加強農業執法力度 完善基層農業執法體系建設

金霞

摘 要 加強執法力度成為當前我國發展為農業大國的基本手段，完善基層農業執法體系的建設推進了我國執法建設的進程，改進了我國農業法律存在的薄弱環節。我國政府面臨著眾多的農業執法問題，應提出相應的法律政策和建議，增強農業執法工作的力度，保障農業生產產品的質量，提升農業執法體系的規范化。

關鍵詞 農業發展；執法力度；執法體系；執法建設

加強農業的執法力度是當前農業建設的關鍵內容，形成了較為完整的執法體系，將基層農業執法體系的建設作為農業執法力度提升的基本途徑[1]。我國完善了基層農業執法體系的建設，主要掌管種子、農藥的行政許可，充分保護我國農田的種植環境，提高了農業執法的工作效率，增強了執法人員的專業能力，促進農業法律體系的發展，從而推進農業法律執掌力度的提高。

1 完善基層農業執法體系建設面臨的問題

基層農業執法體系的建設面臨著眾多的不足，存在許多“缺位”的現象，忽視了行業管理的職能。

1.1 農業執法體制不健全，重視程度不足

現在執法體制得不到健全，不能滿足當前農業對法律的要求，不能切實落實農業法律工作的實施，無法明確綜合法律機構建設的目的，沒有提升工作人員的重視程度，從而降低了執政部門的監管力度，減小了執政部門的執法力度。

1.2 沒有投入充足的保障，調查取證較為困難

農業執法缺乏強有力的法律支撐，不能投入充足的法律保障，沒有真正掌握執法工作的議事流程，無法全面體現農業服務的工作理念，未能全面規劃建設健全的管理機構，進而存在眾多的不公平現象，面臨著職權使用不當的問題，為調查取證創造困難。

1.3 農業執法缺乏規范性，獎懲不合理

農業執法面臨的最主要問題是執法的規范性。如果在農業生產中工作人員對執法標準要求不夠嚴格，對種子、農藥的生產和買賣處理不當，沒有緊密結合當前農田發展狀況，就會導致眾多的執法問題，出現獎懲不合理現象，造成網絡監管的不足，無法落實執政的工作效用，使執政部門無法正確使用法律，對犯罪現象的處理方式不合理[2]。

2 完善基層農業執法體系建設，加強農業執法力度的必要意義

完善基層執法體系的建設成為了當前農業發展的必然要求，為加強農業執法力度提供保障，有利于明確農業執法體系的主體，推廣我國現有的先進技術，增強工作人員處理事物的公平、公正性；有利于實行綜合執法政策，全面維護法律的權威和尊嚴，加大執法的力度，提升法律在農業生產中所處的地位；有利于專門執法機構的建立，緩解農民有冤無處申現象的發生，增強相關部門對法律體系的了解和掌握。

3 完善基層農業執法體系建設，加強農業執法力度實施的具體策略

3.1 完善執法體系，建立強化的執法隊伍

我國要逐步完善農業的執法體系，建立有效的管理機制，創建相關的法律機構，加強工作人員對農業生產的審核，有助于保障農業生產的順利進行，實行獎懲一致的法律制度，調動農民生產的積極性[3]。農業執法體系的建設離不開執法隊伍的強化，要全面提高執政部門工作人員的綜合素質，嚴格選拔相關的工作人員，提升他們對專業知識的掌握，增強他們的專業技能，提高他們對農業問題的重視程度。

3.2 建設監測體系，強化農業執法監督力度

農業執法需要建設與之相配的監測體系，推進執法建設的規范化，增強農村的監測力度，推動企業、市場、農村質量檢測設施的建設，形成抽樣檢測、例行檢測及委托檢測多樣一體的監測模式，確保監控的有效性，強化農村的執法力度。為提高依法執行水平，監督檢查行政部門要強化農業執法監督力度，充分結合自我評價和集中檢查的優勢，提升管理人員的判斷能力和分析能力，增強工作人員對執法文書的運用能力。

3.3 加大執法宣傳力度，提升全民法律意識

為了促使農民對我國農業法律的了解，執政管理部門要積極宣傳農業的執法工作內容，精心整治農業中存在的違法現象，嚴抓產品的質量問題，促進農民正確理解法律管理的范圍，掌握到法律管理的內容，加大他們對法律的運用，增強法律意識[4]。我國應充分利用廣播、多媒體設備及網絡宣傳農業的執法工作內容，向農民宣傳與農業相關的法律政策，增強他們對種子、農藥的辯假意識，為他們創建有效地維權途徑，有助于提升農民對法律的掌握和運用，提高自我維護意識，增強他們對執法部門工作的支持。

4 結束語

加強農業的執法力度成為了政府部門現行的主要工作，完善基層農業執法體系的建設成為了政府部門建設的主要內容。我國完善農業執法體系的建設，增加農業執法的執行方式，確保執行方法的合理性，提升工作人員的專業職能，從而推動了我國農業法律的發展，保證了農業的執法秩序，確保生產經營的正常運行，為農業的可持續發展奠定良好的道路。

參考文獻：

[1]李洪躍.加強農業執法力度，完善基層農業執法體系建設[J].農業開發與裝備，2016（6）.

[2]郭發輝，閆振華.淺析如何做好農業行政執法工作[J].農業開發與裝備，2017（8）：76-76.

[3]張利寶.加強農業綜合執法體系建設的探析[J].農業與技術，2014（5）：220-220.

[4]韋冬蘭.加強農業行政綜合執法體系建設探析——基于欽州市農業行政執法實踐[J].廣西農學報，2013，28（4）：76-78.