民營經(jīng)濟發(fā)展的技術障礙及對策分析

羅鈺薈

摘 要：民營經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)成為為我國經(jīng)濟發(fā)展中的一支重要力量，極大地促進了我國社會經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。同時，我國民營經(jīng)濟自身的障礙和外部力量的阻礙等多重因素嚴重制約了我國民營經(jīng)濟的健康發(fā)展，其中技術障礙尤為重要。國家和民營企業(yè)都應采取措施克服這些障礙。

關鍵詞：民營企業(yè);技術創(chuàng)新;融資;管理機制

近年來，我國民營經(jīng)濟的經(jīng)濟總量持續(xù)增強，企業(yè)的規(guī)模也不斷擴張。與此同時，企業(yè)的社會責任感也有相應的提升。對我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展都做出了很大的貢獻。相應地，也存在一些問題。例如，在民營企業(yè)內部，我國民營經(jīng)濟發(fā)展具有技術缺乏、企業(yè)制度存在缺陷、盲目追求多元化經(jīng)營等問題;而在企業(yè)外部環(huán)境中則存在融資困難、得到的政府服務因為政府職能的不到位非常不對稱的缺陷。

在這一系列民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題中，技術對民營經(jīng)濟的重要作用，一方面體現(xiàn)在：相對于國有企業(yè)、外資企業(yè)和集體經(jīng)濟，民營企業(yè)具有更強的市場敏感性和扎根本土的需要，因而根據(jù)市場適時地調整創(chuàng)新對民營企業(yè)尤為重要。這就要求民營企業(yè)具備一定的自主創(chuàng)新能力，掌握利用更加先進的技術提高資源的利用效率和將核心技術運用到本土化生產(chǎn)的能力。也就是說，技術的發(fā)展在民營經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要的地位。

同時，在“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代背景下，戰(zhàn)略轉型與組織變革、國際競爭與制造業(yè)轉型升級等問題引起人們廣泛的重視。因而不論什么形態(tài)的經(jīng)濟的發(fā)展，都應該圍繞戰(zhàn)略轉型升級，技術的發(fā)展是一個重要的方面。

一、民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的技術障礙

對于我國民營經(jīng)濟技術問題的現(xiàn)狀，目前部分民營企業(yè)已經(jīng)利用自身的體制優(yōu)勢，充分與國內市場相結合，在技術創(chuàng)新體系中占據(jù)主導地位，并逐漸形成技術優(yōu)勢。同時，技術創(chuàng)新的形式也在不斷變化，逐步實現(xiàn)企業(yè)的轉型升級。隨著黨中央全面深化改革的部署的實施，也必然會對民營企業(yè)的市場化改革及技術創(chuàng)新起到一定的推動作用。

民營經(jīng)濟發(fā)展中，對在技術方面的制約因素主要有：

1.民營企業(yè)規(guī)模偏小、融資困難致使企業(yè)資金有限。民營企業(yè)在發(fā)展的過程中，容易受到自身和市場準入的限制，在很多產(chǎn)業(yè)也存在“限進政策”，規(guī)模難以擴大，使之內部融資面臨困難。加之對大銀行來說，不會選擇成本高、風險大的小型民營企業(yè)作為重點投資對象，造成了民營經(jīng)濟的外部融資也很困難。這就意味著，民營企業(yè)在經(jīng)營過程中，不可避免的會選擇投資小，見效快的行業(yè)，因而沒有足夠的資金進行長期的，具有風險性的技術性投資，在這樣的情況下，企業(yè)的技術很難得到很好的發(fā)展和創(chuàng)新。

2.人才的缺乏。人才對技術及技術創(chuàng)新起到至關重要的作用。民營經(jīng)濟的發(fā)展本身存在地區(qū)之間發(fā)展的不均衡，民營企業(yè)一般不處于商業(yè)中心、科研中心或教育中心，生活環(huán)境、工資待遇等也對人才缺乏足夠的吸引力;民營經(jīng)濟技術方面的發(fā)展本身就需要大量的專業(yè)技術人才，卻對知識創(chuàng)新和知識人才沒有予以足夠的重視，這在很大程度的抑制了知識人才的創(chuàng)造力，造成了知識要素商品游離于市場之外的現(xiàn)象。

3.管理機制的不健全，管理者素質較低。民營經(jīng)濟由于本身是個人集資，且規(guī)模較小，在管理機制上不成熟，也使大多數(shù)的民營企業(yè)的領導者都缺乏專業(yè)的管理知識經(jīng)驗。加之民營企業(yè)由于受到自身機制和外部環(huán)境的影響，往往更加追求利潤最大化，而較少地注重人才的培養(yǎng)和技術的創(chuàng)新。造成民營企業(yè)技術水平低且創(chuàng)新能力不足，缺乏核心技術。這一問題不僅僅存在于傳統(tǒng)的民營企業(yè)，高新技術的民營企業(yè)也是如此。

另外，整體市場環(huán)境下對民營企業(yè)這類“私營企業(yè)”的差別待遇以及國家關于民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施不完善、不配套，行政部門服務的意識落后等都成為民營經(jīng)濟發(fā)展的隱性壁壘，對民營經(jīng)濟的轉型升級起到一定的阻礙作用。

二、對策分析

面對這樣一系列的問題，民營經(jīng)濟要實現(xiàn)很好的轉變和發(fā)展，可以通過以下幾個途徑：

首先是要制定合適的人才策略，人才是進行技術創(chuàng)新的內在保障。要做到這一點，首先要制定正確的人才引進策略，在對人才的多樣性和多層次正確認識的基礎上，積極引進各類人才，合理地運用工資等杠桿調動他們的積極性的同時運用企業(yè)文化增強企業(yè)的凝聚力;同時民營經(jīng)濟工作部門要組織好技術人員的培訓，實現(xiàn)對技術人員的引導。運用以上方法加強企業(yè)在技術人員方面的素質，提高自己科技創(chuàng)新能力素質的可能性。

面對融資困難的問題，除了民營企業(yè)自身積極尋求融資渠道，更需要政府部門利用自己的優(yōu)勢為民營企業(yè)的融資提供好的信息和渠道，通過制定傾斜政策等方式來拓寬民營經(jīng)濟的融資渠道。銀行也應該轉變對民營企業(yè)的借貸心理，加大民營企業(yè)在股票市場的直接融資力度。

民營經(jīng)濟在技術創(chuàng)新能力、產(chǎn)品科技含量、市場競爭能力等方面的問題實際上都根源于民營企業(yè)體制的不合理，因此要克服這些障礙的關鍵就是進行體制創(chuàng)新。要改變民營企業(yè)由于小規(guī)模生產(chǎn)而產(chǎn)生的集權思想及其他由此形成的管理模式，通過投資結構的改變和資產(chǎn)重組等形式加快體制和機制的創(chuàng)新，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使產(chǎn)權結構和治理結構高級化、多元化。這就要求諳于市場經(jīng)濟規(guī)律、精于企業(yè)內部管理的管理人才。可以通過培訓的方式培養(yǎng)管理人員的戰(zhàn)略思維，使之具備思考投資對于企業(yè)的長遠戰(zhàn)略意義的能力，從而提高民營經(jīng)濟中管理人員的素質。

還有就是企業(yè)要積極響應國家政策，國家應該積極引導民營經(jīng)濟實現(xiàn)從機會投資到戰(zhàn)略投資轉變。提高宏觀調控水平，使企業(yè)之間的戰(zhàn)略競爭更多依靠企業(yè)戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略實施。民營企業(yè)在本身融資劣勢的情況下更要積極順應國家宏觀調控，實現(xiàn)致力于提高企業(yè)實際技術水平和創(chuàng)新能力的合理投資。這也要求國家加強對民營經(jīng)濟的扶持和服務力度、為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展配套服務和政策、完善市場秩序，為民營企業(yè)的技術創(chuàng)新提供良好的環(huán)境。

參考文獻：

[1] 張雪磊.激發(fā)民營經(jīng)濟活力舉措探究[J].中國管理信息化.2015，18（1）：184-185.

[2] 王瑞萍.淺論民營經(jīng)濟發(fā)展的障礙及對策分析[J].科學之友.2012，（5）：129-130.

[3] 李桂芝.論民營經(jīng)濟發(fā)展的障礙與對策[J].遼寧行政學院學報.2004，6（4）：49-50.