游地受時間、季節、天氣等客觀因素影響較小，具有更強的可塑性。園區應該通過一系列規劃以及設施建設，盡可能規避客觀因素所帶來的影響，維持園區全時空、全天候的運行。比如，多創建室內工業體驗項目，為室外提供富有變化的照明，以及可以根據天氣狀況自動開合的棚子等。同時還可以加強服務方面的設計，在將高科技產品、機器人，以及AI智能等全面融入服務的過程中，盡量涵蓋旅游六要素。比如，實現機器人密集覆蓋，使其及時給予游客指引與科普，實現游客在整個園區可靠刷臉暢通無阻等，讓游客從進入景區到離開景區，甚至后期反饋，都感受到周到而便捷的服務。

（五）加強營銷，通過全媒體宣傳吸引全游客光臨

現在早已不是“酒香不怕巷子深”的時代，營銷在工業旅游地的建設中起著非常重要的作用。園區應該通過全媒體營銷，將自己推廣出去。比如，在公共交通等大眾接觸的地方廣范圍宣傳;在微博、抖音等相關自媒體和學校等平臺，針對青少年群體進行宣傳;以進社區的方式，對中老年人進行科普宣傳;和其他企業合作、定期交流等。工業旅游地應通過上述營銷渠道和方式，以充分的宣傳和營銷吸引所有潛在的游客，達到全游客目標。

（作者單位：重慶文理學院旅游學院）