從兒童權利看幼兒教師師德建設

王瑛

幼兒教師是兒童成長過程中接觸到的第一位正規教育體系內的教師，肩負著啟蒙、開智，促進幼兒健康成長，為幼兒創造良好生命開端的重要使命。幼兒教師自身的職業素養很大程度上影響著教育的效果。在眾多職業素養中，依法執教是幼兒教師素養的基礎和前提，也是幼兒教師師德建設的重要內容之一。本文將從國際兒童保護法——《兒童權利公約》出發，談幼兒教師的師德建設問題。

一、兒童權利簡介

1.《兒童權利公約》產生的背景

聯合國自成立以來就一直關注兒童的幸福和權利。《兒童權利公約》的制定則是聯合國在保障兒童福祉方面的重要舉措。《兒童權利公約》（Convention on the Rights of the Child）（以下簡稱《公約》）于1989年11月20日第44屆聯合國大會第25號決議通過，是第一部有關保障兒童權利且具有法律約束力的國際性約定，旨在為世界各國兒童創建良好的成長環境。

《公約》指出，締約方應確保兒童均享受《公約》中規定的各項權利，不因兒童、其父母或法定監護人的種族、膚色、性別、語言、宗教、政治身份、出身、財產或殘疾等不同而受到任何歧視。締約方為確保兒童的福祉，應采取一切適當的立法和行政措施。各相關部門和機構在制定相關政策和落實中以兒童利益最大化作為首要考慮。

我國于1990年8月29日簽署《公約》，1992年4月2日開始執行。這意味著我國政府向國際社會做出承諾：我國將通過立法和系列配套的行政措施，來保障《公約》中規定的各項兒童權利的實現。

2.《兒童權利公約》的基本內容

《公約》由54項條款組成，規定了世界各地所有兒童①應該享有的數十種權利，其中包括最基本的生存權、全面發展權、受保護權和全面參與家庭、文化和社會生活的權利。為方便大眾理解這些條款，聯合國兒童基金會和中國兒童中心合作開發《兒童權利參與式多步培訓手冊》，將兒童權利歸類為四個部分：

——生存權：兒童擁有生命的權利和獲得基本生活保障;

——受保護權：兒童應該受到保護，免受任何形式的忽視和虐待;

——發展權：兒童有獲得使其潛能得以最大限度發展的權利;

——參與權：兒童有權參與與自身有關的事情。

與此同時，《公約》還規定了兒童保護的四個原則：

——無歧視原則：不論兒童及其父母的出身、性別、民族、信仰、受教育狀況和身體狀況如何，每個兒童都應該平等地享有各項權利;

——兒童最大利益原則：任何事情凡是涉及兒童，必須以兒童利益為重;

——兒童參與原則：任何事情凡是涉及兒童，應當聽取兒童的意見;

——兒童的生存權與發展權原則。

二、保護兒童權利是幼兒教師師德的底線

1.《公約》具有法律效力

《公約》是一部國際法，從1992年在我國生效之日起，就對我國的兒童權利保護工作產生了法律效力。我國2012年修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》和2011年國務院發布的《中國兒童發展綱要（2011—2020年）》則更好地貫徹和落實《公約》關于兒童保護的精神和條款。《中華人民共和國未成年人保護法》更是直接引用了《公約》中“未成年人享有生存權、發展權、受保護權、參與權等權利，國家根據未成年人身心發展特點給予特殊、優先保護，保障未成年人的合法權益不受侵犯”“未成年人不分性別、民族、種族、家庭財產狀況、宗教信仰等，依法平等地享有權利”等表述，可見《公約》在我國具有明確的法律效力和強大的法律影響力、指導力。

幼兒教師作為專業教育工作者，依法執教是前提，更是底線。理解《公約》的精神，熟悉《公約》的內容，是幼兒教師依法執教、做好育人工作的基本功。

2.兒童權利是保障兒童健康發展的底線

《公約》的制定旨在呼吁全社會無論在什么樣的環境下，無論面對哪一類兒童，都應該優先保障兒童健康成長。其制定之初，就充分考慮“兒童”這一人類成長發展過程中特殊階段的特點和需求，從保障其健康“活著”到進一步支持其獲得“更好的發展”出發，從政治、經濟、社會、文化多方面入手，全面而完整地規定了兒童作為人健康成長所具備的基本權利。例如，《公約》中規定的兒童享有“身份、姓名和國籍權”，這是保障兒童出生之后可以在一個環境內獲得良好的醫療、教育機會，并獲得認可的重要且基礎的權利，如果這項權利得不到保障，兒童未來的健康發展就無從談起。

因此，《公約》對以促進幼兒健康成長為第一使命的幼兒教師的工作有著重要的指導意義。幼兒教師應該緊緊圍繞《公約》的精神和內容開展基礎性教學，并在日常管理和實踐中，時常檢視自身的教育教學是否違背了《公約》的相關精神和規定，以此更好地保障幼兒的健康發展。

三、保障兒童權利是幼兒教師師德建設的重要內容

1.在《公約》的指導下建立科學的兒童觀

兒童觀包含了人們對兒童及其特點、價值及地位等的總體認識和態度，一般包括對兒童身心發展的特點、兒童期的意義和價值、兒童的權利和地位、教育與兒童發展之間的關系等內容。在日常生活和教育教學中，我們怎樣看待兒童，決定了我們會怎樣對待兒童。因此，樹立科學的兒童觀是每一名幼兒教師需要建立的最重要的師德內容。

《公約》的內容體現了國際社會對于兒童及其童年以及相伴隨的兒童權利的基本認識，是科學兒童觀的集中反映。《公約》中對兒童的認識主要有以下幾個方面。

第一，兒童是正在發展、需要特殊保護的人。兒童是發展中的人，因此，開展兒童工作，要了解兒童的發展特點和發展規律。兒童具有脆弱性，由于生理上的幼小，他們更容易受到傷害，因此需要成人社會的保護、關愛和引導。基于以上原因，《公約》強調兒童優先和兒童利益最大化原則，以保障兒童和其他群體獲得平等和公平的發展權。