戴和平
[摘要]黨的十九大報告中提出“實施鄉村振興戰略”,充分發揮農村集體經濟的作用是實現“鄉村振興戰略”的重要支撐。運用層次分析法從參與農村集體經濟組織的村民和從事農業農村工作的專業技術人員兩個不同的維度對影響農村集體經濟發展的因素進行分析,參與農村集體經濟組織的村民更關注政府的支持,排前四位的影響因素是政府的政策支持、財政資金的投入、合理的規劃布局及運行和生產成本;從事農業農村工作的專業技術人員更關注農村集體經濟組織自身的發展,排前四位的影響因素是明確的法人及產權、完善的管理制度、政府的政策支持及運行和生產成本。
[關鍵詞]農村集體經濟;層次分析法;影響因素
[中圖分類號]F321[文獻標識碼]A
實施“鄉村振興戰略”,就是要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。農村集體經濟是以實行家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,是社會主義市場經濟的重要組成部分,充分發揮農村集體經濟的作用是實現“鄉村振興戰略”的重要支撐。新時代,農村集體經濟的組織形式呈現多樣化的發展,也面臨復雜的發展局面,對制約農村集體經濟發展的因素還需進一步研究,以便采取有針對性的措施,更好的推動農村集體經濟為實現“鄉村振興戰略”服務。
1? ? 現階段我國農村集體經濟的組織形式
我國農村集體經濟組織長期以虛化狀態存在,學者對農村集體經濟組織的存在形式也有不同的觀點。從建國后歷史發展的角度看,我國農村集體經濟組織經歷了合作化運動、人民公社和家庭聯產承包制三個時期。改革開放以來,經濟快速發展,新型農村集體經濟組織逐漸產生,為我國廣大農村地區經濟社會發展做出了較大貢獻。現階段,我國農村集體經濟組織主要以村民委員會、農村合作社、股份合作制企業、土地股份合作社、村經濟合作社及公司制改造等形式存在。
2? ? AHP分析影響農村集體經濟發展的因素
2.1? ? 影響農村集體經濟發展的因素
在實際中,影響農村集體經濟發展的因素很多,如資金、技術、人才等,在相關文獻研究的基礎上,結合實際,從自身發展因素,政策環境因素,經濟環境因素和科學技術因素四個維度對影響農村集體經濟發展的因素進行整理和歸納。自身發展因素包括:對農村集體經濟的認識、多元化的發展模式、完善的管理制度、明確的法人及產權;政策環境因素包括:政府的政策支持、完備的法律保障體系、合理的規劃布局;經濟環境因素包括:財政資金的投入、農村基礎設施建設情況、運行和生產成本;科學技術因素包括:農業科研經費投入、專業的人才、完整的共享信息。
2.2? ? 構建模型及計算
根據提出的影響農村集體經濟發展的因素,建立層次結構模型(見圖1)。
根據AHP運算規則,分別計算每個判斷矩陣權重并進行一致性檢驗:判斷矩陣P:W(P)=[0.1208,0.5209,0.2589,0.0994]T,CI=0.0742,CR=0.0834<0.1;判斷矩陣B1:W(B1)=[0.0769,0.05167,0.2382,0.1682]T,CI=0.0347,CR=0.0390<0.1;判斷矩陣B2:W(B2)=[0.6370,0.1047,0.2583]T,CI=0.01925,CR=0.0370<0.1;判斷矩陣B3:W(B3)=[0.6370,0.1047,0.2583]T,CI=0.01925,CR=0.0370<0.1;判斷矩陣B4:W(B4)=[0.1396,0.5278,0.4425]T,CI=0.0268,CR=0.0516<0.1。可見五個判斷矩陣單層次CR<0.1,具有滿意的一致性。
在以上單層排序的基礎上,從參與農村集體經濟組織村民的角度計算出各因素對于最高層相對重要性的權值(見表6)。
其總層次一次性檢驗指標CR=0.0353<0.1,具有滿意的一致性。
(2)邀請從事農業農村工作的專業技術人員對各影響因素進行兩兩比較評分,五個判斷矩陣如下所示:
分別計算每個判斷矩陣權重并進行一致性檢驗:判斷矩陣P:W(P)=[0.0769,0.5167,0.2383,0.1682]T,CI=0.0347,CR=0.0390<0.1;判斷矩陣B1:W(B1)=[0.0690,0.4375,0.3067,0.1886]T,CI=0.0216,CR=0.0243<0.1;判斷矩陣B2:W(B2)=[0.5936,0.2493,0.1571]T,CI=0.0268,CR=0.0516<0.1;判斷矩陣B3:W(B3)=[0.2493,0.1571,0.5936]T,CI=0.0268,CR=0.0516<0.1;判斷矩陣B4:W(B4)=[0.1047,0.6370,0.2583]T,CI=0.01925,CR=0.0370<0.1。可見五個判斷矩陣單層次CR<0.1,具有滿意的一致性。
在以上單層排序的基礎上,從從事農業農村工作的專業技術人員角度計算出各因素對于最高層相對重要性的權值(見表12)。
其總層次一次性檢驗指標CR=0.0415<0.1,具有滿意的一致性。
3? ? 結論
通過AHP對農村集體經濟的影響因素進行分析,參與農村集體經濟組織的村民更關心的是政府對農村集體經濟的支持情況,其關注度排前四位的影響因素是B21-政府的政策支持、B31-財政資金的投入、B23-合理的規劃布局及B33-運行和生產成本;從事農業農村工作的專業技術人員更關心的則是農村集體經濟自身的發展情況,其關注度排前四位的影響因素是B14-明確的法人及產權、B13-完善的管理制度、B21-政府的政策支持及B33-運行和生產成本。
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