新時代黨員干部應知應會165個常識

（接上期）29.“雨露計劃”培訓：以提高扶貧對象自我發展能力、促進就業為核心，以政府財政扶貧資金扶持為主、動員社會力量參與，通過資助、引導農村貧困家庭勞動力接受職業教育和各類技能培訓、培養貧困村產業發展帶頭人等途徑，扶持和幫助貧困人口增加就業發展機會和提高勞動收入的專項扶貧措施。

30.雨露計劃“四大工程”：貧困家庭新生勞動力職業教育培訓助學工程、貧困家庭青壯年勞動力轉移就業培訓工程、貧困家庭勞動力扶貧產業發展技能提升工程、貧困村產業發展帶頭人培養工程等。

31.產業扶持的七種模式：直接幫扶模式、托管幫扶模式、合作幫扶模式、社會幫扶模式、股份幫扶模式、資產收益模式、代種代養模式等七種。

32.貧困戶退出標準：貧困人口退出以戶為單位，主要衡量標準為該戶有相對穩定可靠的增收渠道和收入來源，年人均純收入超過國家扶貧標準且吃穿不愁；適齡兒童接受九年義務教育，家庭無因貧輟學學生；參加新型農村合作醫療，大病有救助；住房條件有明顯改善，有安全住房。

33.貧困戶退出程序：民主評議、核實簽字、核查審定、公示公告、脫貧銷號。

34.貧困村退出標準：基礎設施建設達到有一條通村公路實現硬化，具備條件的村實現通客運班車，農村飲用水符合安全衛生評價指標體系要求，基本滿足生產生活用電需求等標準，基本公共服務實現廣播電視戶戶通，有綜合性文化服務中心，有標準化衛生室，有合格鄉村醫生或執業（助理）醫師，基本實現通寬帶等；同時，統籌考慮產業發展、集體經濟收入等因素。

35.貧困村退出程序：調查核實，予以公示，公告退出。

36.“六個關鍵環節”：對問題一村一村查找，對檔卡一戶一戶校準，對幫扶一項一項抓實，對資金一筆一筆審核，對政策一條一條落地，對責任一級一級到人。

37.“三個零差錯”：貧困戶識別、貧困戶退出、扶貧資金使用零差錯。

38.“三個明顯提高”：精準度、認同度、滿意度顯著提高。

39.“兩免一補”：免除城市和農村義務教育階段學生學雜費，免除城市低保家庭義務教育階段學生和農村義務教育階段學生課本費，補助農村義務教育貧困寄宿生生活費。

40.“全面改薄”：全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件。

五、生態文明建設方面

1.黨的十九大報告指出，人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。

2.習近平總書記強調，生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。

3.習近平總書記強調，保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。

4.建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，實行最嚴格的生態環境保護制度。

5.建設人與自然和諧共生的現代化“兩個滿足”：創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。

6.生態文明建設“三期疊加”：生態文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，已進入提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態環境突出問題的窗口期。

7.要通過加快構建生態文明體系，確保到2035年，生態環境質量實現根本好轉，美麗中國目標基本實現。到本世紀中葉，物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明全面提升，綠色發展方式和生活方式全面形成，人與自然和諧共生，生態環境領域國家治理體系和治理能力現代化全面實現，建成美麗中國。

8.生態文明建設方針：節約優先、保護優先、自然恢復為主。

9.美麗中國“四大舉措”：推進綠色發展，著力解決突出環境問題，加大生態系統保護力度，改革生態環境監管體制。

10.環境治理體系：政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與。

11.生態系統保護“三條控制線”：生態保護紅線、永久基本農田控制線、城鎮開發邊界控制線。

12.新時代推進生態文明建設堅持的原則：一是堅持人與自然和諧共生，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，讓自然生態美景永駐人間，還自然以寧靜、和諧、美麗。二是綠水青山就是金山銀山，貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，給自然生態留下休養生息的時間和空間。三是良好生態環境是最普惠的民生福祉，堅持生態惠民、生態利民、生態為民，重點解決損害群眾健康的突出環境問題，不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要。四是山水林田湖草是生命共同體，要統籌兼顧、整體施策、多措并舉，全方位、全地域、全過程開展生態文明建設。五是用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，加快制度創新，強化制度執行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。六是共謀全球生態文明建設，深度參與全球環境治理，形成世界環境保護和可持續發展的解決方案，引導應對氣候變化國際合作。

13.生態文明體系：以生態價值觀念為準則的生態文化體系，以產業生態化和生態產業化為主體的生態經濟體系，以改善生態環境質量為核心的目標責任體系，以治理體系和治理能力現代化為保障的生態文明制度體系，以生態系統良性循環和環境風險有效防控為重點的生態安全體系。

14.綠色發展是構建高質量現代化經濟體系的必然要求，是解決污染問題的根本之策。重點是調整經濟結構和能源結構，優化國土空間開發布局，調整區域流域產業布局，培育壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業，推進資源全面節約和循環利用，實現生產系統和生活系統循環鏈接，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費。

15.國務院《大氣污染防治行動計劃》“大氣十條”：加大綜合治理力度，減少多污染物排放；調整優化產業結構，推動產業轉型升級；加快企業技術改造，提高科技創新能力；加快調整能源結構，增加清潔能源供應；嚴格節能環保準入，優化產業空間布局；發揮市場機制作用，完善環境經濟政策；健全法律法規體系，嚴格依法監督管理；建立區域協作機制，統籌區域環境治理；建立監測預警應急體系，妥善應對重污染天氣；明確政府企業和社會的責任，動員全民參與環境保護。

16.國務院《水污染防治行動計劃》“水十條”：全面控制污染物排放；推動經濟結構轉型升級；著力節約保護水資源；強化科技支撐；充分發揮市場機制作用；嚴格環境執法監管；切實加強水環境管理；全力保障水生態環境安全；明確和落實各方責任；強化公眾參與和社會監督。

17.國務院《土壤污染防治行動計劃》“土十條”：開展土壤污染調查，掌握土壤環境質量狀況；推進土壤污染防治立法，建立健全法規標準體系；實施農用地分類管理，保障農業生產環境安全；實施建設用地準入管理，防范人居環境風險；強化未污染土壤保護，嚴控新增土壤污染；加強污染源監管，做好土壤污染預防工作；開展污染治理與修復，改善區域土壤環境質量；加大科技研發力度，推動環境保護產業發展；發揮政府主導作用，構建土壤環境治理體系；加強目標考核，嚴格責任追究。

18.黨政領導干部生態環境損害責任追究的原則：依法依規、客觀公正、科學認定、權責一致、終身追究。

19.黨政領導干部生態環境損害責任追究形式：誡勉、責令公開道歉；組織處理，包括調離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等；黨紀政紀處分。組織處理和黨紀政紀處分可以單獨使用，也可以同時使用。追責對象涉嫌犯罪的，應當及時移送司法機關依法處理。

（全文完）