土建工程造價(jià)管理現(xiàn)存問題及解決策略

芮振綱

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突飛猛進(jìn)，建筑行業(yè)呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)，大部分的建筑企業(yè)都正在面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及承受著巨大的壓力。在實(shí)際土建工程施工過程中，對(duì)造價(jià)成本進(jìn)行管控可以更好的推動(dòng)整個(gè)施工的順利進(jìn)行。本文就工程與管理，分析了現(xiàn)階段土建工程造價(jià)與管理所存在的問題，對(duì)土建工程造價(jià)與管理問題進(jìn)行了探索和對(duì)各個(gè)項(xiàng)目階段管理工程造價(jià)的具體措施進(jìn)行了探究。

關(guān)鍵詞：土建;工程造價(jià);管理;問題;措施

1導(dǎo)言

在土建工程建設(shè)中，工程造價(jià)有著極其重要的作用，它會(huì)影響著建筑企業(yè)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得建筑企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，建筑企業(yè)要提高自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就要加強(qiáng)對(duì)目前工程造價(jià)管理模式的轉(zhuǎn)變，使之適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需要。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的市場(chǎng)挑戰(zhàn)，企業(yè)在各類新建和改建工程項(xiàng)目中，必須要學(xué)會(huì)精打細(xì)算，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制和對(duì)各類預(yù)決算資料的管理，力求明晰賬目，節(jié)約成本，以提高投資效益。

2土建工程造價(jià)控制管理現(xiàn)狀與意義

土建工程施工前，需要對(duì)工程的成本進(jìn)行預(yù)算，引用先進(jìn)技術(shù)手段，對(duì)工程資金的運(yùn)用進(jìn)行有效控制與管理，造價(jià)貫穿于施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。在保證工程質(zhì)量的前提下，加強(qiáng)對(duì)施工造價(jià)成本的控制，這關(guān)乎到工程經(jīng)濟(jì)利益，在工程中有著不可替代的作用。土建工程造價(jià)管理與控制過程中，需要以科學(xué)原理為依據(jù)，對(duì)團(tuán)隊(duì)人員進(jìn)行合理分工。在工程建造過程中，確保工程質(zhì)量與工程時(shí)間的前提下，通過對(duì)各項(xiàng)工程成本的節(jié)約，使工程造價(jià)發(fā)揮出更大的作用，為建筑公司帶來最大的利益。工程造價(jià)管理控制工作是一項(xiàng)清晰的造價(jià)過程，不可以盲目的進(jìn)行成本壓縮，需要在施工前對(duì)工程有著全方位的了解，并且在每一個(gè)項(xiàng)目中進(jìn)行管理控制，對(duì)資源進(jìn)行整合與利用，最大程度的節(jié)約資源，根據(jù)不同的施工進(jìn)度，調(diào)整造價(jià)控制方式，確保每一分錢都用在實(shí)際的施工環(huán)節(jié)中，有效避免成本浪費(fèi)。另外，在土建工程項(xiàng)目中，需要對(duì)工程造價(jià)有著較高的關(guān)注度，在內(nèi)部建立健全管理控制相關(guān)部門，規(guī)范工程價(jià)格，在宏觀效益和微觀效益兩方面進(jìn)行全面統(tǒng)一，以此來更好的推動(dòng)我國(guó)建筑行業(yè)工程造價(jià)的管理事業(yè)的發(fā)展。

3土建工程造價(jià)與管理所存在的問題

3.1不規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

最近幾年，我國(guó)建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，其中價(jià)格戰(zhàn)爭(zhēng)是近年來建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主要內(nèi)容之一。在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控的背景下，建筑施工行業(yè)不斷成長(zhǎng)，建筑施工隊(duì)伍和固定資產(chǎn)的投資規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，這就導(dǎo)致了市場(chǎng)供不應(yīng)求的現(xiàn)象正在快速蔓延。所以，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不規(guī)范，將會(huì)導(dǎo)致建筑企業(yè)為獲得工程建筑資格，而將工程造價(jià)不斷降低的結(jié)果頻頻發(fā)生。

3.2工程方案和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)性控制不足

對(duì)于一些工程量較大，占用資金較多的施工項(xiàng)目，進(jìn)行可行性研究和經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)是十分必要的，而工程方案和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)則是研究和評(píng)價(jià)的基本依據(jù)，也是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理和控制的主要影響因素。目前，在工程方案和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中，經(jīng)濟(jì)性分析往往是被忽略的一環(huán)。有的分析人員為了迎合領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意圖，認(rèn)為只要方案可行并得到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，那么成本造價(jià)的多與少則是領(lǐng)導(dǎo)決策的事，認(rèn)為與分析員和具體經(jīng)辦人關(guān)系不大，由此也容易造成工程造價(jià)虛高。由于缺乏對(duì)設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)性的評(píng)價(jià)與考核，很多工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)只能依靠設(shè)計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任心來維持。而很多情況下，為了趕進(jìn)度，盡快拿出設(shè)計(jì)方案和圖紙，很多設(shè)計(jì)人員并沒有到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致考察，容易出現(xiàn)圖紙方案與現(xiàn)場(chǎng)情況不符的問題，經(jīng)濟(jì)性當(dāng)然難以保證。更有甚者，個(gè)別設(shè)計(jì)人員為了獲得更多設(shè)計(jì)費(fèi)和拿回扣而故意加大成本。還有一些情況則是人員設(shè)計(jì)水平有限，導(dǎo)致工程量和使用材料增多，工程造價(jià)增加。

3.3施工組織設(shè)計(jì)不當(dāng)

要使建筑工程具有較強(qiáng)的規(guī)律性和高效性，則需要對(duì)施工組織進(jìn)行恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)，若施工組織設(shè)計(jì)不恰當(dāng)，則會(huì)導(dǎo)致該建筑工程形成較強(qiáng)的隨意性，從而導(dǎo)致工程造價(jià)完全脫離控制。若沒有恰當(dāng)?shù)氖┕そM織設(shè)計(jì)或與之對(duì)應(yīng)的指導(dǎo)，那么在工程的施工期間將會(huì)出現(xiàn)：第一，工程建筑材料被多次搬移和施工組織及方案隨意的現(xiàn)象;第二，土方調(diào)配無秩序、無紀(jì)律可言;第三，在選擇和使用施工機(jī)器設(shè)備是無明確的規(guī)定，機(jī)械使用無規(guī)則;第四，無章法的施工，增加工程建筑的人工成本，從而導(dǎo)致工程賬目混亂，甚至引起施工單位與投資人和業(yè)主之間的經(jīng)濟(jì)糾紛與矛盾。

4土建工程造價(jià)管理措施

4.1優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，有效控制工程造價(jià)

各建筑工程項(xiàng)目的不同，在實(shí)際施工過程中產(chǎn)生的費(fèi)用也有很大的差距，對(duì)于各種工程造價(jià)的管理模式和技巧也有很大的不同，而且對(duì)于某一個(gè)具體的建筑工程項(xiàng)目，在工程施工前期，相關(guān)工作人員就應(yīng)該提前做好工程造價(jià)管理的設(shè)計(jì)方案，并根據(jù)實(shí)際的工程項(xiàng)目特點(diǎn)對(duì)初始方案進(jìn)行不斷優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。

4.2規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

對(duì)建筑工程企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范主要體現(xiàn)在對(duì)招標(biāo)以及投標(biāo)過程的違反，通過對(duì)業(yè)主行為限制以及約束來為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供一個(gè)規(guī)范科學(xué)的環(huán)境，通過正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)來推動(dòng)市場(chǎng)整體發(fā)展。在規(guī)范招標(biāo)以及投標(biāo)基礎(chǔ)上，還要規(guī)范權(quán)責(zé)以及工程分包，建立健全科學(xué)具體的條款和條令，保證建筑工程施工的高質(zhì)量要求。一旦產(chǎn)生不符合要求招投標(biāo)項(xiàng)目，給予一定程度的處罰，保障工程高質(zhì)量以及工程造價(jià)的有序進(jìn)行。

4.3完善建筑工程造價(jià)控制的制度

建筑工程的建設(shè)過程中，在項(xiàng)目建設(shè)的前期對(duì)建筑工程造價(jià)及工程設(shè)計(jì)的過程實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督，并對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)而把建筑工程造價(jià)控制在相關(guān)的資金限額以內(nèi)，使投資的利潤(rùn)達(dá)到最大化，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)。此外可以將限額設(shè)計(jì)這種方法運(yùn)用到整個(gè)的建筑工程中去，進(jìn)而更高效的對(duì)整個(gè)建筑工程的造價(jià)進(jìn)行控制。建筑工程造價(jià)的相關(guān)部門還可以有針對(duì)性的設(shè)計(jì)出多種控制造價(jià)的方案，并對(duì)各種方案做詳細(xì)對(duì)比，使整個(gè)造價(jià)設(shè)計(jì)的過程更加完善，使建筑工程造價(jià)的設(shè)計(jì)更具經(jīng)濟(jì)性及實(shí)用性。

4.4加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的審查

根據(jù)設(shè)計(jì)變更，建設(shè)單位應(yīng)采取動(dòng)態(tài)化的造價(jià)管理方式。首先對(duì)施工單位提出的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格審查，會(huì)同設(shè)計(jì)單位和相關(guān)專家對(duì)設(shè)計(jì)變更的必要性和科學(xué)性進(jìn)行分析，確有必要變更的，應(yīng)盡量采用兼顧功能性和經(jīng)濟(jì)性的變更方案。設(shè)計(jì)變更后應(yīng)認(rèn)真填寫和保管聯(lián)系單，對(duì)變更后的工程造價(jià)進(jìn)行及時(shí)總計(jì)累加，同時(shí)對(duì)變更后造成的損失追究責(zé)任。

4.5正確處理施工造價(jià)差價(jià)

在工程的預(yù)算與實(shí)際情況中，會(huì)出現(xiàn)兩者不一致的情況，產(chǎn)生施工造價(jià)差價(jià)，這也是建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控中的重要方面。所以，在建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控時(shí)，應(yīng)當(dāng)重視施工造價(jià)差價(jià)問題，采取科學(xué)的方式正確處理兩者的關(guān)系，同時(shí)，要根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際變化，全方位的評(píng)估施工項(xiàng)目的總體預(yù)算，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)際差異并及時(shí)處理，才能使工程預(yù)算與施工環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.6重視人才培養(yǎng)

重視人才培養(yǎng)，提高工程造價(jià)專業(yè)人員的綜合素質(zhì)是發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的最根本要點(diǎn)。從當(dāng)前我國(guó)工程造價(jià)行業(yè)的發(fā)展來看，專業(yè)人員素質(zhì)離企業(yè)發(fā)展目標(biāo)素質(zhì)還有一定距離。應(yīng)當(dāng)重視人才培養(yǎng)，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的工程造價(jià)與管理技術(shù)，提升整體水平。對(duì)于專業(yè)人員來說，學(xué)習(xí)工程以及經(jīng)濟(jì)多方面知識(shí)，既精益求精又統(tǒng)籌兼顧，體現(xiàn)個(gè)人責(zé)任型和超強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)合作能力，推動(dòng)建筑行業(yè)的發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，重視人才培養(yǎng)重視人才培養(yǎng)，提高工程造價(jià)專業(yè)人員的綜合素質(zhì)是發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的最根本要點(diǎn)。從當(dāng)前我國(guó)工程造價(jià)行業(yè)的發(fā)展來看，專業(yè)人員素質(zhì)離企業(yè)發(fā)展目標(biāo)素質(zhì)還有一定距離。應(yīng)當(dāng)重視人才培養(yǎng)，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的工程造價(jià)與管理技術(shù)，提升整體水平。對(duì)于專業(yè)人員來說，學(xué)習(xí)工程以及經(jīng)濟(jì)多方面知識(shí)，既精益求精又統(tǒng)籌兼顧，體現(xiàn)個(gè)人責(zé)任型和超強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)合作能力，推動(dòng)建筑行業(yè)的發(fā)展要想提高及完善工程造價(jià)的控制及管理工作，就必須對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的把控，并且高度重視各個(gè)階段的監(jiān)督及造價(jià)控制工作。

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