淺議中小型水庫(kù)運(yùn)行管理的要點(diǎn)

林圣錦

摘? 要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水庫(kù)的建設(shè)也逐漸增多，水利工程在很大程度上促進(jìn)了地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以對(duì)中小型水庫(kù)運(yùn)行管理是非常有必要的，因此本文主要對(duì)中小型水庫(kù)的運(yùn)行管理要求進(jìn)行了研究，希望能夠提供一些有價(jià)值的參考信息。

關(guān)鍵詞：中小型水庫(kù);運(yùn)行管理;措施

水利工程在很大程度上能夠進(jìn)行防洪、防災(zāi)工作，讓我國(guó)農(nóng)業(yè)以及居民的日常生活得到了保障，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家逐漸加強(qiáng)了對(duì)水庫(kù)質(zhì)量的安全管理。目前我國(guó)中小型的水庫(kù)具有數(shù)量大、分布廣的特點(diǎn)，所以對(duì)其實(shí)行管理具有一定的難度，因此相關(guān)的人員應(yīng)該根據(jù)實(shí)際的情況制定出科學(xué)、合理的方法對(duì)水庫(kù)的運(yùn)行進(jìn)行管理，讓其能夠?qū)⑺畮?kù)的功能和社會(huì)的效益充分發(fā)揮出來(lái)。

一、中小型水庫(kù)運(yùn)行管理的原則

（一）安全管理以預(yù)防為主

在中小型水庫(kù)的運(yùn)行過(guò)程中，其運(yùn)行監(jiān)管的責(zé)任非常大，所以需要相關(guān)的工作人員做到以預(yù)防為主的安全管理，重視安全生產(chǎn)，并且在整個(gè)中小型水庫(kù)運(yùn)行管理的過(guò)程中一定要將預(yù)防為主的原則進(jìn)行落實(shí)，從而才能不斷提高監(jiān)管工作的科學(xué)和合理性，因此要想保證中小型水庫(kù)能夠安全運(yùn)行，就必須要做好相應(yīng)的預(yù)防工作。

（二）提高監(jiān)管工作的標(biāo)準(zhǔn)化

對(duì)監(jiān)管工作的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行重視，能夠在一定程度上帶動(dòng)其運(yùn)行的管理工作，降低工作人員對(duì)待工作的隨意性和盲目性。水庫(kù)運(yùn)行安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化主要是質(zhì)量以及工程量監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化，質(zhì)量監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化是指對(duì)工程設(shè)施的運(yùn)行強(qiáng)度和狀態(tài)進(jìn)行保證，工程量監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化主要是在讓設(shè)施的質(zhì)量達(dá)標(biāo)之后對(duì)其工作的量進(jìn)行保證，讓監(jiān)管的質(zhì)量得到了細(xì)化，從而達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)中小型水庫(kù)的運(yùn)行進(jìn)行管理是一個(gè)復(fù)雜且長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，在工作的過(guò)程中，工作人員可能會(huì)出現(xiàn)輪換，但是整個(gè)管理的工作卻不能斷，所以還要將與監(jiān)管工作相關(guān)的技術(shù)材料做好，從而讓中小型水庫(kù)安全運(yùn)行管理工作的連續(xù)性得到有效保障。

（三）加強(qiáng)中小型水庫(kù)的自動(dòng)化監(jiān)管

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，自動(dòng)化的出現(xiàn)是必然趨勢(shì)，將其運(yùn)用在中小型水庫(kù)的運(yùn)行管理中也是時(shí)代的趨勢(shì)，自動(dòng)化的水工機(jī)電設(shè)施能夠?qū)Υ髩芜M(jìn)行自動(dòng)觀測(cè)，并且還有自動(dòng)化的監(jiān)管手段對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管，將相關(guān)的數(shù)據(jù)記錄下來(lái)收集和整理，實(shí)現(xiàn)了真正的自動(dòng)化管理，減少了人力勞動(dòng)資源，讓中小型水庫(kù)的運(yùn)行管理更加數(shù)字化和智能化。

二、中小型水庫(kù)運(yùn)行管理的要點(diǎn)

（一）建立健全監(jiān)管制度

盡管目前我國(guó)在面對(duì)大型水庫(kù)已經(jīng)建立了相對(duì)比較完善的監(jiān)管機(jī)制，但是對(duì)于中小型水庫(kù)來(lái)講，除了一些中型水庫(kù)和小部分的小型水庫(kù)有比較完善的監(jiān)管部門(mén)，但是還有很大一部分的中小型水庫(kù)并沒(méi)有完善的監(jiān)管機(jī)制對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管工作，所以這些中小型水庫(kù)的日常運(yùn)行的監(jiān)管工作并不專(zhuān)業(yè)和合理，最終導(dǎo)致運(yùn)行管理工作無(wú)法得到有效的落實(shí)。所以在中小型水庫(kù)運(yùn)行管理中建立一個(gè)完善的監(jiān)管機(jī)制是非常重要的。因此相關(guān)部門(mén)要根據(jù)水庫(kù)實(shí)際運(yùn)行的狀態(tài)，建立合理的監(jiān)管制度，并將對(duì)水庫(kù)水文資料的收集、管理等歸納其中，讓有關(guān)人員能夠根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)對(duì)水庫(kù)的防洪能力進(jìn)行分析，從而提高水文工作的效率，也進(jìn)一步保證數(shù)據(jù)內(nèi)容能夠準(zhǔn)確，更在一定程度上提高中小型水庫(kù)運(yùn)行管理的水平。

（二）對(duì)除險(xiǎn)加固的工作進(jìn)行強(qiáng)化

在目前我國(guó)的中小型水庫(kù)中，還存在著很多的病險(xiǎn)，所以在中小型水庫(kù)的運(yùn)行管理中，除險(xiǎn)加固工作也是重中之重，隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展，國(guó)家逐漸加強(qiáng)了對(duì)水利事業(yè)的重視。但是除險(xiǎn)加固的工作卻不能太著急，一定要掌握好工作的要點(diǎn)和順序，從而對(duì)水庫(kù)運(yùn)行的安全進(jìn)行保證。整個(gè)除險(xiǎn)加固的工作主要有以下幾個(gè)步驟：1.相關(guān)的工作人員要根據(jù)相關(guān)的條例對(duì)水庫(kù)進(jìn)行安全鑒定，設(shè)計(jì)出水庫(kù)除險(xiǎn)加固的相關(guān)方案，并接受相關(guān)部門(mén)的評(píng)審，一定要做到實(shí)事求是，保證水庫(kù)的質(zhì)量;2.中小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作項(xiàng)目都要在市場(chǎng)上參與招投標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法人責(zé)任制度等，從而對(duì)中小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作的監(jiān)管以及建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)化，保證整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量;3.國(guó)家以及相關(guān)的部門(mén)要積極籌集資金，拓寬集資的途徑，從而保證除險(xiǎn)加固工作的資金穩(wěn)定，其中還要加強(qiáng)相關(guān)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管工作，讓資金使用的效益能最大化利用。

（三）將水庫(kù)防洪功能的調(diào)度管理進(jìn)行加強(qiáng)

要想中小型水庫(kù)運(yùn)行管理的工作得到有效的落實(shí)，就必須要加強(qiáng)相關(guān)的巡查工作，在中小型水庫(kù)運(yùn)行管理的過(guò)程中，其基礎(chǔ)工作就是巡查工作，它主要是對(duì)水庫(kù)堤壩和相關(guān)的水利設(shè)施、周邊的環(huán)境等進(jìn)行巡查，并采用定期和不定期的方式開(kāi)展工作，其中不定期巡查主要是對(duì)一些特殊的情況進(jìn)行巡查工作，讓其不受空間、時(shí)間以及次數(shù)的限制，特殊情況主要是指中小型水庫(kù)以及周邊地區(qū)內(nèi)發(fā)生的一些強(qiáng)降雨、山洪暴發(fā)以及地震等情況，通過(guò)這樣巡查能及時(shí)發(fā)現(xiàn)中小型水庫(kù)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，并及時(shí)制定措施進(jìn)行解決，讓中小型水庫(kù)能夠一直持續(xù)工作，一旦工作人員將巡查工作作為一種形式的工作，則可能會(huì)忽略水庫(kù)或設(shè)施中存在的安全隱患，從而給人民和財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的損失，因此相關(guān)的工作人員要對(duì)巡查工作的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的記錄，讓以后的檢查工作有扎實(shí)的數(shù)據(jù)支持，而且巡查工作在中小型水庫(kù)運(yùn)行管理中有著很重要的作用，它能在很大程度上對(duì)一些事故進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而制定有效的措施對(duì)其進(jìn)行預(yù)防，所以在整個(gè)巡查的過(guò)程中，相關(guān)的工作人員一定要嚴(yán)謹(jǐn)，讓巡查工作的質(zhì)量得到有效的保障。

（四）加強(qiáng)對(duì)中小型水庫(kù)的經(jīng)費(fèi)管理

經(jīng)費(fèi)管理就是指對(duì)中小型水庫(kù)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行管理，其主要的任務(wù)就是通過(guò)對(duì)中小型水庫(kù)的運(yùn)行狀況進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算以及考核等，從而將水庫(kù)使用的資金的支出準(zhǔn)確反映出來(lái)，以此不斷提高水庫(kù)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效益。水庫(kù)中所使用的經(jīng)費(fèi)包括工作人員的工資、職工福利費(fèi)用、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)以及其他的管理費(fèi)用等。中小型水庫(kù)在運(yùn)行的過(guò)程中，應(yīng)該構(gòu)建與經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)的管理制度對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的明細(xì)進(jìn)行管理，在整個(gè)管理的過(guò)程中相關(guān)的管理人員還要按照我國(guó)的法律法規(guī)進(jìn)行審查，明確經(jīng)費(fèi)的使用情況，避免出現(xiàn)貪污腐敗的現(xiàn)象，面對(duì)我國(guó)目前中小型水庫(kù)的管理人員專(zhuān)業(yè)技能還不強(qiáng)的現(xiàn)象，相關(guān)部門(mén)可以聘請(qǐng)外部的會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)水庫(kù)的經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)進(jìn)行查賬、驗(yàn)資和清賬等工作，以此做到真正的公開(kāi)和公正，保證管理工作的清廉，讓中小型水庫(kù)運(yùn)行管理的工作更體現(xiàn)出規(guī)范性，也在一定程度上保證中小型水庫(kù)運(yùn)行管理的工作得到順利進(jìn)行。

（五）及時(shí)收集、整理以及保存水庫(kù)的水文資料

水庫(kù)的基礎(chǔ)資料之一就是水庫(kù)水文的資料，它能在水庫(kù)進(jìn)行相關(guān)的防洪評(píng)價(jià)分析以及功能調(diào)整的論證等工作當(dāng)中，提供一定真實(shí)、可靠的數(shù)據(jù)資料，保證水利運(yùn)行的可靠性，所以在中小型水庫(kù)的運(yùn)行管理過(guò)程中，一定要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)水文資料的收集、整理以及保存的工作。水庫(kù)水文的資料中包括了相關(guān)的降雨量、進(jìn)庫(kù)的水量、出庫(kù)水量等基本的參數(shù)，對(duì)以后的數(shù)據(jù)分析工作有很大的影響。所以在面對(duì)這個(gè)工作時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該安排專(zhuān)業(yè)的人員進(jìn)行負(fù)責(zé)，在對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行處理的過(guò)程中，應(yīng)該采取先手工計(jì)算后用電腦表格化的處理，從而實(shí)現(xiàn)水庫(kù)水文資料實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和信息化，不斷提高中小型水庫(kù)運(yùn)行管理的工作效率，也讓相關(guān)的數(shù)據(jù)資料更加準(zhǔn)確，最后還要將歷年的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，分析其存在差別的原因，從而不斷提高中小型水庫(kù)的運(yùn)行能力。

三、結(jié)束語(yǔ)：

中小型水庫(kù)的運(yùn)行管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，在整個(gè)工作的過(guò)程中，相關(guān)的工作人員一定要遵守其存在的原則，并且對(duì)安全管理工作的內(nèi)容進(jìn)行深入的了解，針對(duì)不同的工作制定出不同的管理細(xì)則，從而不斷增強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的運(yùn)行管理水平，讓中小型水庫(kù)能夠發(fā)揮出它的綜合功能，同時(shí)也保證水庫(kù)的質(zhì)量，以此不斷促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也讓中小型水庫(kù)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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