鄉村振興戰略背景下的江西蔬菜產業發展探究

盧 慧 聶園英 魏建美 徐光耀 萬余花 李 慶

（江西省農業科學院農業經濟與信息研究所，江西南昌 330220）

隨著江西省對蔬菜產業的重視和扶持，蔬菜產業迅猛發展，成為全省農業重點打造的“九大工程”之一。種植面積和產量均保持穩定增長的態勢，形成了五大蔬菜優勢區域、一批特色蔬菜品種，推動國內外蔬菜貿易，帶動貧困地區農民脫貧增收。

蔬菜產業是傳統的農業產業，在我國農業經濟中占有重要的地位。2018年江西省政府出臺的《關于加快農業結構調整行動計劃》中明確提出將蔬菜產業作為“九大工程”之一，并制定了《江西蔬菜產業發展工程實施方案》，從產業布局、重點任務、補助政策、工作安排方面逐一細化了實施目標。近年來，江西省蔬菜種植面積、產量均保持穩定增長的態勢，逐步形成了優勢產區和特色品種，打造了若干個在全省具有一定影響力的蔬菜品牌，通過蔬菜精準扶貧帶動貧困地區農民脫貧增收，成為鄉村振興發展的新動能。但是，江西省蔬菜產業發展仍存在諸多問題，譬如科技創新能力不足、一二三產業融合不夠、蔬菜流通問題突顯、蔬菜品牌價值不高、專業人才隊伍缺乏等，因此要實現江西省蔬菜產業振興仍然任重道遠。

1 江西省蔬菜產業發展現狀

1.1 蔬菜生產情況

近年來，江西省提出以“推動全省蔬菜產業提質增效”為目標，推進蔬菜規模化、標準化、設施化、產業化發展，2008～2017年蔬菜播種面積、產量總體呈現穩定增長的態勢，占全省農作物播種面積的比重也逐漸增加（圖1、2）。但是，江西省蔬菜播種面積、產量在全國的占比仍較低，2017年江西省蔬菜播種面積僅占全國蔬菜播種面積的2.76%，總產量只占全國蔬菜總產量的1.84%。

圖1 2008～2017年江西省蔬菜播種面積及占比

圖2 2008～2017年江西省蔬菜總產量及占比

1.2 蔬菜區域布局

經過多年的發展，江西省逐步形成以精細蔬菜、春提前蔬菜、水生蔬菜、塊根蔬菜及豆類蔬菜為主的贛東北蔬菜生產區，以夏秋蔬菜為主的贛南蔬菜生產區，以秋延后蔬菜、高山蔬菜以及水生蔬菜為主的贛北蔬菜生產區，以地方特色蔬菜為主的贛西北蔬菜生產區，以春提前和地方特色蔬菜為主的贛中蔬菜生產區的蔬菜產業布局。其中，贛州、吉安、宜春、撫州、上饒等市連續多年位列全省蔬菜播種面積及產量前列，2017年這5個市的蔬菜播種總面積占全省蔬菜播種面積的71.01%，蔬菜總產量占全省蔬菜總產量的69.60%（圖3）。

同時，為了鞏固江西省蔬菜優勢產區的產業聚集，充分發揮各地的蔬菜種植優勢，根據各縣市的氣候、生態特點、品種結構以及栽培習慣，江西省進一步優化了蔬菜產業布局，逐漸形成了五大優勢區域（表1）。

圖3 2017年江西省11個地級市蔬菜播種面積及總產量占全省的比重

表1 江西省蔬菜優勢區域布局

1.3 蔬菜品種結構

江西省蔬菜品種豐富，包括葉菜類等10大類。其中，葉菜類、白菜類、根莖類的播種面積、產量位居前三，2017年這3類蔬菜的播種總面積占全省蔬菜播種面積的51.07%，總產量占全省蔬菜總產量的53.08%（表2）。此外，特色蔬菜品種不斷豐富，蘆筍、芡實、瑞昌山藥、萬載百合、贛南腳板薯、鉛山紅芽芋、貴溪捺菜等名特蔬菜進一步得到開發利用。2018年江西省特色蔬菜播種面積約14萬hm2（210萬畝），占全國特菜播種面積的2.92%。

表2 2017年江西省蔬菜品種結構

1.4 蔬菜品牌建設

江西省生態環境優越，為發展綠色蔬菜產業創造了得天獨厚的有力條件。近年來，全省創建了一大批綠色、有機、無公害蔬菜生產基地，打造了諸多蔬菜品牌、注冊商標，比如樂平市的“百溪”“綠樂”“金鵠”，新干縣的“淦綠”“神龍”“黎山”“新星”“龍騰”等。據不完全統計，截止到2018年3月江西省登記注冊的地理標志產品共有184件，位列全國第22位，占全國地理標志總數量的2.41%。其中蔬菜類地理標志產品33件，占全省地理標志總數量的17.93%，分別是瑞昌山藥、生米藠頭、黎川茶樹菇、廣昌白蓮、南城淮山、臨川虎奶菇、樂安竹筍、井崗竹筍、上饒青絲豆、登龍粉芋、臨湖大蒜、余干辣椒、懷玉山馬鈴薯、撫州西瓜、鉛山紅芽芋、上高紫皮大蒜、余干鄱陽湖藜蒿、宜豐竹筍、撫州水蕹、王橋花果芋、占圩紅薯、黎川草菇、東鄉蘿卜、信豐蘿卜、瑞金荸薺、泰和竹篙薯、樂平辣椒、龍南江東荸薺、龍南大蒜、永豐（辣椒）、萬載百合、橫峰葛、石城白蓮。

1.5 蔬菜進出口概況

隨著農業“走出去”戰略和“一帶一路”倡議的加快推進以及多個自貿區的建立，江西省蔬菜進、出口數量不斷增長。2016年蔬菜出口額為41 857萬元，同比增長93.46%；進口額為759萬元，同比增長85.57%（表3）。全省各地積極建立供港蔬菜基地，據調查由港方投資建立的蔬菜基地有6家，面積達133.33 hm2；由當地投資建立的蔬菜基地幾十家，面積近6 000 hm2。江西省立足自身產業特色、依托贛州內陸港優勢，于2017年11月1日開通首列中歐蔬菜班列，進一步推動了蔬菜對外貿易發展。

表3 2008～2016年江西省蔬菜進出口額

1.6 蔬菜科研現狀

依托國家大宗蔬菜產業技術體系、國家特色蔬菜產業技術體系、江西省蔬菜產業技術體系、江西省農業科技創新聯盟等高水平科研平臺，建立以首席專家為核心、多專業領域合作、對接蔬菜主產區的科研創新模式，加快了江西省蔬菜種質創新步伐，優化了蔬菜品種結構，提升了蔬菜產業發展水平。目前主要科研力量包括江西省農業科學院蔬菜花卉研究所、江西農業大學農學院蔬菜系、萍鄉市蔬菜研究所、樂平市蔬菜研究所、永豐縣蔬菜研究所等。從事蔬菜良種研發推廣的種業公司包括江西大家庭種業有限公司、江西農望高科技有限公司、江西華農種業有限公司、江西贛新種業有限公司等。

據江西省蔬菜產業技術體系統計，截止到2018年6月底，江西省從國內外引進茄果類、瓜類、豆類、蘆筍、山藥、野生蔬菜等種質資源共4 945份，其中野生種質28份，篩選出農藝性狀優良材料499份，分別在南昌、贛州、萍鄉建立了蘆筍、贛南腳板薯和水生蔬菜種質資源圃；累計配制蔬菜雜交組合3 000多個，篩選出優良組合（品系）84個，育成蔬菜新品種30個，其中22個通過國家或省級品種認定。

1.7 蔬菜流通模式

經過幾十年的發展，江西省蔬菜流通逐步實現產前、產中、產后各環節連接，生產、加工、保鮮、運輸、倉儲、銷售一體化發展的產業化經營模式。目前，江西省蔬菜流通的主要模式有：農戶+市場、農戶+經紀人+市場、農戶+批發商+市場、農戶+合作經濟組織+市場、農戶+龍頭企業+市場、農消對接等。大規模農產品批發市場在蔬菜流通中起著較為重要的作用，江西省現有的大型蔬菜批發市場有南昌（深圳）農產品批發市場、宜春市贛西農副產品批發市場、樂平蔬菜批發大市場、永豐蔬菜批發市場、贛州南北大市場、吉安農產品批發大市場、新余農產品批發市場等，其中樂平市現有的蔬菜批發市場是江西省建設較早、規模較大，也是農業農村部在江西命名較早的全國蔬菜中心批發市場，在全省甚至全國都具有一定的影響力。“贛農寶”“一畝田”、益農信息社等互聯網平臺推動了新型蔬菜流通模式的發展，實現了“小農戶”和“大市場”的直接聯系。

1.8 蔬菜產業扶貧

江西各地通過實行新增蔬菜基地獎補、新建蔬菜生產設施獎補、土地流轉獎補等激勵政策，大力發展規模基地，改善基礎設施條件，引進推廣實用技術，創建蔬菜品牌，大力開展蔬菜產業扶貧工作，實現產品增值、農民增收、農業增效。南昌市新建區石埠鎮西崗村是省級貧困村，2016年通過流轉土地種植了55 hm2（820畝）蘆筍，連續兩年實現了人均增收3 000～5 000元。贛州市于都縣獲批成為2018年國家蔬菜精準扶貧農業標準化示范區，通過充分發揮標準化示范區的基礎作用和輻射帶動作用，取得了較好的社會效益、經濟效益及生態效益。

2 江西省蔬菜產業振興面臨的挑戰

2.1 科技創新能力不足

科學技術是第一生產力，產業振興離不開科技創新。與沿海發達省市相比，江西省蔬菜科技創新能力嚴重不足，主要表現在三方面：一是優良品種選育滯后。據中國海關統計，每年我國進口的蔬菜種子占進口總額的40%以上，是我國蔬菜進口的最大一個類別（林偉君 等，2014）。江西省蔬菜優良品種選育遠遠滯后于生產，尤其是特色蔬菜，除辣椒、子蓮有專業科研機構外，其他特色蔬菜如芡實、茭白、大蒜、芥菜等的研究尚處于空白狀態，直接影響了江西省名特優蔬菜資源的開發和利用。二是集約化育苗缺乏。江西省蔬菜生產對種苗的需求相當旺盛，例如贛州市12萬hm2（180萬畝）的蔬菜播種面積中至少有6.7萬hm2（100萬畝）需要育苗生產，年需種苗達25億株。雖然江西省有一些育苗基地，但生產規模小、育苗設施缺乏、秧苗產出率低、科技含量低，所以大多數大型蔬菜企業從山東壽光、福建廈門等地調運蔬菜種苗，大大增加了運輸成本。三是設施蔬菜面積少。國家農業統計數據顯示，2016年江西省設施農業面積在全國僅高于西藏、廣西、海南，僅占全國設施農業總面積的1.5%，與農業發達省份江蘇、山東等相比差距較大，機械化、自動化水平相當于全國平均水平（藥林桃 等，2018）。

2.2 一二三產業融合不夠

實施鄉村振興戰略，要推進一二三產業互動融合，延伸農業產業鏈、提升價值鏈、保障供應鏈，為農民提供第三就業空間。據統計，2016年全國農產品加工業的主營收入達到20萬億，鄉村旅游業、農業生產性服務業分別創造了5 700億、2 050億元的增加值（熊小林，2018），這些都是農業農村發展的新生動力。江西省蔬菜產業一二三產互動融合不夠，主要表現在：一是蔬菜加工技術水平落后，生產規模過小，加工層次低，加工品種少，龍頭企業少，品牌意識弱，對蔬菜產業的帶動能力較弱。據江西省農業農村廳統計數據，我國各類蔬菜加工率約為9%，而江西省僅為4%，不到全國平均水平的一半，而且以腌制品、罐頭制品、冷凍等較低附加值的加工方法為主，保鮮、干制、湯制等較高附加值的加工偏少，食品添加劑、保健品、藥品、化妝品等精深加工產品更是寥寥無幾。二是圍繞蔬菜產業的鄉村旅游發展較緩，消費模式僅限于觀賞、采摘等，比較高層次的文旅、康養模式尚沒有，對農業多功能性的開發利用不足，三產融合缺少必要的抓手和平臺。三是環繞蔬菜產業的農業生產性服務業發展較弱，為農業提供服務的如農機作業、產品加工、運輸、供銷、倉儲、資金借貸、保險、市場信息等產業鏈中的服務性模塊發展不夠深入，對蔬菜產業的推動作用不足。

2.3 蔬菜流通問題突顯

一是城郊蔬菜生產基地面積萎縮，據2018年中國蔬菜產業大會公布的統計數據，2016年北京、上海、天津城郊蔬菜基地面積比2011年分別減少了1.93萬hm2（29.00萬畝）、2.84萬hm2（42.55萬畝）、0.38萬hm2（5.75萬畝）。江西省很多城郊蔬菜基地也面臨著同樣的狀況，隨著城鎮建設用地的擴張，原有的城郊蔬菜生產面積逐年減少，生產地和銷售地的距離變長，蔬菜運輸成本隨之增長。二是蔬菜保鮮技術仍較落后，江西省水果、蔬菜等農副產品在采摘、運輸、貯存等物流環節上的損失率在25.7%～30.0%之間（吳峰，2006）。長途運輸銷售蔬菜多不作保鮮處理，只用竹制品或紙箱進行簡單的包裝，缺乏田頭預冷、分級包裝、貯運保鮮等專業設施，蔬菜保鮮庫容不足，從而導致蔬菜腐損比例高、產品檔次低、銷售市場窄、銷售價格低。三是蔬菜流通環節過多，蔬菜從生產者到消費者要經過菜農、收購商、批發市場、社區菜市場、超市等諸多環節，導致價格差距極大，菜農收益不高，消費者得益亦不多。四是蔬菜產銷信息不對稱，江西省的信息資源分散，沒有建立起權威的信息發布機制，導致菜農廣泛缺乏市場信息，經常出現結構性、季節性、區域性的生產過剩。

2.4 蔬菜品牌價值不高

一是品牌建設力度不大。江西省自有蔬菜品牌不多，品牌知名度也不高，市場占有份額低，品牌影響力多局限于本省。樂平市的“百溪”“綠樂”“金鵠”，新干縣的“淦綠”“神龍”“黎山”“新星”“龍騰”等蔬菜品牌的知名度有待進一步提升（李慶 等，2017）。二是蔬菜品牌效益低。目前，江西省蔬菜地理標志產品整體開發程度低，地理標志產品經營水平不高，優質產品沒能賣出優質價格，影響了蔬菜生產者的效益。三是品牌宣傳力度不夠。一些蔬菜注冊的商標，忽視了品牌宣傳和營銷，缺乏市場品牌化的行業指導、長遠規劃和重點扶持，品牌管理缺乏，導致江西省蔬菜產品附加值不高、市場競爭力不足。

2.5 專業人才隊伍缺乏

產業健康可持續發展的核心是人，產業振興需要加強人才的培養。江西省蔬菜產業人才隊伍不強，主要表現在以下幾個方面：一是科研隊伍不強，江西省蔬菜研究主要集中在江西省農業科學院、江西農業大學以及部分地市級農業科研院所和種業公司，全省從事蔬菜研究的科技人員有限，其中年齡、技術、職稱等結構都存在較大問題。二是技術推廣隊伍不強，新品種、新技術的推廣往往離不開基層專業技術人才的貢獻，目前縣級以下農業推廣服務站的技術人員越來越少，這些懂農業、愛農村、愛農民的“三農”基層人才變得越來越稀缺。三是產業化經營隊伍不強，缺乏龍頭企業，缺乏領頭羊，缺乏有知識、懂技術、善管理、會經營的復合型人才。四是社會化服務隊伍不強，農業生產性服務組織專業技術力量薄弱，服務能力有限，難以承擔規模化蔬菜產業發展所需的全程專業服務。

3 江西省蔬菜產業振興的對策建議

通過對國內外蔬菜產業發展態勢的研究和對江西省蔬菜產業發展存在問題的分析，江西省蔬菜播種面積、產量、進出口量都在穩定增長，但市場競爭力的總體水平仍然不高，尤其是缺乏高附加值的蔬菜產品和服務。因此，江西省蔬菜產業要以優質、高產、高效、安全、生態為目標，大力發展設施栽培蔬菜、外銷和出口創匯蔬菜、名優特產蔬菜，重點提升蔬菜產品處理、加工水平，深度融合一二三產業，打造富有競爭力的蔬菜產業鏈系統，全面提升蔬菜產品的市場競爭力。

3.1 加快蔬菜科技創新

一要加強科研與應用投入，在品種選育、有機栽培、植保及采后保鮮加工技術與裝備上開展聯合創新，以市場需求及問題為導向，通過項目形成諸如“采后+栽培+植保+育種”“農學+工學+醫學”等各種聯合攻關模式（張學杰，2018）。二要加大種業公司引進力度，在全省培育1～2家育種能力強、生產加工技術先進、市場營銷網絡健全、技術服務到位、具有國際競爭力的“育繁推一體化”蔬菜種業企業，同時每個地市要重點打造1～2個種苗企業，加大新品種引進、示范與推廣以及種苗生產技術研究與應用方面的投入，并做好科技人員與企業的對接和服務。三要開展特色蔬菜種質資源普查，挖掘并合理開發江西省特色蔬菜資源，建立名特蔬菜產業發展基金，在良種繁育、提純復壯、病蟲害防治、貯存加工技術方面開展專題研究，提升特色蔬菜的傳統栽培技術（程小林 等，2009）。四要做好設施蔬菜發展規劃，到2020年實現設施蔬菜播種面積達到26.7萬hm2（400萬畝），主要建設簡易鋼架塑料大棚、鋼架連棟塑料大棚等，針對江西省夏季與秋季高溫高濕強日照、冬季與春季低溫高濕寡日照的氣候特點，研究并制定出適宜江西省的設施蔬菜設備標準和生產技術模式。

3.2 加快一二三產業融合

一是依托環南昌優勢產區、樂平優勢產區、上饒優勢產區、九江優勢產區、萍宜新優勢產區、鷹撫優勢產區、贛州優勢產區、永豐優勢產區等“八個優勢蔬菜產區”和白蓮產區、食用菌產區、山藥產區、水生蔬菜產區、西甜瓜產區等“五個特色蔬菜產區”，引進一批發展前景好、產品附加值高、加工層次深的加工企業，研發生產一系列包括食品、藥品、保健品、化妝品在內的具有高附加值的蔬菜精深加工產品，形成蔬菜優勢品種加工產業集群。二是圍繞自然資源稟賦和蔬菜產業資源優勢，深挖傳統文化底蘊，打造田園綜合體、特色鄉村、特色蔬菜小鎮、康養小鎮等休閑農業，開展集現代農業、大健康產業、觀光旅游、科普教育、新農村建設為一體的“蔬菜+”休閑旅游業。

3.3 加強流通體系建設

一是穩定城郊蔬菜生產基地面積，形成優勢區域與城市郊區并重的產業布局，以龍頭企業為主體，加強產地預冷、倉儲設施建設，每年新增5萬t蔬菜貯藏保鮮庫，加強冷鏈物流運輸體系建設。二是加強蔬菜產地批發市場建設，在主要產區建立商貿交易、物流配送、倉儲冷藏于一體的的智能化農產品批發市場，充分發揮其流通轉運、冷鏈貯藏、電子商務、安全檢測、信息傳遞等功能。三是優化蔬菜流通模式，減少傳統流通環節，降低蔬菜流通成本，繼續探索“農戶+合作經濟組織+市場”“農戶+龍頭企業+市場”“農消對接”等新型流通模式，擴大健全蔬菜營銷網絡。四是完善蔬菜流通信息管理體系，建立起全省范圍內的蔬菜生產流通信息公共服務平臺，設立縣區級蔬菜生產信息監測點，對大宗蔬菜的播種面積、產量、上市期、價格、供求、市場信息進行采集、分析、預測和發布，引導蔬菜生產者以市場為導向合理安排品種結構和生產規模，特別是安排好茬口和上市檔期。

3.4 唱響江西蔬菜品牌

一是鼓勵企業進行“三品”認證，精心培育蔬菜品牌。創建全國綠色食品（蔬菜）原料標準化生產基地，進一步加大綠色、有機蔬菜產品認證、產地認定，以及地理標志產品登記和注冊。積極申報并著力打造蔬菜地標品牌，提高蔬菜產業品牌知名度。二是以現代工業理念管理蔬菜生產與經營，開發系列包裝，強化分級處理，配套冷鏈體系等，做標準化蔬菜產品，統一標識，資源整合，做大名牌產品、做強龍頭企業。三是做好江西蔬菜品牌的宣傳。綠色生態是江西最大的品牌，積極打造美麗中國“江西樣板”的品牌蔬菜。做好江西這個區域性品牌的宣傳，在實施鄉村振興戰略中，解決蔬菜產業供給側結構改革面臨的問題，去蔬菜低端產能，發展質量安全的高品質蔬菜產品，讓更多的江西綠色品牌蔬菜占領市場、擺上老百姓的餐桌。

3.5 加快培養蔬菜“三農”隊伍

一是圍繞江西省蔬菜優勢產區和特色優勢品種，培養一批從事蔬菜研發、推廣的專業技術人才。依托國家蔬菜產業技術體系、江西省蔬菜產業技術體系等科研平臺，整合全省科技力量，著力提高為綠色、生態、高效蔬菜產業發展服務的能力和水平。二是以種植、加工、營銷技術為重點，選拔一批發展潛力大、敬業精神強的專業技術人才，作為農業產業化領軍人才培養對象。三是依托縣市黨校、農校和各類培訓基地，通過到發達地區培訓、大專院校深造、外地企業學習、邀請國內知名企業家和專家授課等，選派中青年企業經營骨干、農村經紀人、營（運）銷大戶學習培訓，提高經營管理和營銷能力。四是加強對農業生產性服務業從業人員的培訓，鼓勵搭建針對農業生產性服務主體的企業家培訓平臺、專業技術培訓平臺和信息服務平臺，鼓勵農技推廣機構人員通過派駐、掛職等方式，為農業服務組織提供服務、技術指導。