荔波：展開高質量發展新畫卷

文_王永杰 貴州日報當代融媒體記者/袁紹陽

2018年，荔波縣統籌落實穩增長與調結構、擴需求與促轉型、抓改革與防風險、謀發展與惠民生等各項工作，扎實推進“三大攻堅戰”，全面深化實施全域旅游發展戰略，全縣群眾歡心走上小康路，經濟發展穩步駛入快車道，提質擴容健步邁過質量關，民生福祉跨步進入保障線。

脫貧攻堅取得決定性戰果，小康實現程度達97.8%。

1037名選派干部沖鋒在前、奮戰一線，幫扶單位并肩作戰、協同發力，全縣上下宵衣旰食、攻城拔寨，壓茬推進“春風行動”“夏秋攻勢”“專項治理”任務，扎實開展“戶戶過堂、村村過關”，整合財政涉農資金2.80億元，實施項目282個，惠及農戶8927戶35708人。全年共減貧4566戶16646人，15個貧困村出列，貧困發生率降至6.03%，小康實現程度達97.8%。

產業結構調整取得新進展，桑蠶全產業鏈項目全省推廣。

為推進農業產業結構調整，荔波縣從用地、資金保障、銷售等方面出臺了“八項政策”，助推桑蠶產業發展。允許農民、移民戶、種植大戶、合作社、公司等通過承包、租賃、互換等形式進行土地流轉，發展規模經營，支持農民以土地經營權入股進行合作經營。以桑蠶全產業鏈為龍頭的脫貧產業形成“1+5+N”產業扶貧體系，成為脫貧攻堅主引擎，惠及農戶8206戶31512人。獲批綠色產業扶貧投資基金5.99億元，投放4.05億元，居黔南州第一位。

交通建設加快推進，榮獲全國“四好農村路”示范縣稱號。

三荔高速（荔波至中和段）、荔榕高速建成通車，貴南高鐵、機場改擴建項目有序推進，荔波至環江高速納入兩省（區）規劃并啟動前期工作，完成縣城一級客運站搬遷。全面推行農村公路養護“路長制”，榮獲全國“四好農村路”示范縣稱號。實施公共交通、綠色交通優先發展戰略，啟動“運游一體化”試點改革，推進景區之間客運直通車全覆蓋。

榮列“中國營商環境百強區縣”。

深入推進“產業大招商突破年”和“營商環境大整治”兩大行動，縣黨政主要領導率隊赴珠三角、長三角、京津冀、成渝、山東、海南等地區開展招商28次，成功引進新商網絡技術公司，實現高新技術企業引進零突破，簽約上億家居建材城、佳怡國際大康養、大染坊絲綢織造、農旅產業合作開發、生態汽車自駕游等一批重大項目，全年新增招商引資項目121個，到位資金147.37億元。結合“減證便民”行動全面優化營商環境，全面推行“最多跑一次”改革和“集成套餐服務”，榮獲“全省政務服務標準化建設示范縣”和“中國營商環境百強區縣”。

探索“黨建+景區精治”發展模式，打造“四零”景區。

持續深化景區黨建促旅游發展思路，積極整合黨群部門、涉旅單位、黨員力量參與“景區精治”工作，確保黨建引領和景區精治深度融合“雙促進、雙提升”。把基層黨組織建設和景區社會治安綜合治理結合起來，將景區旅游警察大隊黨員融入所在地黨支部，引導當地群眾積極參與景區治理，有效增強景區的精治聯防力量，實現景區刑事案件、重大交通運輸事故、食品安全事故、欺客宰客事件“零”發生的“四零”目標。

東西協作幫扶紐帶全面加強。

對口幫扶、定點幫扶、結對幫扶實現全方位深化，共實施19個東西部協作項目，援助資金達3643萬元，帶動脫貧戶1348戶5244人。政務、教育、醫療、勞務、農業等方面扶貧協作全面加強，引進廣州5家企業落戶荔波，帶動805人脫貧。搭建23個貧困村結對幫扶橋梁，實施結對項目10個，人才交流54人（次），專業培訓217人（次），勞務協作就業606人。全面落實定點幫扶林業扶貧各項措施，青梅、仿野生鐵皮石斛等林業經濟蓬勃發展，實施森林火災高風險區綜合治理項目，新增2000名生態護林員，直接帶動7940人脫貧。

2018年，荔波全面推行農村公路養護“路長制”，榮獲全國“四好農村路”示范縣稱號。圖為連接旅游景區的荔波環景區公路。（荔波縣委宣傳部供圖）

旅游人次突破1500萬，優質服務連獲央視六次點贊。

全面實施旅游“九大工程”和服務質量提升“711”工程，全年接待游客1570萬人（次），同比增長33%；過夜游客155.96萬人（次），同比增長70.59%；旅游總收入142.52億元，同比增長35%。496家市場主體納入“明碼實價·誠信荔波”體系試點創建，涉旅投訴辦結率和滿意率均達100%，國慶期間樟江景區高居全國景區好評榜第四名，連獲央視六次點贊，成為全國景區“以游客為中心”的優質服務典范。榮獲2018年中國旅游影響力品牌、中國最美縣域城市、中國最佳國際休閑目的地、全國百佳鄉村旅游目的地、百佳深呼吸小城等稱號，全域旅游帶動全域脫貧項目列入全國2018年民生示范工程。

文化產業蓬勃發展，13個劇組到荔波取景拍攝。

文化文藝作品繁榮發展，組建影視服務中心，陸續促成13個劇組到荔波取景拍攝，《將夜》《雙世寵妃2》等在荔波取景拍攝的影視劇上映后深受好評。攝影作品《神秘的白褲瑤葬禮》入展第二屆中國民族影像志攝影大展；歌曲《心上荔波》《荔波幸福多》獲多彩貴州文藝作品省級金獎；推出《建軍功臣蒙九齡》《黃埔驍將楊家騮》《衛國雄鷹全正熹》等一批精品力作。不斷健全現代文化產業體系，全縣11個文化文藝協會繁榮發展，美術、書法、音樂等領域有3人入圍“國字號”人才，本土美術家曹本健入圍文化部“雙百”人才（貴州唯一），打造瑤山“瑤族寫生部落”，成立全縣第一個村級自建書畫傳習館，荔波文藝工作連續三年獲省文聯表彰。

群眾安全感調查名列全省第一位。

以創建“全國平安旅游城市”為目標，建強專業化應急處突及城區派出所兩支隊伍，做強旅游警察及交警兩個警種，深化“大指揮”“大情報”“大規范”三大體系建設，抓好天網工程、公安基礎設施、執法辦案場所及責任區刑警隊三大工程建設項目，樹立民警內在素質、服務群眾、群眾擁戴、規范執法、打擊犯罪五種新形象，提升新時期做好群眾工作、新媒體時代輿論引導、信息化應用、處置突發事件、隊伍防腐拒變五個能力水平，全縣群眾安全感測評值為100%，排名全省第一，創歷史新高，對公安工作滿意度測評值為97.70%。

高考成績繼續位列黔南第一方陣，連續14年蟬聯“國家衛生縣城”。

深化“民辦公助”辦學體制改革，成功引進優質民辦教育企業，創辦荔波縣廣文現代實驗學校、荔波星河特色幼兒園及少兒文化藝術培訓中心。鄧恩銘干部學院正式掛牌成立。夢柳小學、聯山灣小學主體完工，荔波高級中學遷建和縣城五小、四幼、五幼、甲良二幼等項目建設有序推進。國家三類城市語言文字工作通過督導評估，高考成績繼續位列全州第一方陣。醫療衛生服務體系向縱深覆蓋，“醫共體”管理體制和中醫藥運營機制改革深入實施，榮獲全國基層中醫藥工作先進單位。累計創建4個“國家級衛生鄉鎮”、2個“省級衛生鄉鎮”、41個“省級衛生村”，連續14年蟬聯“國家衛生縣城”稱號。成功創建貴州省食品安全示范縣，小七孔鎮榮獲省級食品安全示范鄉鎮稱號。