福州：“廁所革命”釋放城市精細化管理效能

■ 汪 抒

據(jù)了解，近年來，福建省福州市著力加強城市精細化管理，市政相關部門對消除“短板”的意識增強，提高了城市潔化、序化、綠化、亮化水平；“廁所革命”刮鐵留痕，久久為功，實實在在創(chuàng)建出一座“整潔有序、設施完善、清新亮麗、環(huán)境優(yōu)美”的“幸福之城”。

扎實推進“廁所革命”

“干凈整潔，沒有異味。”“配套設施很人性，很暖心。”走在福州街頭，特別是進入一些景區(qū)，常常可以聽到游人這樣的好評。一批既有“里子”又有“面子”的公廁，不但成為城市嶄新的風景線，也得到了市民的認可和稱贊。

來自南京的一位游客正帶著女兒參觀福州三坊七巷，她對這里的“第三衛(wèi)生間”印象深刻。不大的空間，配置了大小坐便器、兒童安全座椅和嬰兒護理臺，還安裝了不銹鋼扶手，“這里的公廁真不一樣，比自家的衛(wèi)生間設備還齊全。”

隨著“廁所革命”的開展，2018年福州市新改建的924座公廁中，專門為特殊人群定制的“第三衛(wèi)生間”基本成為了“標配”。有些公廁還添置了手機充電裝置，洗手臺上還安裝了熱水設施；有的還增配香氛機，張貼各類溫馨提示，擺放鮮花綠植，在地面鋪設防滑墊……處處彰顯人性化的關懷，種種貼心舉措讓市民、游客連連點贊。

在福州街頭原先的公廁，如今也脫胎換骨，成為街頭一處處“亮點”。筆者看到，福州市花海公園的公廁外觀頗為時尚，2018年曾獲評福州市“最美公廁”。位于福州烏山祥嶼的公廁，墻面是馬鞍墻，這一設計充滿了閩都文化風情。福州西洪路與二環(huán)路交叉路口附近的公廁，外墻栽種了花花草草，看起來像“童話小屋”。據(jù)介紹，福州市還利用“互聯(lián)網”技術開發(fā)城市公廁導航APP，讓市民、游客通過云平臺找到公廁。

福州三坊七巷安民巷公廁（唐小莉 攝）

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部此前發(fā)布的《城市公共廁所設計標準》，福州市結合城市建設科學布點，在串珠公園建設、黑臭水體治理、舊城改造等民生工程實施過程中，同步規(guī)劃選址建設公廁，確保每一座公廁造型美觀又與周邊環(huán)境相協(xié)調，與生態(tài)景觀相融合。在建設公廁時，還因地制宜配建城市管理驛站，打造可供環(huán)衛(wèi)、園林等城市管理工作人員臨時休息使用的“公廁綜合體”。

福州市相關部門負責人表示，按照此前發(fā)布的《福州市城鄉(xiāng)公廁建設三年實施方案》，福州市將進一步加快推進城鄉(xiāng)公廁建設，計劃到2020年底前完成新建、改建公廁1235座。

福州馬尾船政格致園廁所一景（唐小莉 攝）

加強精細化管理

“公廁建得好，更要管理好。”福州市城市管理委員會相關負責人表示。

近年來，福州市不斷創(chuàng)新廁所管理機制，在城鄉(xiāng)全面推廣“公廁長”制度，為每一座公廁配備兩名保潔員，還為每座公廁配固定的“公廁長”、監(jiān)督員和管理員。如今，“一廁一長一員”的責任名單和公廁“十無五有”的管理標準，在城鄉(xiāng)每一座公廁墻面上掛牌“亮相”。

福州市政府出臺的《福州市城市精細化管理工作方案》，對公廁精細化管理提出了明確的標準。從公廁管理間的標準化作業(yè)規(guī)范可見一斑。所有的工具必須分類分色，不同區(qū)域使用不同顏色、款式的工具。杜絕“一張抹布抹到底、一把拖把拖到底”的現(xiàn)象，從源頭上堵住污染物交叉感染的風險。

同時，針對公廁不同部位，要求保潔員采用不同的清洗液進行清潔作業(yè)。看似簡單的公廁保潔工作，也有了精細化實操要求。“公廁做衛(wèi)生要求很實在了。不但要勤快，還要很講究。”烏山祥嶼公廁的保潔員老陳告訴筆者。她現(xiàn)在對公廁精細化管理指標很熟悉，做起保潔工作駕輕就熟。

“檢查標準很高，戴白手套，用白紙巾擦拭，做不到位的一下就能看出來，所以我們保潔馬虎不得。”三坊七巷公廁保潔員說，每天“公廁長”、考評組、公司管理員和環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員都會對公廁保潔工作檢查督查。

近日，福州市文化旅游局組織“榕馬”旅游踩線團到福州三坊七巷、馬尾船政、鼓嶺度假區(qū)等旅游景區(qū)踩線考察，踩線團成員對各景區(qū)的公廁印象深刻，“公廁管理能做到這個樣子很不容易，需要真正落實人性化的精細管理才行啊！”

2018年，福州市城管委已將各地公廁建設和日常管理工作納入績效考核，使公廁管理工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化。福州市城管委相關負責人表示，目前，福州市鼓樓、倉山、臺江、馬尾已實現(xiàn)公廁管理市場化運作，管理水平不斷提高；晉安區(qū)預計近期完成公廁管理市場化，全面推進精細化管理。

同向合力共建幸福城

“推進城市精細化管理不可畢其功于一役，需要踏踏實實真抓實干”，福州市城建部門相關負責人表示。

2019福建省政府工作報告提出，要提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和精細化管理水平。城市管理的精細化，歸根到底是讓群眾滿意，這種共識正被福州市城市管理者視為“最大公約數(shù)”。

今年，福州市推進“廁所革命”還將拆除或改造村域內所有旱廁，大力推進鄉(xiāng)村水沖式公廁建設，且尾水經過無害化處理，實現(xiàn)每個行政村在公共活動場所至少配建1個以上水沖式公廁，為美麗鄉(xiāng)村建設添彩增色。

福州市建設部門持續(xù)深化體制機制改革，推進城市精細化管理提質增效，清爽、宜居、高顏值……“幸福之城”日益彰顯出勃勃生機。