試論國企財務(wù)管理中存在的問題及改進策略

摘要：在新興社會背景下，改革已經(jīng)成為一種新趨勢，各個行業(yè)伴隨時代的不斷變化，進行自我更新以達到可持續(xù)發(fā)展的目的。新時期下，因此，新經(jīng)濟形勢下財務(wù)管理原有模式也需要隨著時代發(fā)展進行變革。財務(wù)管理是一項組織企業(yè)財務(wù)活動，處理財務(wù)關(guān)系的經(jīng)濟管理工作，在企業(yè)管理中占據(jù)著不可替代的位置，是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是處于整體管理核心。在此改革背景下，各大國企為了改善自身發(fā)展現(xiàn)狀、提升自身參與市場競爭優(yōu)勢地位，均在財務(wù)方面進行轉(zhuǎn)型。國有企業(yè)為了更好地發(fā)展與進步，需要切實提升自身管理水平，完善國有資產(chǎn)管理體制，推動國有資本更多投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，以此提高經(jīng)濟效益，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。

關(guān)鍵詞：財務(wù)管理;國企改革;可持續(xù)發(fā)展

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟支柱，是發(fā)展社會主義主要生產(chǎn)力。但是，現(xiàn)階段部分國企進行財務(wù)管理時所運用的仍是傳統(tǒng)模式。國有企業(yè)改革作為整個經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)，必須正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，準確把握改革力度、發(fā)展速度，還要使國家發(fā)展能力與社會承受能力相適應，努力開創(chuàng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定相互促進新局面。在實際發(fā)展過程中，國企財務(wù)人員意識到傳統(tǒng)財務(wù)管理模式越來越無法適應現(xiàn)時代下企業(yè)發(fā)展需求。不僅無法推進企業(yè)快速發(fā)展，還會間接降低企業(yè)發(fā)展速度及經(jīng)營效率，財務(wù)管理部門部分人員專業(yè)水平停滯不前，不注重提高自身專業(yè)水平。這些原因在不同程度上拖累了國企發(fā)展進程，削弱其原有財務(wù)管理優(yōu)勢。從財務(wù)管理角度看，進行國企改革創(chuàng)新工作，需結(jié)合當前經(jīng)濟發(fā)展時代背景。經(jīng)過對比分析，筆者發(fā)現(xiàn)新時期國企財務(wù)管理現(xiàn)實中還存在著諸多重大問題。因此，國企改革不應該盲目跟從改革風向，要針對國企中現(xiàn)存弊病，以及自身發(fā)展特點，結(jié)合新經(jīng)濟形勢進行系統(tǒng)性分析，努力探索出一條適合新時代國有企業(yè)財務(wù)管理要求的路徑。

一、國企財務(wù)管理中存在的問題

1.內(nèi)部控制制度不健全

目前，國內(nèi)大多國有企業(yè)紛紛建立起一系列內(nèi)部控制制度，但其內(nèi)部控制制度所涉及內(nèi)容浮于表面，可操作性較弱，且各個國有企業(yè)均使用同一套內(nèi)部控制制度，并未與企業(yè)自身條件相結(jié)合，加以修改。是以，該套內(nèi)部控制制度并沒有對國企經(jīng)營管理起到促進作用，反而在不當制度約束下，企業(yè)內(nèi)部秩序混亂，財務(wù)管理出現(xiàn)大批漏洞，導致國企經(jīng)濟效益走下坡路。由于管理層控制意識薄弱，內(nèi)審部門所發(fā)揮作用不強等內(nèi)部控制薄弱現(xiàn)象存在，不僅沒對出現(xiàn)弊病的原有制度進行真正改革，還在一定程度上弱化了財務(wù)治理基礎(chǔ)，導致財務(wù)主體之間權(quán)利逐漸失衡，中小股東利益受到侵害，不利于董事會行使控制權(quán)。

2.激勵約束機制不健全

國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展支柱，與普通企業(yè)在人員任職上有所不同。不同于其他企業(yè)在社會上進行人才招聘，優(yōu)勝劣汰，國有企業(yè)管理者的任職通常由上級直接下放。在這種傳統(tǒng)用人機制下，企業(yè)員工升職空間有限，且這種機制可以使企業(yè)管理層濫用職權(quán)，從企業(yè)既得經(jīng)濟效益中最大限度獲取自身利益，容易形成企業(yè)虧空。并且，國企一直是高福利企業(yè)，相較于普通企業(yè)微薄福利工資，國企高待遇一直受到眾多從業(yè)人員青睞。但這種高福利待遇，從一定程度上削弱了企業(yè)員工對工作積極性，容易滋生經(jīng)濟腐敗，對國企經(jīng)濟效益和企業(yè)形象都具有不良影響。

二、國企財務(wù)管理改進策略

1.加強財務(wù)管理內(nèi)部控制構(gòu)建

在國企深化改革背景下，財務(wù)管理一直處于被忽略的地位，如何提高企業(yè)經(jīng)濟效益才是經(jīng)營者關(guān)注的重點。正因如此，國企在經(jīng)營方面承擔了較大財務(wù)風險，嚴重者甚至會影響國企正常運營。因此，強化國企財務(wù)內(nèi)控機制構(gòu)建變得極為重要。制定合理有效的內(nèi)部控制制度，首先可以使國企與會計事務(wù)所之間簽訂合同，為其編制財務(wù)內(nèi)控制度，并進行相關(guān)測試，接受審計部門審計監(jiān)督，確保國企各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動能夠有序開展，以此提高企業(yè)財務(wù)內(nèi)控執(zhí)行力。

2.完善國有企業(yè)激勵機制

國有企業(yè)財務(wù)治理最為核心問題是出資人與經(jīng)營者的委托代理問題，而解決該問題首先要解決的是激勵機制缺陷問題。積極解決激勵機制不相容問題，提高經(jīng)營者經(jīng)營動力，增加其工作積極性，進而促進國有企業(yè)的運營效益進一步提高。就目前來看，促進國有企業(yè)激勵機制規(guī)范運轉(zhuǎn)最為核心的是：建立健全科學有效的業(yè)績考核體系。該套考核體系的建立，能夠在一定程度上將經(jīng)營者利益與企業(yè)整體利益相掛鉤，實現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)相匹配，促使企業(yè)經(jīng)營者為企業(yè)長遠發(fā)展做出正確決策，增級企業(yè)經(jīng)濟效益。

綜上所述，，國有企業(yè)財務(wù)管理改革已是一種時代趨勢，是促進國企可持續(xù)發(fā)展的必由之路。但是，國企需基于自身特點，將財務(wù)管理與內(nèi)部控制機制相結(jié)合，使其作用得到充分發(fā)揮。進而實現(xiàn)國企有序、健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展，達到提升國企運營效益、提高國企競爭能力的目的。

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作者簡介：余杭昆（1997-1-2），男，湖北省蘄春縣人，民族：漢，學歷：本科在讀。