高校紀委執紀審查安全工作探微

姚月仙

摘要：隨著高校的不斷發展，高校紀律審查工作的問題也日益凸顯。在新形勢下，高校執紀審查安全工作也顯得十分重要。高校該如何做好執紀審查安全工作，將執紀審查安全工作貫穿于執紀審查的每一個環節、每一個細節，做到執紀審查安全零事故，執紀審查人員零違紀。

紀律審查工作，是黨章賦予紀委的神圣職責，是嚴肅黨紀、懲治腐敗的重要手段，必須從政治和全局上來把握，在處置每個問題線索、審查每個違紀案件中，始終做到講政治、顧大局。要不斷強化紀律審查安全意識，規范程序，提前預防，緊繃執紀審查安全生命線，著力消除審查安全工作隱患，嚴格執紀審查工作紀律，確保執紀審查工作安全文明。執紀審查干部始終把依紀依法安全文明作為辦案的根本，堅持執紀審查進行到哪里，安全工作就延伸到哪里，做到執紀審查安全零事故，執紀審查人員零違紀。

一、抓好學習培訓。執紀審查人員要加強學習，提高思想認識，堅持把執紀審查安全工作作為一項長期的工作來抓，始終繃緊安全這根弦，對風險點位和薄弱環節要重點防控，把隱患排查納入日常工作范圍，建立常態化的安全防控機制，確保執紀審查工作安全文明進行。采取多種形式對執紀審查人員進行安全和保密紀律教育，增強安全意識。加強“請進來”和 “送出去”培訓力度，每月開展執紀審查基礎業務知識培訓，提高處置問題線索的能力、運用“四種形態”的能力和組織協調的能力。堅持把崗位練兵、以案代訓作為一項經常性工作來抓，不斷豐富審查人員的實戰經驗。營造注重學習、鉆研業務的濃厚氛圍，推動執紀審查工作不斷取得新突破，”堅決防止“燈下黑”，堅決杜絕安全事故。

二、抓好機制建設。把機制建好，把風險點控制住。健全執紀審查領導機制，加強查辦案件工作的組織協調，對一些重要執紀審查工作，高校黨政主要領導要親自協調、親自排除干擾和阻力；對一些涉及中層干部的有影響的案件，主要領導親自批辦，并及時過問，指導辦案，當好紀委的堅強后盾。完善內部協調機制，成立了執紀審查工作小組，實行線索排查、集體討論案情等工作制度。建立案件管理機制，按照案件管理的有關規定，指定專人負責做好案件統計資料的審核、匯總，全面、準確、及時地報送統計資料。健全督查機制，明確專人負責案件督辦工作，對上級機關交辦案件、領導批辦案件、高校紀委自辦案件進行重點督辦，及時掌握案件的相關情況，全程跟蹤督辦，督促案件按時查結。

三、抓好責任落實。建立健全執紀審查安全責任體系，壓實安全責任，層層簽訂落實，明確分管領導、審查組長、審查組成員、案件監督管理部門以及服務保障部門的安全責任內容，將安全工作覆蓋到談話函詢、初步核實、立案審查、審理談話、處分決定執行、涉案款物管理、移交司法機關等各個方面，切實將責任明確到崗、落實到人，確保審查安全責任落實到位。

四、抓好預防為先。嚴格按照上級紀檢組織要求，規范“走讀式”談話對象范圍，制定談話方案，嚴格時間要求，文明規范談話，明確陪護責任，落實管控措施，加強保密安全。與此同時，我們要特別注重談話一前一后的問題預防工作。談話前在可控范圍內，了解和摸清其本人身體情況，日常工作表現，日常思想苗頭，以及家庭情況，甚至婚姻情況，對其心理素質、身心健康都基本做到心中有數。談話結束后，落實專門人員，加強后續跟蹤幫教工作， 在避免負面和不利影響情況下，注重對其學習、工作的態度觀察，情緒變化，與人交流的思想動向，甚至對個人榮譽名譽的關注變化基本做到清楚掌握。

五、抓好談話關口。加強針對談話過程中發生緊急事件如何處理及陪護工作等演練，加強預防為先，提升執紀審查人員的安全意識和處置突發事件的應急能力。談話前一定要作外圍調查，盡可能多收集掌握談話對象的一切情況。談話前要詳細列舉談話提綱，包括談什么、怎么談、談話深度，誰負責談話，誰負責記錄，要把這些細節安排好。在談話過程中，要加強談話的藝術性、技巧性，對談話對象的觀察、把控。談話過程中要加強談話的引導，應針對不同心理特征采取引導策略。談話人切忌問話過于直接，更不可情緒暴躁，否則，會給談話對象留下負面的信息，最終可能將案件辦成錯案或導入死結。在談話過程中，針對狡辯、隱瞞事實情形，相機拋出一些證據，亮出底牌或殺手锏，打破僥幸心理，并采取迂回曲折的方法，從聊家庭生活、情趣愛好、交往處事開始，通過對方說事認理，看其對事物認知，看是否重情重義，看是否重家庭感情，看是否責任擔當，然后再擇其最關心的問題入手，加以感化引導。談話語氣要盡可能委婉含蓄，，既是對對方的人格尊重，又防止對方產生逆反心理和抵觸情緒，更是體現談話人的良好個人修為。談話人要掌握談話的主動權，做好談話的收尾和下次談話的鋪墊工作，并現場監督談話對象對所記錄的談話內容進行簽字確認。

六、抓好執紀育人。一個案例勝過千言萬語，用身邊事教育身邊人。高校紀委要注重以案為鑒，實現案后警示教育常態化。適時組織單位民主生活會，針對案件中暴露出的苗頭性、傾向性問題，深入剖析，查漏補缺，提出整改建議和意見；針對典型案件，及時召開警示教育會，引導黨員干部吸取教訓，引以為戒，努力達到“查辦一案，教育一片”的效果。開展經常性的警示教育，適時進行案例剖析等，有針對性地對執紀審查人員進行警示教育，做到警鐘長鳴。endprint