提升社區(qū)黨校教學(xué)質(zhì)量

沈迅

根據(jù)上海市黨建服務(wù)中心2016年印發(fā)的《關(guān)于本市在街鎮(zhèn)社區(qū)黨建服務(wù)中心建立社區(qū)黨校的指導(dǎo)意見(jiàn)》，按照中共青浦區(qū)委組織部要求，青浦區(qū)委黨校積極開(kāi)展了對(duì)街鎮(zhèn)社區(qū)黨校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，校委班子帶領(lǐng)相關(guān)老師逐一走訪了青浦區(qū)11個(gè)街鎮(zhèn)社區(qū)黨校，提出了做好相關(guān)工作的具體要求。2017年11月，區(qū)委組織部會(huì)同區(qū)委黨校召開(kāi)街鎮(zhèn)社區(qū)黨校工作交流會(huì)，進(jìn)一步形成了區(qū)委黨校與街鎮(zhèn)社區(qū)黨校資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高的工作格局。區(qū)委黨校教研室積極配合協(xié)助區(qū)黨建服務(wù)中心，承擔(dān)了對(duì)社區(qū)黨校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。在兩年多的實(shí)踐中，我們探索并形成了“基層結(jié)對(duì)”“師資培訓(xùn)”“專(zhuān)題指導(dǎo)”“系統(tǒng)調(diào)研”四大工作機(jī)制，有效提升了社區(qū)黨校教學(xué)質(zhì)量。

一、開(kāi)展基層結(jié)對(duì)，實(shí)現(xiàn)區(qū)社黨校聯(lián)系經(jīng)常化

2016年區(qū)委黨校制定《中共青浦區(qū)委黨校教研人員服務(wù)基層結(jié)對(duì)實(shí)施辦法》，選派教研人員分別同街鎮(zhèn)社區(qū)黨校開(kāi)展結(jié)對(duì)服務(wù)。結(jié)對(duì)老師作為街鎮(zhèn)社區(qū)黨校的校委委員，主要承擔(dān)指導(dǎo)社區(qū)黨校制定全年教學(xué)計(jì)劃和重大專(zhuān)題、重要培訓(xùn)班次授課方案，指導(dǎo)幫助社區(qū)黨校確定教學(xué)內(nèi)容、開(kāi)發(fā)培育優(yōu)秀黨課、特色黨課，指導(dǎo)開(kāi)展一季度一次的集體備課等職責(zé)。

各街鎮(zhèn)社區(qū)黨校形成了各具特色的品牌。如，練塘鎮(zhèn)的“鄉(xiāng)村課堂”，將社區(qū)黨校延伸到各村居黨建服務(wù)站點(diǎn)，把教育資源送到了黨員群眾家門(mén)口；夏陽(yáng)街道的“夏陽(yáng)課堂”和“書(shū)記講壇”，以預(yù)約聽(tīng)課、菜單點(diǎn)課的形式服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的黨組織和黨員；盈浦街道每年推出X堂“精品黨課”，面向黨務(wù)干部及黨員群眾，傳授黨建工作知識(shí)、解讀重大會(huì)議精神、分享黨員心路歷程；白鶴鎮(zhèn)的“支書(shū)講堂”，由“書(shū)記工作室”骨干成員定期開(kāi)設(shè)專(zhuān)題講座，向大學(xué)生村官、社區(qū)工作者、入黨積極分子等傳授基層工作經(jīng)驗(yàn)。還培育了“學(xué)習(xí)貫徹區(qū)五次黨代會(huì)精神”“青浦的紅色足跡”“學(xué)習(xí)新黨章，踐行新黨章”“邁進(jìn)新時(shí)代，開(kāi)啟新征程，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神”“遵義會(huì)議放光芒”“新指南、新方略、新征程、新戰(zhàn)役”“當(dāng)好東道主，服務(wù)進(jìn)博會(huì)”等優(yōu)質(zhì)黨課。

通過(guò)與街鎮(zhèn)社區(qū)黨校結(jié)對(duì)，一方面進(jìn)一步豐富了區(qū)委黨校教研人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性，提高了教學(xué)質(zhì)量和科研水平；另一方面教研人員也為基層提供了更直接、更有效的服務(wù)。通過(guò)開(kāi)展理論宣講，教研人員充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，積極宣傳黨的路線方針政策，宣傳黨委、政府中心工作和重大決策部署，發(fā)揮了理論宣講在統(tǒng)一思想、化解矛盾、凝聚力量、促進(jìn)發(fā)展上的積極作用。同時(shí)，教研人員根據(jù)服務(wù)單位的實(shí)際需求，通過(guò)實(shí)踐探索和理論研究，積極幫助街鎮(zhèn)培育基層黨建和社會(huì)治理方面的特色品牌。如2016年區(qū)委黨校編撰完成《群眾工作，趙巷樣本》一書(shū)，對(duì)趙巷鎮(zhèn)的群眾工作實(shí)踐進(jìn)行了總結(jié)歸納。

二、開(kāi)展師資培訓(xùn)，助導(dǎo)社區(qū)黨校教學(xué)的規(guī)范化

社區(qū)黨校作為黨員家門(mén)口的黨校，是基層黨組織落實(shí)政治功能的重要載體。區(qū)委黨校結(jié)合實(shí)際，指導(dǎo)幫助街鎮(zhèn)社區(qū)黨校進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)師資、教學(xué)內(nèi)容，不斷強(qiáng)化社區(qū)黨校的功能定位。指導(dǎo)社區(qū)黨校在黨性教育這個(gè)主業(yè)主課的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富教學(xué)內(nèi)容，將區(qū)域?qū)嵡榻逃湍芰λ刭|(zhì)教育納入教學(xué)內(nèi)容之中，既有傳統(tǒng)的講授式教學(xué)，又有體驗(yàn)式教學(xué)、案例式教學(xué)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等模式，進(jìn)一步提升了教學(xué)效果。

從2017年開(kāi)始，區(qū)委黨校密切配合區(qū)黨建服務(wù)中心開(kāi)展社區(qū)黨校的師資培訓(xùn)。兩年來(lái)，區(qū)委黨校積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為區(qū)黨建服務(wù)中心和街鎮(zhèn)社區(qū)黨校提供22個(gè)新黨員培訓(xùn)專(zhuān)題菜單，發(fā)布75個(gè)教學(xué)專(zhuān)題課目菜單，為街鎮(zhèn)社區(qū)黨校提供師資198課次。積極配合區(qū)黨建服務(wù)中心，每季度面向各街鎮(zhèn)社區(qū)黨校的師資，組織開(kāi)展集體備課會(huì)，并規(guī)范了“四個(gè)一”的備課指導(dǎo)，即開(kāi)設(shè)一堂專(zhuān)題示范課，提供一個(gè)專(zhuān)題基本講稿，提供一個(gè)專(zhuān)題PPT樣本，組織一次教學(xué)方式的輔導(dǎo)。2018年以牢記使命、共話發(fā)展、深化行動(dòng)、展示成績(jī)?yōu)橹黝}，課程設(shè)置的重點(diǎn)是“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”，區(qū)委黨校委派專(zhuān)題老師，從時(shí)代背景、理論體系、怎樣學(xué)好用好等幾個(gè)方面進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)，并通過(guò)集體備課會(huì)，專(zhuān)門(mén)從怎樣備好這堂課開(kāi)展了輔導(dǎo)。這些培訓(xùn)輔導(dǎo)對(duì)于社區(qū)黨校開(kāi)展黨員教育培訓(xùn)、上好專(zhuān)題課程，起到了良好的示范指導(dǎo)作用。

三、開(kāi)展專(zhuān)題指導(dǎo)，提升黨校教學(xué)質(zhì)量的精品化

2018年市黨建服務(wù)中心印發(fā)

《關(guān)于在街鎮(zhèn)社區(qū)黨校選聘區(qū)委黨校優(yōu)秀教師擔(dān)任教學(xué)導(dǎo)師的通知》后，區(qū)黨建服務(wù)中心與區(qū)委黨校探索建立選聘區(qū)委黨校優(yōu)秀教師擔(dān)任社區(qū)黨校教學(xué)導(dǎo)師制度，區(qū)委黨校結(jié)對(duì)老師分別擔(dān)任各街鎮(zhèn)社區(qū)黨校的教學(xué)導(dǎo)師。

在本次優(yōu)質(zhì)黨課遴選培育過(guò)程中，我們也充分發(fā)揮了區(qū)委黨校指導(dǎo)集體備課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、制定教案、優(yōu)化課件等方面的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。一是區(qū)委黨校提供優(yōu)質(zhì)黨課的教案模板供社區(qū)黨校參考。二是區(qū)黨建服務(wù)中心組織了一次現(xiàn)場(chǎng)答疑，由區(qū)委黨校老師就優(yōu)質(zhì)黨課的選題、素材、語(yǔ)言表述、課件運(yùn)用等與社區(qū)黨校老師進(jìn)行交流。三是充分發(fā)揮區(qū)委黨校老師擔(dān)任社區(qū)黨校教學(xué)導(dǎo)師的指導(dǎo)作用，各街鎮(zhèn)選送的12堂優(yōu)質(zhì)黨課，都由教學(xué)導(dǎo)師對(duì)優(yōu)質(zhì)黨課的選題和教案作了具體指導(dǎo)，包括課程內(nèi)容是否緊扣黨性教育主線、主題是否鮮明、表達(dá)是否通俗易懂等。四是區(qū)內(nèi)初審階段時(shí)，區(qū)黨建服務(wù)中心與區(qū)委黨校對(duì)接，由區(qū)委黨校對(duì)入圍課程加強(qiáng)輔導(dǎo)，尤其是“不忘初心，牢記使命——新指南、新方略、新征程、新戰(zhàn)役”和

“遵義會(huì)議放光芒，挽救革命挽救黨”等黨課也讓區(qū)委黨校的青年老師深受感染和啟發(fā)。社區(qū)黨校優(yōu)質(zhì)黨課的開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步做實(shí)社區(qū)黨校發(fā)揮

“家門(mén)口”黨性教育陣地作用，提升社區(qū)黨校教育教學(xué)整體水平，推動(dòng)本區(qū)社區(qū)黨校提升能力水平，也為區(qū)委黨校教學(xué)提供了優(yōu)質(zhì)黨課資源。

四、開(kāi)展系統(tǒng)調(diào)研，助推社區(qū)黨校辦學(xué)的科學(xué)化

為推進(jìn)街鎮(zhèn)社區(qū)黨校規(guī)范化建設(shè)，不斷提高辦學(xué)水平，2018年七八月間區(qū)委組織部與區(qū)委黨校組建調(diào)研小組，對(duì)全區(qū)各街鎮(zhèn)社區(qū)黨校開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研工作。

一是全面走訪調(diào)研，把脈建設(shè)現(xiàn)狀。兩年來(lái)，青浦區(qū)積極落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神，大力推進(jìn)街鎮(zhèn)社區(qū)黨校建設(shè)工作。調(diào)研小組通過(guò)座談交流、實(shí)地察看、問(wèn)卷調(diào)查、資料查閱等方式，全面了解11個(gè)街鎮(zhèn)社區(qū)黨校建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)調(diào)研社區(qū)黨校規(guī)范化建設(shè)情況，挖掘各街鎮(zhèn)社區(qū)黨校的工作特色或亮點(diǎn)，詳細(xì)了解各街鎮(zhèn)社區(qū)黨校建設(shè)進(jìn)程中存在的短板和困難，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)各街鎮(zhèn)社區(qū)黨校科學(xué)發(fā)展。

二是注重精細(xì)指導(dǎo)，強(qiáng)化作用發(fā)揮。調(diào)研小組結(jié)合走訪的實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)街鎮(zhèn)社區(qū)黨校職責(zé)，要求社區(qū)黨校堅(jiān)持黨校姓黨的根本原則，堅(jiān)持主業(yè)主課教學(xué)，強(qiáng)化黨的理論教育、黨性教育和黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育；辦學(xué)立足社區(qū)、面向村居、面向區(qū)域內(nèi)黨員黨組織，根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H和黨員特點(diǎn)，從黨員學(xué)習(xí)教育需求出發(fā)，問(wèn)題導(dǎo)向、績(jī)效導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，分類(lèi)施教，創(chuàng)新載體和方式，不斷提高黨員教育的針對(duì)性和有效性。

三是發(fā)掘本土資源，助推黨校建設(shè)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，調(diào)研小組強(qiáng)調(diào)，各社區(qū)黨校課程設(shè)置上要注重研究黨員教育培訓(xùn)規(guī)律，做到“三個(gè)強(qiáng)化，一個(gè)緊貼”；要注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)工作中形成的好機(jī)制、好方法進(jìn)行總結(jié)提煉，形成可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)，互相啟發(fā)、互學(xué)互促，共同提高；要注重“品牌打造”，挖掘本土資源，努力開(kāi)拓創(chuàng)新，打造社區(qū)黨校特色品牌。

兩年來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視推動(dòng)下，在黨校全體教研人員的共同參與和努力下，區(qū)委黨校與區(qū)黨建服務(wù)中心密切配合協(xié)助，不斷推進(jìn)區(qū)委黨校和社區(qū)黨校資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，使教育培訓(xùn)更符合區(qū)域黨員干部的實(shí)際需求，更具有針對(duì)性。我們有信心，更有決心，推動(dòng)區(qū)委黨校和社區(qū)黨校攜手并進(jìn)、齊心協(xié)力、共同發(fā)力，將我區(qū)的黨員干部教育管理工作推向一個(gè)新的高度。

（作者系中共青浦區(qū)委黨校教研室主任）

（責(zé)任編輯 王 玉）