高速公路服務區與旅游發展融合對策建議

王大勇

摘? 要：隨著綜合交通運輸體系不斷完善，交通旅游融合發展成為新趨勢。構建“快進慢游”綜合交通旅游網絡，把高速公路服務區提檔升級打造成旅游目的地，是推進高速公路供給側結構性改革，促進路域產業發展，深化高速旅游融合發展與合作的重要舉措。

關鍵詞：高速公路;旅游發展;對策

在國家大力推動消費經濟發展得背景下，我省也相繼出臺了一些政策措施大力推進旅游產業發展，高速公路作為旅游出行的重要環節，在此發揮著重要的紐帶作用，可以說旅游高速融合恰逢其時。

一、我省高速公路服務區基本情況

我省省管高速公路現有70對服務區和停車區，總占地面積331萬平方米，建筑面積27.5萬平方米，停車場面積197萬平方米。目前，服務區具備餐飲、超市、汽修、住宿功能的20對，具備餐飲、超市功能的18對，具備超市功能的9對，只開放公共服務功能（衛生間、停車場）的23對。

二、高速公路服務區旅游發展基本情況

在貫徹國家新發展理念，建設現代化經濟體系過程中，我們將高速公路服務區運營定位于多元化發展，旅游產業也作為了其中的一個重要經濟增長點。近幾年，省局與運通總公司也在大力推動實施服務區+旅游戰略，把高速公路服務區打造成商業綜合體，成為商旅生態圈。一是在具備條件的服務區著力提升旅游經濟增長點。目前，省內日月峽服務區的森林旅游、黑瞎子島服務區的東極觀光游、得莫利服務區的自駕房車宿營等，已經得到了社會群眾的認可，旅游人數穩步增長。二是加強服務區與地方旅游文化的結合。努力與地方文化有機結合，挖掘當地歷史，做好主題宣傳和集中展示，在服務區顯著位置和屋內外進行布設，如：佳木斯錦山服務區宣傳三江農業文化，大慶紅湖服務區宣傳鐵人精神，日月峽服務區宣傳馬永順精神，齊齊哈爾服務區布設老卜奎和將軍府文化，橫道服務區布設中東鐵路和林海雪原文化，尚志服務區宣傳抗聯文化、土改文化等。三是積極探索“前服務區、后景區”的發展路子。如黑瞎子島服務區與省國旅合作將登島觀光電瓶車換乘站設在服務區停車場，扎龍服務區與扎龍濕地鶴鳴湖風景區連為一體，四峰山服務區設置旅游通道，可以進入省級園林和四峰山水庫。

三、推進高速公路服務區與旅游經濟相融合的對策建議

（一）完善服務功能，提升服務水平。繼續申請專項資金對省內部分老舊服務區進行維修升級改造，深入推進“廁所革命”工作，加大改造力度，全面解決好群眾反映的部分高速公路服務區公廁質量問題。強化行業標準，加強服務監督，不斷完善標準化管理的體制機制，努力構建具有自身特色的管理與服務標準體系，通過標準化的貫徹實施來更好服務于人民群眾出行。

（二）在硬件服務中不斷增加旅游服務元素。在服務區的電子觸摸屏查詢屏增添旅游指南內容，重點介紹服務區周邊旅游景區，文化資源，行程指南。探索與當地旅游部門合作，在服務區內設置旅游景區接駁站點，代售景區門票，設置特色旅游產品售賣專柜等。與旅游部門建立大數據共享，在服務區內的電子信息顯示板滾動播出景區天氣情況，節假日重點時段景區人員擁堵情況等旅游信息。在具備條件的服務區設置自駕車房車營地、觀景臺、加氣站、新能源汽車充電樁等設施以及地方旅游文化宣傳欄。

（三）創新發展模式，加強與知名旅游企業的合作。發揮資源共享、優勢互補，嘗試與知名度較高的旅游公司、汽車租賃公司、自駕游社團、車友俱樂部、旅游餐飲住宿、旅游特色商品銷售公司等相關行業進行合作，開展專業化、特色化的服務;結合具有地方特色的土特產品、旅游商品，開發服務區系列產品，實現游客、旅游業務經營者與服務區商業運營的多贏局面。

（四）豐富商業業態。在“服務區+”做文章，與全國服務區行業具有一流經營管理水平的浙江省交通投資集團實業發展公司對口合作，組建了控股合資經營公司，按照“一體化、品牌化、專業化、市場化”的方向，引進浙江服務區的經營管理經驗，培養職業化經營團隊，培育“得莫利”、“郭氏活魚”本土品牌，引進“肯德基”國際品牌和南方小吃，試點超市連鎖經營，加強與中石油等國有企業合作，布設加氣、充電等新能源設施，穩步增加服務區的消費吸引力。

（五）創建旅游主題服務區，試點“前服務區、后景區”，配套建設汽車旅館，自駕游和房車營地，旅客中心和旅游車輛換乘站。與地方農副產品和名優特商品深度融合。通過服務區跨省合資合作，使我省農副產品和省外名優特商品通過服務區實體平臺走向雙方市場，實現線上線下配送，為地方經濟發展做出貢獻。

參考文獻：

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