農村財務管理問題及對策分析

王冬梅

摘 要：解決“三農”問題是當前我國社會發展的核心任務。為了更好解決“三農”問題，從經濟層面進行優化管理是比較重要的一種手段，這也就需要重點圍繞農村財務管理工作進行研究。了解現階段農村財務管理中存在的問題，進而采取較為合理的措施予以改進和規范。分析了現階段農村財務管理問題及其解決對策，以供參考。

關鍵詞：農村；財務管理；問題；對策

文章編號：1004-7026（2019）01-0142-02 中國圖書分類號：F302.6 文獻標志碼：A

隨著當前我國社會的不斷發展，國家對于農村的關注度越來越高。為了更好地實現農村的有序發展，為“三農”問題的解決提供必要的支持，對農村財務管理工作進行創新優化是比較關鍵的一個環節。但是在現階段農村財務管理工作中，存在著較多的問題和不足，財務管理工作較為混亂，甚至存在一些腐敗現象，這必然會對農村財務工作造成一定的威脅，引發資金損失問題。

1 農村財務管理存在的問題

雖然當前我國農村管理體制越來越健全，各項制度也得到了較好的落實，但是在財務管理方面依然存在著較多的不足和缺陷，嚴重制約著農村財務管理工作的發展，其中比較常見的問題有以下幾點。

第一，財務管理制度混亂。就農村財務管理工作而言，其問題首先表現在運行機制比較混亂，沒有形成合理的運行模式，甚至在責任方面同樣也存在著較為明顯的混亂問題，工作任務的劃分不夠明確。因為當前很多農村干部在財務管理方面存在著職責不明確問題，進而也就容易造成在后續工作中出現相互推諉現象，進行財務管理更為困難。此外，農村干部的變動較為頻繁，在工作交接過程中，不利于財務管理工作的持續進行，很多財務管理工作都無法做到有序交接，進而造成工作滯后，嚴重影響了機構的正常運轉，降低了財務管理效果[1]。

第二，會計人員問題較多。當前我國很多農村財務管理工作都有相應的會計人員，但是這些會計人員在工作過程中卻很難表現出較強的工作能力，往往因為自身工作能力較差，綜合素質相對比較低，進而影響到整體工作的落實效果，在工作中也容易出現較多的偏差和失誤。例如記賬環節就容易出現不合格的現象，相關審批工作也不夠規范，最終給財務管理工作帶來了較大影響。一些會計人員玩忽職守，利用職權謀取私利，嚴重阻礙了農村財務管理工作的正常發展。

第三，財務管理內容存在問題。在當前農村財務管理工作中，不僅財務管理制度和流程混亂，財務管理內容和對象也存在著明顯的問題。特別是對于集體財產而言，在管理中極易出現不規范的現象。例如很多集體資金在管理中存在著隨意外借現象，且進行回收時，困難較大，進而形成壞賬。這些問題同樣也和財務管理技術有關，相關的技術無法很好地輔助會計人員進行有序管理，形成了較多的管理漏洞[2]。

第四，缺乏有效監管。當前農村財務管理工作因為缺乏詳細、全面的監督機制，容易出現較多的問題。很多農村尚未建立完善的民主管理體制，民主監督不健全，無法對農村財務管理工作進行有效監督，具體的財務管理工作也不夠透明，最終影響農村財務管理的規范性和準確性。

此外，鎮政府以及其他相關機構對于農村財務管理工作的監管也存在著明顯的缺陷和不足，特別是在審批環節中，農村財務管理工作中的問題得不到有效解決[3]。

2 農村財務管理問題的解決對策

在農村財務管理工作的發展中，為了更好地提升其管理效果，有效避免以往農村財務管理中各類問題和風險的出現，必需要采取具有針對性的對策進行優化控制，其中較為可行的對策有以下幾點。

第一，規范農村財務管理制度。對于農村財務管理工作的優化，需要健全管理機制，規范管理制度，確保農村財務管理工作能夠具備更為理想的基礎條件。在農村財務管理制度的規范中，應該重點明確各個管理人員的主要職責和任務，把握好村書記、村主任以及會計人員的權責，便于追責處理，避免在后續財務管理中出現相互推諉現象。此外，還需要重點圍繞具體財務管理流程，不斷規范和約束相關人員的行為，重點管理農村報賬工作，確保其單據使用符合標準。業務金額超過1 000元時，必須要采用報告的形式進行記錄和審批，要經過村書記、村主任以及經手人3者同意后，簽字蓋章，避免資金濫用。當村內有修路或者是修橋等大型工程時，相關部門做出的預算，要經村民代表會議通過后，由負責人確認簽字，得到鎮政府批準，才能夠正式開工。

第二，提高會計人員綜合素質。對于農村財務管理工作的落實，還需要重點關注相關人員的培訓，確保會計人員具備較強的執行力，能夠熟練掌握相關財務管理標準及規范，提升自身后續工作的可靠性和準確性。基于此，應該對農村會計人員進行嚴格審查，確保相關會計人員具備更強的工作能力，對于在以往工作中，明顯存在思想落后或者是管理理念滯后的會計人員，要及時培訓，必要時，要吸引年輕人員，參與財務管理工作。在會計人員落實具體工作時，農經辦定要期培訓指導，打造學習型農村財務管理團隊[4]。

第三，創新農村財務管理技術。從技術層面推動農村財務管理工作的創新發展也是比較重要的方式，特別是會計電算化的引入和應用，可以大幅提升農村財務管理水平，確保會計人員能夠勝任較為繁雜的財務管理工作。會計電算化的推進能夠較好地提升財務管理效率，降低會計人員的工作難度，有助于各項財務管理工作的高效落實。此外，會計電算化的使用還能夠提高農村財務管理工作的透明度，便于監督人員獲取各項信息，有效避免貪污腐敗問題的出現[5]。

第四，完善監督審查機制。為了更好地改善未來農村財務管理工作，還需要重點完善監督機制，確保整個財務管理工作都能夠在較為理想的監督環境中進行，加大違規行為的打擊力度，有效震懾貪污腐敗行為[6]。一方面，要進一步完善農村內部監督機制，實現民主監督，提升村民的監督管理意識，自覺針對農村財務管理流程進行詳細監督、審查。另外一方面，鎮政府及相關機構要定期組織監督審查，成立以鎮書記為核心的監督審查機構，對農村財務管理工作進行詳細、全面的審查。

3 結束語

當前我國農村的財務管理工作水平雖然整體有所提升，但是在財務管理方面依然存在著較多問題和不足。要詳細分析這些問題，在未來采取針對性措施，全方位提升農村財務管理水平。

參考文獻：

[1]任春英.農村財務管理存在的問題及解決之策[J].農業經濟，2016（4）：62-64.

[2]包春霞.農村財務管理存在的問題與對策[J].農業經濟，2015（12）：59-60.

[3]生雪瑩.農村財務管理問題與對策研究[J].新經濟，2014（2）：17-18.

[4]陳淑倩.加強農村財務管理的途徑分析[J].農業經濟，2013（5）：30-31.

[5]劉菁.農村財務管理模式的選擇及亟待解決的問題[J].農村經濟，2012（3）：122-124.

[6]吳會洋，董振紅.農村財務管理模式探討及創新[J].科技與管理，2012，14（2）：95-99.