文_王永杰 貴州日報當代融媒體記者/袁紹陽
2018年,荔波縣統籌落實穩增長與調結構、擴需求與促轉型、抓改革與防風險、謀發展與惠民生等各項工作,扎實推進“三大攻堅戰”,全面深化實施全域旅游發展戰略,全縣群眾歡心走上小康路,經濟發展穩步駛入快車道,提質擴容健步邁過質量關,民生福祉跨步進入保障線。
脫貧攻堅取得決定性戰果,小康實現程度達97.8%。
1037名選派干部沖鋒在前、奮戰一線,幫扶單位并肩作戰、協同發力,全縣上下宵衣旰食、攻城拔寨,壓茬推進“春風行動”“夏秋攻勢”“專項治理”任務,扎實開展“戶戶過堂、村村過關”,整合財政涉農資金2.80億元,實施項目282個,惠及農戶8927戶35708人。全年共減貧4566戶16646人,15個貧困村出列,貧困發生率降至6.03%,小康實現程度達97.8%。
產業結構調整取得新進展,桑蠶全產業鏈項目全省推廣。
為推進農業產業結構調整,荔波縣從用地、資金保障、銷售等方面出臺了“八項政策”,助推桑蠶產業發展。允許農民、移民戶、種植大戶、合作社、公司等通過承包、租賃、互換等形式進行土地流轉,發展規模經營,支持農民以土地經營權入股進行合作經營。以桑蠶全產業鏈為龍頭的脫貧產業形成“1+5+N”產業扶貧體系,成為脫貧攻堅主引擎,惠及農戶8206戶31512人。獲批綠色產業扶貧投資基金5.99億元,投放4.05億元,居黔南州第一位。
交通建設加快推進,榮獲全國“四好農村路”示范縣稱號。
三荔高速(荔波至中和段)、荔榕高速建成通車,貴南高鐵、機場改擴建項目有序推進,荔波至環江高速納入兩省(區)規劃并啟動前期工作,完成縣城一級客運站搬遷。全面推行農村公路養護“路長制”,榮獲全國“四好農村路”示范縣稱號。實施公共交通、綠色交通優先發展戰略,啟動“運游一體化”試點改革,推進景區之間客運直通車全覆蓋。
榮列“中國營商環境百強區縣”。
深入推進“產業大招商突破年”和“營商環境大整治”兩大行動,縣黨政主要領導率隊赴珠三角、長三角、京津冀、成渝、山東、海南等地區開展招商28次,成功引進新商網絡技術公司,實現高新技術企業引進零突破,簽約上億家居建材城、佳怡國際大康養、大染坊絲綢織造、農旅產業合作開發、生態汽車自駕游等一批重大項目,全年新增招商引資項目121個,到位資金147.37億元。結合“減證便民”行動全面優化營商環境,全面推行“最多跑一次”改革和“集成套餐服務”,榮獲“全省政務服務標準化建設示范縣”和“中國營商環境百強區縣”。
探索“黨建+景區精治”發展模式,打造“四零”景區。
持續深化景區黨建促旅游發展思路,積極整合黨群部門、涉旅單位、黨員力量參與“景區精治”工作,確保黨建引領和景區精治深度融合“雙促進、雙提升”。把基層黨組織建設和景區社會治安綜合治理結合起來,將景區旅游警察大隊黨員融入所在地黨支部,引導當地群眾積極參與景區治理,有效增強景區的精治聯防力量,實現景區刑事案件、重大交通運輸事故、食品安全事故、欺客宰客事件“零”發生的“四零”目標。
東西協作幫扶紐帶全面加強。
對口幫扶、定點幫扶、結對幫扶實現全方位深化,共實施19個東西部協作項目,援助資金達3643萬元,帶動脫貧戶1348戶5244人。政務、教育、醫療、勞務、農業等方面扶貧協作全面加強,引進廣州5家企業落戶荔波,帶動805人脫貧。搭建23個貧困村結對幫扶橋梁,實施結對項目10個,人才交流54人(次),專業培訓217人(次),勞務協作就業606人。全面落實定點幫扶林業扶貧各項措施,青梅、仿野生鐵皮石斛等林業經濟蓬勃發展,實施森林火災高風險區綜合治理項目,新增2000名生態護林員,直接帶動7940人脫貧。

2018年,荔波全面推行農村公路養護“路長制”,榮獲全國“四好農村路”示范縣稱號。圖為連接旅游景區的荔波環景區公路。(荔波縣委宣傳部供圖)
旅游人次突破1500萬,優質服務連獲央視六次點贊。
全面實施旅游“九大工程”和服務質量提升“711”工程,全年接待游客1570萬人(次),同比增長33%;過夜游客155.96萬人(次),同比增長70.59%;旅游總收入142.52億元,同比增長35%。496家市場主體納入“明碼實價·誠信荔波”體系試點創建,涉旅投訴辦結率和滿意率均達100%,國慶期間樟江景區高居全國景區好評榜第四名,連獲央視六次點贊,成為全國景區“以游客為中心”的優質服務典范。榮獲2018年中國旅游影響力品牌、中國最美縣域城市、中國最佳國際休閑目的地、全國百佳鄉村旅游目的地、百佳深呼吸小城等稱號,全域旅游帶動全域脫貧項目列入全國2018年民生示范工程。
文化產業蓬勃發展,13個劇組到荔波取景拍攝。
文化文藝作品繁榮發展,組建影視服務中心,陸續促成13個劇組到荔波取景拍攝,《將夜》《雙世寵妃2》等在荔波取景拍攝的影視劇上映后深受好評。攝影作品《神秘的白褲瑤葬禮》入展第二屆中國民族影像志攝影大展;歌曲《心上荔波》《荔波幸福多》獲多彩貴州文藝作品省級金獎;推出《建軍功臣蒙九齡》《黃埔驍將楊家騮》《衛國雄鷹全正熹》等一批精品力作。不斷健全現代文化產業體系,全縣11個文化文藝協會繁榮發展,美術、書法、音樂等領域有3人入圍“國字號”人才,本土美術家曹本健入圍文化部“雙百”人才(貴州唯一),打造瑤山“瑤族寫生部落”,成立全縣第一個村級自建書畫傳習館,荔波文藝工作連續三年獲省文聯表彰。
群眾安全感調查名列全省第一位。
以創建“全國平安旅游城市”為目標,建強專業化應急處突及城區派出所兩支隊伍,做強旅游警察及交警兩個警種,深化“大指揮”“大情報”“大規范”三大體系建設,抓好天網工程、公安基礎設施、執法辦案場所及責任區刑警隊三大工程建設項目,樹立民警內在素質、服務群眾、群眾擁戴、規范執法、打擊犯罪五種新形象,提升新時期做好群眾工作、新媒體時代輿論引導、信息化應用、處置突發事件、隊伍防腐拒變五個能力水平,全縣群眾安全感測評值為100%,排名全省第一,創歷史新高,對公安工作滿意度測評值為97.70%。
高考成績繼續位列黔南第一方陣,連續14年蟬聯“國家衛生縣城”。
深化“民辦公助”辦學體制改革,成功引進優質民辦教育企業,創辦荔波縣廣文現代實驗學校、荔波星河特色幼兒園及少兒文化藝術培訓中心。鄧恩銘干部學院正式掛牌成立。夢柳小學、聯山灣小學主體完工,荔波高級中學遷建和縣城五小、四幼、五幼、甲良二幼等項目建設有序推進。國家三類城市語言文字工作通過督導評估,高考成績繼續位列全州第一方陣。醫療衛生服務體系向縱深覆蓋,“醫共體”管理體制和中醫藥運營機制改革深入實施,榮獲全國基層中醫藥工作先進單位。累計創建4個“國家級衛生鄉鎮”、2個“省級衛生鄉鎮”、41個“省級衛生村”,連續14年蟬聯“國家衛生縣城”稱號。成功創建貴州省食品安全示范縣,小七孔鎮榮獲省級食品安全示范鄉鎮稱號。